开发性政策性金融的理论与实践探析

开发性金融按其性质应包括开发性政策性金融和开发性商业性金融.由于中长期开发性投融资业务的特点是风险高、额度大、周期长、收益不确定,商业性金融或私人资本通常既不愿也无力或肯于先导涉足其中,所以,开发性金融一般是由政府主责,主要是指开发性政策性金融或政府开发性金融,即专门为经济、社会和区域开发或发展(development)(特别是基础设施)提供具有创造性超前供给诱导功能的中长期批发投融资业务(wholesale financing)的政策性金融.开发性金融机构可分为国际性开发金融机构和国家性开发金融机构两种类型,前者又分为全球性开发金融机构和区域性开发金融机构,后者又分为全国性开发金融机构和地方性开发金融机构.     

农村基础设施投融资绩效评价指标体系的构建

农村基础设施投融资在推动农村经济增长过程中发挥着重要作用。进行农村基础设施投融资绩效评价可以在改善农村基础设施投融资决策的同时优化公共资源的合理配置。然而,现行的农村基础设施投融资绩效评价缺少完善的指标体系,在界定农村基础设施内涵的基础上,构建农村基础设施投融资绩效评价指标体系。     

我国城市基础设施投融资现状分析

从基础设施投资主体、资金渠道和法律法规三个方面分析我国城市基础设施投融资存在的问题,其根本原因是现有的政府内部及政府与市场之间在基础设施投融资过程中定位不明确,并据此提出相关政策建议.     

建设工程基础设施项目投融资与风险管控措施探讨

<正>基础设施项目投融资的特点社会公益性基础设施项目通常与国计民生息息相关,具有明显的社会公益性特点,其建设不仅可以提高社会生产力,促进经济发展,同时还可以改善人民生活质量,提高社会福利水平。如今,城市轨道交通、高速公路等基础设施项目可以缓解交通拥堵,提高交通效率,提高人们的出行便利度;水利工程可以改善农村灌溉条件,提高农业生产效率,同时也可以防洪抗旱,保障人民生命财产安全。由于社会公益性的特点,所以基础设施项目的投融资往往需要政府和社会各方共同参与,而非单纯依靠市场机制。     

黑龙江省新农村基础设施建设投融资长效机制研究

由于长期以来的投入不足.农村基础设施老化或设施缺位等同题比较突出.改变农村基础设施薄弱的现状,应加大财政对农村基础设施建设等公益事业的投入.发挥现有农村金融机构融资作用.强化农村政策性金融机构的功能,组建农村基础设施投资主体,改变单一的政府投资做法,形成以政府为主导、以市场为导向、以社会为主体,多渠道融资,注重实效的长效管理机翻.     

国外城市基础设施投融资体制改革及创新模式经验借鉴

从西方各国城市基础设施投融资体制改革的历程可以看出,市场化改革能够减轻政府的财政压力,改善基础设施的建设和服务质量。而发行市政债券、信托产品创新,资产证券化、私人主动融资、公私合伙制等几种创新的投融资模式,则为地方政府解决投融资困境提供了借鉴意义。对于中国平说,城市基础设施投融资体制的市场化改革是一个必然趋势,在灵活运用各种投融资创新模式,坚持市场激励机制的同时,必须加强政府的宏观指导,完善市场经济法制体系。     

城乡基础设施投融资博弈与一体化发展策略

改革开放以来,西部地区城市化进程较快,农村社会进步慢的问题未能得到有效解决,城乡差别仍有扩大趋势.本文分析了我国西部农村基础设施发展现状和落后的原因,并分析城乡协调发展问题上中央与地方政府之间的投资博弈与对策,最后指出,用一体化统筹城乡发展,通过改革投融资体制来促进协调发展和社会公平.     

