人民银行系统内部控制研究——基于事后监督管理效能的思考

自2004年人民银行各级事后监督中心成立以来,事后监督工作通过不断完善监督机制、整合监督资源、规范业务操作,有效地实现了事后监督的目标和价值、促进人民银行核算业务质量的不断提高。赤峰人行事后监督中心成立至今,相继开展了会计、国库和货币发行会计核算业务的事后监督工作。通过多层次把关、全方位监督、多渠道控制,     

基层央行事后监督效能及规避风险策略

由于基层人民银行对目前事后监督部门的目的、意义和定位等方面难以把握,造成事后监督人员对事后监督本身的理解偏差,使事后监督工作仍处于被动的局面。为了促进事后监督体系建设,营造一个良好的事后监督氛围,本文对基层人民银行事后监督的现状、存在问题及如何采取有效措施规避风险等方面进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

对事后监督中心发展问题的思考

人民银行各级分支行事后监督中心设立后，按照《人民银行事后监督中心工作规程》要求，积极探索做好事后监督工作的思路和方法，创新性地开展各项工作，在加强对会计核算部门的风险监控，提高人民银行内部资金风险防范能力方面发挥了积极作用。本文对事后监督中心如何进一步发展提出如下思考。     

事后监督工作探讨

自2004年以来,人民银行将事后监督业务单列,在中心支行成立事后监督中心,专门负责对核算业务的监督。本文结合许昌市工商银行、建设银行的事后监督工作对照人民银行事后监督工作做一粗浅探讨,以期借鉴工商银行、建设银行的成功经验。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

基层人民银行事后监督业务整合成效分析及转型建议——基于中央银行核算数据大集中背景

2014年7月,中央银行会计核算数据集中系统全面运行,加之货币发行信息管理系统、国库会计核算系统的推广应用,人民银行营业、国库和货币发行会计核算业务实现了全国数据集中模式.文章介绍了基层人民银行事后监督机构调整及业务整合基本情况,分析了基层人民银行事后监督业务实践中出现的问题及成因,如"业务复审"型监督模式造成监督效率不高、管理体制不完善导致工作制度滞后于核算业务发展、监督人员的配备与实际需要矛盾突出,文章从完善监督工作手段、改进监督工作方式、规范监督制度管理、提升监督人员业务素质等方面提出了提升事后监督效能的对策建议和推动会计核算监督业务转型发展的构想.     

完善人民银行会计事后监督工作的建议

事后监督作为会计工作的一个必不可少的重要环节，在防范风险、堵塞漏洞、杜绝会计案件发生、保证人民银行资金安全等方面发挥着极为重要的作用。但与商业银行相比较，人民银行的会计事后监督工作起步较晚，目前的监督措施和手段还存在许多不完善之处，很大上影响了会计事后监督工作的质量和效率。为了进一步加强人民银行会计事后监督工作，有效防范会计风险，保障资金安全，最近我们通过现场检查和座谈方式对辖属会计营业单位的事后监督工作进行了调研。下面结合调研情况谈一谈目前人民银行会计事后监督工作存原主要问题和有关改进建议。     

事后监督工作的创新与转型

人民银行事后监督工作在会计核算业务日益发展的现实下,现有监督手段与监督模式已难以适应监督工作的需要。本文结合人民银行银川中心支行事后监督中心几年来对事后监督工作的探讨与面临的问题,就新形势下事后监督工作如何与时俱进进行了探讨。     

改进基层央行事后监督工作的对策

(一)彰显事后监督的"独立性",营造良好的监督环境。一是建议总行单独成立或明确主管事后监督工作的司局;二是分行以下实行垂直管理,赋予省级事后监督中心对下具有管辖权。其职责定位在组织、管理分行所在省内人民银行事后监督工作。     

现阶段人民银行事后监督工作转型与发展的思考

尝试通过总结人民银行事后监督工作发展过程中的成绩和不足,分析现阶段人民银行事后监督工作转型必要性,并在此基础上引用学界研究成果,对新型事后监督的内在逻辑和工作模式、流程控制、绩效评价等进行了设计,深入探索事后监督工作转型与发展的有效路径。     

