村级债务化解与防范

财政部门支持还债。事实证明,仅靠村级内生力量偿还巨额的债务,在多数村是不可行的。只有财政部门加大这方面的转移支付力度,才有可能尽快化解村级债务。镇村要及时与各级财政部门沟通,以赢得支持,争取各级财政对村级债务专项偿还基金等转移支付政策,从而奠定化解村级债务的工作基础。债务债权抵消化债。对村欠农户、农户欠村的债务债权,引导当事双方进行协商,实行以债权冲消债务,组织办理好债务债权结转手续。分类停息降息减债。对于农户拖欠税费由村里代缴形成的负债,分三种情况处理:无能力补缴税费的农户,由财政部门依法界定,经农民认可,…     

建立四大体系 探索化债新途径

村级债务问题困扰着农村经济发展,严重影响农村社会稳定和农村和谐社会的构建.为解决这一难题,一些地方采取清理核定减债、回收债权、拍卖集体资产等措施化解了大部分村级债务,并取得了良好效果.但是,随着化债工作逐年推进,"办法已用尽、来源已枯竭、债务难化解"成为部分乡村干部的思想包袱,加之农民迫切需要资金改善生产生活条件与村级经济实力较弱的矛盾加剧,部分村为缓解矛盾采取举债办事业的做法,导致村级债务出现不减反增的回潮现象,直接影响到社会稳定.这种势头如不加以遏止,将危及到农村基层政权的巩固与农村基本经济制度的建立.     

把紧『六关』防止村债反弹

在当前的农村工作中,村级债务的化解是农村各级干部工作的难点之一。而巩固化债成果,防止债务反弹更是难中之难。江苏省建湖县2002年在全县开展了声势浩大的债务化解活动,当年就化解债务1.22亿元,化解率达53.3%。近年来,为防止“旧债化不清、新债又反弹”现象发生,采取“六个严禁”,取得明显成效。至今年9月末,村级债务不仅没有反弹,而且又化解了2757万元。严禁发生新的举债。这是防止村级债务反弹的关键措施。进一步完善和提高“村账镇记”、“村财镇管”的财务管理体制,将化解村级债务的关口前移。充分发挥村级民主理财小组和村务公开监督…     

村级债务的成因及化解

村级债务沉重、化解难,并呈增长趋势,已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。清理化解村级债务,已成为农村工作的当务之急,也是巩固农村税费改革成果的一项重要举措。为探讨一条化解村级债务的新路子,笔者先后到山东省平度市部分镇（街道）、村进行了调研,分析了村债形成的原因,探讨了化解措施和办法。     

葫芦岛市化解村级债务情况的调查与思考

村级债务是当前农村工作的一大难题，既弱化村组织职能，阻碍农村工作健康有序推进，又危害农村经济社会的稳定发展，已成为困扰农村基层工作和村干部工作的一个非常突出的问题。近日，我们对葫芦岛市化解村级债务情况进行了调查。     

化解村级债务的几点思考

村级债务是指发生在农村基层村集体经济的债务,它在一定程度上制约了当前农村经济的发展。化解村级债务已成为农经工作中的难题,迫在眉睫,各地为此也做了很多努力,提出一些办法,但仍然多是债务累累,使农村集体经济陷人困境。即使活跃在农村的各种经济合作组织也难有作为。农村集体组织负债过重,     

村级债务形成原因及其对策

当前,村级债务涉及面广,数目大,给农村经济社会发展造成一定的桎梏。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为目前比较突出的问题。形成债务主要有集体经济基础薄弱、管理不善、借贷上交、实物亏损等直接原因外,还有不少隐蔽的原因。化解村级债务面临的困难:一是原债务利息仍在增加;二是化解途径越来越少;三是化债缺乏资金来源;四是债务硬,债权软;五是暂缓清欠政策增加了化债难度;六是部分干部对化债工作认识不足、农民还债意识淡薄。本文在剖析负债原因的基础上,提出几点化解村级债务的对策和措施。     

化解村债 须打“组合拳”

农村税费改革后,村级债务化解难度大已成为加强和改进农村基层组织建设进程中较为突出的问题,笔者认为应以"区分成因、控制有度、上下联动、辩证施治"为原则,采取一整套措施,从多方面来对村级债务加以化解.     

化解村级债务要在『清』字上下功夫

俗话说:冷在风上,穷在债上。近些年,村级不良债务已到了不堪重负的地步,不仅严重制约了农村经济的发展,也严重影响农村基层政权建设和社会稳定。如何扎实有效地化解村级债务?从实践看,目前应着力在"清"字上下功夫。清除消极畏难情绪。对村级债务的危害性,现在大家都看得比较清楚,但对化解村级债务,不少同志却心有余悸,信心不足,不时流露出消极畏难情绪。有的说,眼下村级收入保运转都困难,靠什么去化解债务?有的担心化解村级债务,会激化矛盾,引发问题,使村里的局面更难     

坚定信心 努力化解村级债务

农村经营管理/2004.2村级债务沉重,已成为制约农村经济发展,影响农村基层政权稳固的一大障碍,同时诱发了许多不安定因素。2003年,湖北省麻城市市委、市政府把化解村级债务当作实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓,年初在盐田河镇管驿河村、中一镇浦兴集村、福田河镇三节街村化解村级债务试点的基础上,6月初在全市全面铺开。据统计,全市村级负债总额达3.65亿元,债权1.52亿元,净负债2.13亿元,村平净负债29.9亿元。负债面达99%,负债100万元以上的村有70个。通过试点,摸清了6个乡镇债权、债务基本情况,掌握了化解村级债务工作方法、程序,出…     

