EVA:国有资产保值增值的新概念

在我国国有资产监督管理体系的构建中，确立科学的国有资产保值增值指标和有效的国有资产经营者激动机制是两项基础性工作。本文引入EVA（经济增加值）概念，认为基于EVA建立国有资产保值增值指标，更能真实地反映国有资产的经营业绩；根据EVA思想设计经营者激励机制，对解决国有资产委托——代理问题更有实质性意义。     

西部国有资产经营须重新定位管理渠道

目前,我国西部大部分地区对体现国有资产经营的国有企业和国有参股企业的管理,仍然沿用着计划经济时期的管理方式;一是组织人事部门将国有资产经营者纳入党政干部管理渠道,互相调用,党企不分,政企不分,难于形成稳定的高素质的国有资产经营者队伍,加之经营者社会地位的本能驱动,造成经营者对国有资产经营的短期行为错觉,把国有资产经营只看作是自己人生前途中的一个过程,而不是终生职业。国有资产增值     

国有资产:安全与效率如何兼得?

以建立现代企业制度为方向的国企改革,必须从制度上、从根本上解决国有资产的安全与效率这一国企改革的实质问题。要从根本上解决这个问题,其先决条件是:国有资产所有者,必须有效约束国有资产管理者和经营者。显然,我们现行国有财产制度,还没有解决这一先决条件。在这种情况下,国有资产的安全与效率难免会受到两个方面的威胁和侵害。 一是掌握国有资产管理权的部门     

建立国有资产经营机构及经营者的激励和约束机制

目前,各地国有资产经营公司经营者的激励和约束机制还有待于完善。由于国有资产经营机构经营者经营的大多是规模较大的国有资产,面临的困难和问题十分复杂,工作十分艰辛,需要承担的风险和责任很大,加之他们与国有资产管理机构之间实际上是一种委托一代理关系,在资本经营领域人才奇缺,特别是高级经营人才奇缺的情况下,如果不能建立很好的激励和约束机制,优秀人才便会因积极性和主动性难以调动而流失,最终影响到国有资产的经营效益。当前最突出的问题是,国有资产经营公司的薪酬制度“行政色彩”仍然很浓,收入总水平低,货币化程     

两种国有资产经营管理体制改革模式的比较

现行体制下,政府既是国有资产的所有者,又是经营者、管理者,企业中国有资产产权代表虚设、多头管理和无人负责并存的格局使得企业缺乏市场竞争的活力。这种状况导致了国有资产流失严重、营运效率低下等一系列问题,旧的国有资产经营与管理体制已成为建立社会主义市场经济体制的主要障碍之一。     

搞好国有企业应处理好几种关系

一、经营者与工人劳动者的关系实行改革以来 ,企业纠正了以政代企和企业经营者缺位现象 ,国有企业突出了经营者的重要作用 ,使经营者成为时代的骄子 ,在市场经济中大显身手。但任何一个经营者的成功都有一个必要的前提 ,那就是经营者与企业职工——工人在思想上产生共鸣 ,经营上达到共识 ,情感上形成共振。经营者与工人是维护共同利益、追求共同利益的合作者 ,理应在互相理解、互相依存的基础上建立起同生存共患难的关系。国有企业属国有资产 ,工人作为企业主人的群体 ,是企业民主管理的依靠力量。强化工人的参与意识 ,使企业管理走上科学、…     

中外国有资产管理模式比较

1.深圳模式。深圳市自1994年后逐步构建了“国资委或国资办—国有资产经营公司—国有企业”三层次的国有资产管理运营模式。1996年,以三家市级国有资产经营公司的正式运作为标志,“三个层次”管理模式基本建立。其中,国有资产经营公司的构建和运作是核心环节。它由国资委授权,代表政府对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具     

加强对国有企业经营者的监督管理

近几年，随着国有企业改革的不断深化，企业经营自主权不断扩大，一些国有企业经营者侵害国有资产权益，致使国有资产大量流失。这种现象之所以发生，从主观上讲是经营者对物质利益追求的结果。因此，在市场经济体制下要加强对国有企业经营者的监督管理。经营者的行为是否...     