人民银行会计核算发展与事后监督转型探讨

随着人民银行会计核算改革步伐持续加快,会计核算模式及风险特征发生了重大变化,风险防控要求进一步提高,现行事后监督工作机制、监督模式和监督手段面临新的挑战,事后监督转型要求日益紧迫。本文分析了会计核算发展对事后监督的影响,并结合人民银行事后监督工作实践,探讨适应会计核算发展的事后监督转型途径。     

做好人民银行事后监督工作的探讨

人民银行事后监督是一项确保会计信息真实完整、防范和化解会计风险、保证资金安全的工作,它不是前台业务的简单重复,对监督人员的综合性     

人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

浅议事后监督会计档案的管理

会计档案是记录和反映人民银行各项业务活动的会计史料，事后监督部门的会计档案管理是人民银行档案管理工作的重要组成部分。事后监督是核算业务过程的重要环节，是把好核算质量的最后一道防线，事后监督会计档案管理是事后监督部门一项重要工作。但是事后监督会计档案管理工作却数十年如一日，与飞速发展的金融电子化形势格格不入，为提高会计档案管理水平，     

建立三位一体风险监督体制探索事后监督工作新思路

事后监督是人民银行各项核算业务的最后一道屏障,如何加强监督工作,创新监督方式和监督手段,提高监督水平,充分发挥监督作用,防范和化解各项核算风险,本人结合事后监督的实践工作谈几点认识。     

以人为本加强事后监督工作-人民银行益阳市中心支行注重对员工进行教育培训

2004年以来,人民银行地市以上分支机构相继成立了事后监督中心。为充分发挥事后监督“防火墙”的作用,人民银行益阳市中心支行从加强监督中心员工队伍建设人手,打造一支思想过硬、业务素质一流的监督队伍,在短时间内使事后监督工作步入规范化、制度化、科学化的轨道。     

加强基层央行事后监督的思考

事后监督工作是人民银行会计工作的重要一环,事后监督部门是人民银行内控和风险体系的重要组成部分。央行事后监督的本质在于通过一系列控制活动来识别和防范资金风险,为加强内部控制,为履职效能提供保障。一、事后监督工作中存在的问题1．事后监督隶属关系不顺畅由于事后监督中心不实行垂直领导,又未明确规定上级行各业务主管部门对事后监督中心的指导形式、方法等,形成谁都管、但谁都没有真正管的“多头管理”状况。2．监督手段落后、操作规程出台滞后目前对营业部门事后监督采用人工监督同计算机监督结合,对国库核算业务仍只有人工监督一种方式。     

充分发挥事后监督作用切实保障央行资金安全

人民银行各级事后监督中心成立以来，对提高核算质量、防范资金风险发挥了重要作用。但从实际工作看，事后监督部门以防范控制资金风险为重点的职能还没有充分发挥。因此，探讨建立和完善有效的事后监督机制，对规范核算行为，切实防范资金风险尤为必要。     

人民银行事后监督工作面临的现实问题及改进意见

人民银行职能调整后,随着人民银行事后监督中心的普遍设立,对各种核算业务的事后监督工作真正摆到了人民银行内部管理的议事日程。人民银行事后监督的目标是提高核算质量和保障资金安全,因此,它不仅仅是执行“核算警察”的职能,而更重要的是执行“领导参谋”的职能。必须建立一个良好的工作机制,在监督中健全制度,锻炼干部,积极稳步提高监督水平。     

完善人民银行事后监督职能的有效途径

自人民银行地市中心支行相继成立事后监督中心以来，开始行使对会计核算业务的集中事后监督。这对于规范人行会计行为，提高央行内部管理水平，防范资金风险发挥了积极的作用。但事后监督体系建设作为一项改革的新事物，在监督管理模式的选择和创建初期的不完善是客观存在的。正确分析当前事后监督工作存在的问题及其原因，完善监督管理制度、创新监督方法、改进监督方式、充分发挥事后监督的职能作用，是事后监督工作面临的新的课题。