BOT项目公司的法律性质分析

BOT(build-operate-transfer)是一种国际投融资方式,中文直译为建设-经营-转让,具体含义是指接受投资的东道国政府将一定期限的特许权(公共基础设施特许专营权)授予公司或企业,以协议的方式让其融资修建、经营基础设施,并从营运收入中回收对基础设施项目的投融资、维护与经营的成本费用以及获得合理的利润,特许期届满,基础设施无偿移交给东道国政府.     

我国基础设施财政投融资绩效的实证分析

基础设施财政投融资对基础设施建设和经济增长都有重要的作用。长期以来,基础设施投融资由政府主导,因而其投融资模式以财政投融资主导。文章基于1990-2009年的统计数据,实证分析了我国基础设施投融资促进经济增长的绩效,同时为进一步完善基础设施投融资体系提出了具体的建议。     

地方政府投融资平台产生与发展研究综述

地方政府投融资平台的产生和发展,为城市的基础设施建设筹集了大量资金,促进了我国地方经济的快速发展。但近年来,投融资平台的数量剧增、管理运作不规范、政企界限不清晰、债务规模迅速膨胀、融资渠道单一、法律失效、信息不透明等诸多问题逐渐暴露出来,影响了投融资平台的健康发展。学术界对地方政府投融资平台的研究较多,但对于投融资平台的历史演进过程,及其与地方政府债务之间的关系讨论的较少。因此,本文从投融资平台的历史发展过程、投融资平台与地方政府债务之间的关系、投融资平台的现状与问题三方面的理论文献入手,系统梳理我国投融资平台的产生与发展近况,并对地方政府投融资平台的健康发展提出建议。     

新形势下地方投融资平台发展风险控制研究

新形势下地方投融资平台发展呈现出投融资模式多元化、方法多样化、资产规模恰当的差异化等特点。但从目前的发展情况来看,投融资平台带来的债务风险急剧扩大,投融资平台治理结构不合理、管理混乱。其风险防范对策是：规范投融资平台管理制度,健全治理结构,加快融资平台向现代化企业转型,明确政府与投融资平台的契约关系,积极探索新模式,化解金融机构风险。     

腐败治理、政府问责与农村基础设施审计

农村基础设施是农村社会经济发展和生产生活改善的重要物质基础。农村基础设施建设领域发生的腐败问题,严重影响社会主义新农村建设的进程。腐败治理有利于政府问责的落实,政府问责是扼制腐败的有效途径。农村基础设施审计是政府在农村基础设施建设领域进行问责之前必不可少的环节,本文以政府问责为纽带,将腐败治理与农村基础设施审计联系在一起,试图从完善农村基础设施审计的视角,寻求治理腐败的有效途径。     

农村水库移民创业研究

推动农村水库移民创业,可促进农村水库移民创业致富,这是可持续的长远发展之计。在梳理国内外有关农村水库移民创业相关文献的基础上,认为农村水库移民群体的生存压力、代际特征,以及移民区的资源优势是农村水库移民创业的动因,并从区位优势、基础设施、政策支持方面阐述了良好的创业条件。为促进农村水库移民创业的持续健康发展,从提升移民自身人力资本与社会资本、发挥政府的主导和协调作用、提高金融机构的资金支持三方面提供相应的政策建议,并提出研究启示。     

基于PPP模式下的财政管理体制改革

政府与社会资本合作(PPP模式)满足了地方政府对基础设施投融资需求,提高了公共产品及服务供给效率,也为减轻公共财政压力风险、转变政府职能提供了机遇。本文以重庆轨道交通九号线项目PPP投融资方案为例,阐释PPP模式的内涵、投融资模式,以及在重庆的实践经验,也据此提出笔者基于PPP模式下的地方财政管理体制改革、地方财政监管工作的几点思考和建议。     