国企经营者人才配置、激励与约束机制探讨

加快国有企业改革,力争近期内大多数国企初步建立现代企业制定,是当前国民经济中重要的任务之一。现代制度比传统制度具有更高的效率,一方面它比传统制度更能适应社会化大生产和市场经济的要求;另一方面随着现代企业制度的建立与健全,将形成有效的经营者人才选拔、激励和约束机制。以建立现代企业制度为目标的国企改革,在建立企业法人制度的同时,建立有效的经营者人才配置、激励与约束机制,对于国有资产的保值增值,提高国企运营效率具有十分重要的意义。     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

关于建立国有资本经营预算制度的调查与思考

所谓国有资本经营预算,是指反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算,即对政府在一个财政年度内经营性国有资本收支活动进行价值管理和分配的工具,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系.其目的是通过计划,反映和监督国有资产管理机构履行出资人职责的活动,以实现国有资本的保值增值,推动经济结构战略性调整与国有企业的根本性重组,确保国有资产的优化配置.建立国有资本经营预算制度,是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台.     

论规范化法人治理结构

规范化法人治理结构是建立现代化企业制度的核心问题。文章在对目前我国法人治理结构失灵的问题分析的基础上 ,提出了解决一些国有企业因经营者滥用权力而导致的国有资产流失以及保护其他利益相关者合法权益问题 ,指出必须建立具有“三会一层”的有效制衡治理的结构与机制。     

注资经营责任制与国有资产保值增值

注资经营责任制与国有资产保值增值李华民一、问题的提出由于我国国有经济的巨大规模以及政府目标的社会综合特征，国有企业在改革中不可避免地只能采取代理制。于是政府以资产增值为目标，把国有资产交给职能经营者进行经营，从而形成了政府与经营者之间的委托──代理关...     

完善国有企业经营者的激励与监督约束机制的思考

在市场经济条件下 ,如何调动经营者的积极性 ,发挥他们的潜能把企业搞好 ,必须从两方面考虑 :一方面是企业国有资产得到增值的同时 ,经营者创造的价值以及个人价值也得到体现 ;另一方面是建立科学的游戏规则 ,保证他们既依法使用权力 ,又不违法滥用权力。按照市场经济的游戏规则 ,企业经营者在享有特定的权益与承担相应义务的同时 ,还必须接受有法律保障的外部的监督约束 ,以体现公平与开放的特点     

树立“三观”资本运营思想 实现国有资产保值增值

加强国有资产管理的根本目的是为了实现国有资产的保值增值。实现国有资产保值增值是一项庞大的系统工程 ,笔者认为需要树立“三观”资本运营思想 ,即微观上企业要转变经营观念 ,在中观和宏观层次上要对资本结构不断进行调整 ,使其保持经常性的优化 ,以保持国民经济的稳定快速发展。树立资本运营思想的必要性一是建立现代企业制度的需要。以产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度 ,要求明确所有者与经营者的权责 ,确立企业法人财产权 ,实现国有资产保值增值是对双方的要求也是双方的责任。现代企业财务活动实质上是产…     

企业亟待建立完善所有者财务机制

现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学,在此制度下所有者往往是远离经营者的,在这种情况下,如果没有一个明确的所有者财务主体,没有相应的资本委托授权和监督机制,将不可避免地出现经营者寻租行为。我国现阶段的现代企业制度尚不完善,所有者虚位是亟待解决的关键问题,通过建立和完善所有者财务机制,可以明确国家的所有者地位以加强对经营者及国有资产的监督和管理。     

浅谈交通运输企业集团固定资产管理

按照现代企业制度理论 ,以资产授权者和受托经营者为依据 ,建立新型的固定资产管理体制和核算办法 ,加强固定资产购置和处置及固定资产日常管理 ,确保国有资产保值增值。     

论国家财务经营公司的构建

国有资本管理不同于国有资产管理 ,资产管理是经营者的事 ,资本管理是所有者的事。长期以来国家作为国有资产所有者的出资人只注重国有资产管理 ,而忽视了国有资本管理。国家作为国有资产所有者如何实施资本管理 ,应根据我国国有资产管理体制改革的创新要求 ,构建国家财务经营公司对国有资本营运进行管理 ,确保国有资本保值和增值。     

谈国有资产流失及管理对策

一、国有资产流失的一般涵义 国有资产流失是指国有资产的管理者和经营者,由于主观方面的故意或者过失,违反法律、法规中有关国有资产管理和经营的规定而造成的国有资产的损失和损失危险。主要表现为将国有资产的产权非法转为非国有的产权,或者将国有资产闲置浪费,人为造成国有资产的非正常损失以及将国有产权享受的收益转为企业和个人的利益等。值得注意的是,     

浅析效绩评价制度

企业效绩评价制度是对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩做出客观、公正和准确的综合评判方法.了解与掌握其基本知识对于政府国资管理人员和企业经营管理人员非常必要.正确应用企业效绩评价结果,有利于加强国有资产监督管理,有利于建立企业激励与约束机制,有利于加强与改善企业管理.