新型农村社会养老保险制度浅析

在现有人口老龄化、农村传统家庭养老模式面临挑战等现实背景下我国提出城乡社会养老保险统筹发展。尽管与老农保相比,新农保在基金统筹管理和养老金待遇等方面有显著的改善,但农村社会养老保险的试点推行面临许多的挑战,本文对此展开论述并提出了一系列建议,本文所阐述观点诣在为新农保的试点推行提供参考。     

浅析新型农村养老保险

纵观我国的社会发展趋势,其社会经济水平将得到稳定性的提高,且农村社会以及农民家庭经济水平也将发生翻天覆地的变化,再加上,受我国老龄化、城镇化以及家庭小型化不断发展的冲击,给我国传统家庭农村养老保障模式带来了极大的挑战。基于传统的农村养老保险制度已经不能够满足现代新农村环境下的养老保障要求,即一种新型农村养老保险制度将会搬进农村养老保险舞台,新型农村养老保险制度不仅仅是一项重要的社会政策,更为完善农村社会保障体系、转变农民的传统观念、保障农民的基本生活水平、推进农村社会的和谐发展以及促进社会经济水平的不断提高打下了坚实的基础。     

河南省新型农村社会养老保险实施现状分析

河南省自2009年启动新型农村养老保障制度之后,截止目前已基本实现了养老保障制度的全面覆盖.新农保深受广大农民的欢迎,但在实施过程中,也出现了一些问题,如农民参保有很大的盲目性、参保水平较低、年纪越大的村民参保积极性较高而年轻人持观望态度、新农保的养老金对农民的养老帮助有限等等.针对调查中发现的问题,提出了一些对策建议,以确保新农保这项惠民工程能够持续、有效地解决农村居民的养老问题.     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求.建立新型农村社会养老保险制度."如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究.笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用.     

国外农村养老保障体系建设及其对我国的启示

国外的农村养老保障体系建设大多有着符合其自身国情的特点,但同时也有很多可资借鉴的共同经验,这对我国现阶段建立健全农村养老保障体系具有重要的启示作用.     

基于经济视角的新型农村社会养老保险解析

我国新型农村社会养老保险试点工作己于2009年10月1日前启动,农村社会养老保险制度建设进入了崭新的阶段.本文从经济的角度对新型农村社会养老保险制下的普惠制养老、账户设置、养老金构成、财政补贴、参保回报及由此带来的农村养老观念的改变方面进行解读.以期引起地方政府对新型农村社会养老保险所需资金的重视,合理安排财政支出,同时引导处于劳动年龄的农民树立新的养老观念,积极参加新型农村社会养老保险,以获得普惠制的养老待遇.     

我国新型农村社会养老保险制度研究述评

近年来,随着新型农村社会养老保险制度的建立,学术界对于这项制度的研究也越来越多.本文从政府财政责任、基金筹集与管理、保障水平、农民参保问题等方面对新型农村社会养老保险制度发展以来的相关研究进行了梳理.结果发现,现有的研究主要集中在制度设计本身存在的问题上,而对不同农民群体的需求与利益、制度的福利效应、风险管理等问题研究较少.     

构建新型农村养老保险制度的几点思考

随着农村经济体制的改革,农村工业化和城镇化,农村的经济结构、产业结构、劳动力结构、人口结构和家庭结构发生了很大变化,传统的家庭养老模式受到越来越大的冲击,农民养老日益需要向社会养老模式转变,建立与现代农村经济社会发展水平相适应的新型农村社会养老保险制度,具有十分重要的现实意义。全国各地经过十几年的试点和推广实践,积累了宝贵的经验,但运行结果不尽如人意,暴露出现有农保制度的致命缺陷。现行农保制度亟待创新优化。     

制度变迁视角下的新型农村社会养老保险制度

建立和完善农村社会养老保险制度,对于统筹城乡发展、实现社会福利公平、保障农民基本生存权、维护农村社会稳定具有重要而深远的意义.本文从制度变迁的视角阐述了我国新型农村养老保险制度建立的背景,分析了新型农村社会养老保险制度在试点推行中存在的问题,提出了实现新制度可持续发展的政策建议.     