从平度看村级债务化解

村级债务沉重、化解难,并呈增长趋势,已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。清理化解村级债务,已成为农村工作的当务之急,也是巩固农村税费改革成果的一项重要举措。为探索化解村级债务的路子,笔者先后到山东平度市部分镇（街道）、村进行了调研,分析了形成的原因,试图寻找化解措施和办法。     

因地制宜 积极化解村级债务

近年来,山东省胶州市各级党委和政府高度重视村级债务化解工作,把化解村级债务作为维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设的重大举措,坚持“发展经济,积极还债”的工作方针,采取强有力措施,努力化解村级债务,取得了显著成效。     

磨账化债好处多

在农村全面推行税费改革之后,怎样化解农村债务,是摆在广大基层干部面前的一道难题。但在实际化债工作中,可以充分利用村集体的债权与债务的矛盾来化解(或化小)这道难题,也就是鼓励债权农户与债务农户结对抵冲化债,这种做法在农村通常叫做“磨账”。“磨账”化债是一种百姓最容易接受的方法,它具有以下好处。一是有效地化解村级债权无法收回的问题。村级债权大多涉及到农村中的一些困难户,他们眼前无法用现金偿还村级债务,但通过这种“磨账”的办法,可以减少本身的还款压力,农户之间可以自行协商具体还款时间。这样,可以把看似的“死账”给…     

有效化解村级债务的建议

江苏省丹阳市村级债务经过前几年的化解取得了一定成效,但从总体上看,村级债务仍然很重。尤其是近两年,部分村的债务不但没有减少,反而有所增加,形成了旧债尚未化解,新债又再增加的怪圈。沉重的负债制约了村级经济发展,弱化了村集体服务功能,影响了干群关系,形成了社会不稳定因素。如何立足现有的集体资产资源,有效地化解村级债务,摆脱村级困境,是新形势下摆在我们面前的一个亟需解决的课题。各级政府要进一步加大对村级的投入,帮助村级化解债务。对村一级开展水利、道路、环境整治等公益事业,政府财政要予以支持,减少村一级的压力,使村一级…     

十措施化解村级债务

湖北省秭归县郭家坝镇根据本镇村级债务实际和文化、西坡两村化债试点的做法,制定出十条措施,在全镇开展村级债务化解工作。一、削减高息减债。村集体欠民间的高息借款,原则上要通过宣传教育,双方协商的办法,从借款之日起,按照人民银行规定的同期同档利率计息。二、清收债权还债。对有关单位和个人拖欠集体款项要根据不同对象和性质,分别采取经济、行政或法律的手段进行清收。三、结对抵冲销债。对村集体与单位或个人形成的三角债或多角债,在协商自愿的前提下,鼓励债权债务人自愿结对,协商互抵,相互置换,冲销集体负债额度。四、划转债务化债…     

关于化解村级债务的探讨

村级不良债务是历史遗留问题,形成时间长,成因复杂。村级不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,如不及时采取措施解决,不仅会拖垮村集体经济组织,而且会扰乱农村秩序。为妥善解决村级债务问题,对当前化解村级债务     

妥善化解村级债务问题的思考

随着我国农村税费改革、村民自治等一系列改革措施的出台和深入推进,村级债务沉重问题日渐成为有关部门关注和亟待解决的一个焦点问题。本文通过对村级债务的分析,提出只有区别不同情况分类处理、分块化解、优先解决村集体与农民间的债务,村级债务化解工作才会取得实质性突破,同时,还提出了操作性、可行性较强的、具体的积极稳妥化解村级债务的对策建议。     

多种措施化解村债

近年来,村级债务问题严重影响着农村经济的发展。辽宁省昌图县平安堡乡在化解村级债务这个群众敏感的问题上,提出"整顿支部、化解债务、减人减负、促进发展"的16字方针,并结合乡情村情制定了具体的工作目标和措施,通过实际运行,收到了显著效果。1998年末,全乡村级债务累计达863万元,村均72万元。当时,村级债务最高的达到114万元,没有债务的村仅一个。经过近四年的努力共化债336万元,其中:民间借贷95万元,信用社207万元,农行12万元,其它应付款22万元。使全乡村级债务下降到527万元,村均44万元,化解债务幅度达40%。目前,在平安堡乡,村     

积极采取措施化解村级债务

农村税费改革以来,各地按照国务院关于"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的要求,积极稳妥地开展化解乡村债务工作,取得了一定成效.但在一些地方,化解村级债务工作进展缓慢,村级债务呈现递增趋势,已成为当前农村工作中的一个难点问题.     

为村级债务埋单

农村税费改革以来,各级对控制和化解村级债务工作可谓非常重视,采取积极措施加以应对,取得了一定成效。但由于种种原因,有些地方一直没有解决村级债务居高不下的问题,始终走不出＂化解-举债-再化解-再举债＂的怪圈。此类问题已严重影响了农村社会和谐稳定与农村基层政权的巩固,给农村经济健康发展与村级组织服务能力的提升埋下了隐患。 综合分析村级债务负担过重的原因,大致有几种： 1.垫付税费举债。乡村干部借款垫交农业税、农业特产税、＂三提五统＂和各项集资等形成的债务。