对创新县域投融资模式的思考

中国正处在新型城镇化与新型工业化快速推进的关键时期,城市建设的复合、集中、大规模、高效资金需求与单一、狭窄、低效率的投融资这对矛盾在当下显得尤为突兀,尤其在金融服务的"真空地带"——县域地区更为突出。本文在对当前县域政府运用的主要投融资模式以及面临的投资融资困境进行分析的基础上,提出从重新打造投融资主体、优化平台公司资产,创新信贷融资模式、增强重大项目的支持力度,创新债券融资机制、扩大债券融资规模,运用新型融资工具、创新引入社会资本,充分发挥基础设施投融资平台的作用等五个方面来创新县域投融资模式,拓宽投融资渠道。     

地方政府投融资平台公司公益性资产会计处理探析

当前各地方政府都会通过成立投融资平台公司的方式,为公益性基础设施建设的融资工作提供支持,但由于地方政府投融资平台公司对公益性基础设施投资后,必然会形成各种公益性资产,而此类资产的会计处理工作又缺少明确标准与规范,因此很多投融资平台公司在发挥重要作用的同时,往往也会暴露公益性资产处理不当的问题,并使公益性基础设施工程的建设受到直接影响。基于此,本文对地方政府投融资平台公司及其在公益性资产会计处理方面的主要工作方法进行简单介绍,同时围绕当前此类投融资平台公司在公益性资产会计工作中存在的主要问题展开探讨,并提出了一些针对性的解决建议,以期能够对基础设施建设领域公益性资产的科学管理与高效利用有所帮助。     

金融创新是解决城市化发展资金瓶颈的关键

针对我国城市化发展中面临的基础设施建设资金巨大需求与政府可用资金严重不足矛盾,从金融创新的理念和实践入手,分析可用社会资金资源现状,结合国内外金融创新成功案例,提出了创新投融资机制,加快城市化发展的操作性思路和建议。     

基于PPP模式的城市水资源基础设施建设的投融资问题研究——以长春市为例

城市水资源的基础设施建设是一个城市的命脉,它与城市生产、生活条件的质量好坏紧密相连,是城市生产、生活的物质载体,制约着城市经济的发展,反映出城市经济的总体水平。从目前长春市水资源基础设施建设的状况来看,由于不充足的投入资金,长春市现有的水资源基础设施存在着年久失修、功能老化、更新改造滞后等问题;由于长期缺失的管理维护,很多水资源基础设施项目被搁置无人理睬;由于欠缺的财政支持、单一的融资方式、不畅通的信贷渠道以及落后的主观观念,长春市水资源基础设施建设处于投融资困境。而改善以上状况的关键则在于解决投融资难题,拓宽投融资渠道,追求多元化的投融资模式。文章提出对长春市水资源基础设施建设采用PPP模式,通过政策优势鼓励、吸引民间资本参与到投资、建设以及运营之中,从而解决资金不足、供给主体单一的问题。PPP模式的优势在于可有效缓解政府财政压力,增加公共物品供给,在市场化的运作方式下达到促进社会资源优化配置、提高社会整体效益的目的。PPP模式可改善政府单一提供的低效现象,同时提高项目运营效率与服务质量。目前,PPP模式在城市基础设施建设中的应用取得了较为良好的成果,其中的经验方法可供我们学习运用。     

政府投融资平台企业非经营性基础设施资产的折旧与摊销问题的探讨

政府投融资平台企业不仅是地方基础设施建设的具体实施者,而且是政府职能与市场规律相联系的关键对接点,它极大地推动着地方经济的发展,加强了地方基础设施建设的力度,在我国应对金融危机、扩大内需、加快城市建设等方面发挥了重要作用。而在为政府进行非经营性基础设施建设时所形成的资产是否应计提折旧的问题引起了社会各界的广泛关注。本文针对此问题展开了探讨,希望能够对政府投融资平台企业为政府建设非经营性基础设施所产生资产的折旧与摊销问题研究提供一定的参考。     

宿迁市文化产业投融资存在的问题与对策研究

通过对宿迁文化产业发展及其投融资政策现状分析,破解宿迁文化产业投融资机制应让政府营造良好的文化产业投融资环境;金融机构要加快文化产业投融资金融创新;文化企业应拓展多元化的融资渠道。