云南省农村社会养老保险的发展与对策

云南农村老龄人口的比例与增长速度明显高于同期城镇的同比水平,特别是目前农村面临着青壮年人口的大规模转移,再加上养老保障制度残缺不全,农民老无所养的问题越来越严重,云南农村社会养老保险问题,成为经济和社会发展中一个亟待解决的重大战略问题。本文通过对云南农村社会养老保险投保能力的实证分析,从五个方面提出了发展云南省农村社会养老保险的对策。     

山东淄博新型农村养老保险现状实证分析

本文通过对山东淄博市高青县赵店镇的实地调研,分析了现阶段新型农村养老保险在实施过程中出现的资金、管理等方面问题,并由此提出了加大"新农保"宣传力度,提高管理水平等对策措施.     

国外存款保险制度的经验及启示

本文通过对国外存款保险制度的分析和比较 ,在总结经验的基础上 ,提出建立适合我国国情的存款保险制度。     

新型农村社会养老保险筹资机制探析

新农保的筹资机制为"个人缴费+集体补助+政府补贴"。该文利用2008年全国人口、财政等方面的数据,分别对个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析。通过分析发现,全国绝大多数农民有能力缴费,集体可补可不补,中央财政"不差钱",而筹资最困难的便是地方财政,尤其是中西部贫困地区的地方财政。因此,需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系,合理划分地方各级财政之间的责任。     

新型农村养老保险政策的实施效果研究——以河北省任丘市为调研区域

新型农村养老保险政策是于2008年10月党的十七届三中全会提出的关于加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,于2009年开始试点,试点范围为全国10%的县(市、区)。文章在对河北省任丘市调研的基础上,发现该政策在当地实施过程中存在的问题,结合经济学理论知识,进而提出相应的可行性对策,对该政策在其它地区的推广实施有借鉴意义。     

推进新型农村社会养老保险的制约因素分析

新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策.从先期试点的实施状况来看,当前存在着立法保障不足、基层政策落实不力、中西部地方财政紧缺等制约新型农村社会养老保险全面试点的因素,需要从立法建设、多样化宣传、基层组织建设、财政资金落实等方面去推进新型农村社会养老保险工作的开展.     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

新疆喀什农村新型养老保险实施情况及效果分析

建立新型社会养老保险是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的必然要求。喀什农村人口所占比重较大,对新型农村养老保险的需求尤为迫切。调查数据显示,新农保确实从一定程度上缓解了农民的养老压力,但现阶段农民的参保依然受到经济条件、文化水平、思想观念等因素的制约,且在政策的执行中存在保险激励机制不够健全、当地居民“等靠要”的依赖心理严重等问题。今后应通过明确责任、提高人口素质、完善激励机制和网络系统等途径促进新型农村养老保险制度的顺利推行,切实解决农民老有所养的问题。     

云南省农村社会养老保险制度建设与对策研究

本文通过实地调查研究,分析云南省农村社会养老保险现行的总体情况和存在的问题.并提出根据云南的经济发展水平,将其分为三类地区逐步推进全省农村社会养老保险制度建设的总体构想;中央、省、地和县各级财政分级补贴的初步设想;还提出健全农保法制、完善管理机制等具体对策.     

湖南省农村养老保险问题及对策分析

农村老年人的养老问题对于中国社会的发展以及缩小城乡的贫富差距、促进城乡一体化有着重要而深刻的意义。揭示当前湖南农村养老保险在补贴标准、保值增值、政府宣传和法律约束四个方面存在的主要问题,并对如何解决这些问题提出相应的对策。     

对“新农保”政策的评估与建议——基于“第三条道路”理论视角的分析

社会养老保险长时间只局限在城镇居民,如今对于农民的社会养老保险,开始有了新的进展——“新农保”政策。目前此项政策还处在试点阶段,对于这样一个只在局部区域试行展开的政策,实践之同时亦需要在理论层面对其进行评估,以使其能够更好更顺利的实行并推广。“第三条路”理论核心是强调变革与创新,恰适用于分析“新农保”政策的设计。通过理论分析得出,“新农保”政策在目标的设定上符合积极福利路线,政策内容中体现出了“第三条道路”所持的公平、公正的理念和对风险管理的意识,对于政策今后的前瞻性评估,“新农保”在宣传、工作人员培训以及操作程序所遵循原则方面还需加强。