新《商检法实施条例》填补快件检验检疫法规空白

新《商检法实施条例》于2005年8月31日颁布实施。该条例涉及出入境快件检验检疫的条款共有5条11处,对出入境快件企业的市场准入、出入境快件的报检主体、报检方式以及快件运营企业的报检范围、法律义务、法律责任等均作了明确的规定,填补了出入境快件检验检疫的法规空白,为快件     

正确界定“使用”的多种形式——关于对《商检法》及其实施条例中“使用”一词在具体运用中的探讨

近期，笔者在对异地流向货物进口转单未报检的部分企业开展执法稽查中发现，《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例中“使用”一词在具体运用中应当如何理解和把握值得探讨，如果界定不当，将产生两种情况：一方面行政相对人违反了检验检疫法律法规，而没有受到追究，无法维护检验检疫法律法规的尊严和权威；另一方面，错误地认为行政相对人有擅自“使用”进口商品的违法事实，而对行政相对人进行行政处罚甚至追究刑事责任，损害行政相对人的合法权益。因此，正确理解和把握《商检法》及其实施条例中“使用”一词非常重要，既是对检验检疫执法人员法律素质和业务素质的检验，也是对该法执法者能否依照法定职权和法定程序严格执法的考验，笔者就此提出一点浅薄的认识，供大家参考交流。     

从新《商检法实施条例》看残损鉴定工作的法检属性

新《商检法实施条例》已经生效.在学习新《商检法实施条例》的过程中,笔者结合残损鉴定工作对此进行了思考,受到很多启发.从进出口商品残损鉴定工作的历史和现状来看,该项工作基本是作为一种公证鉴定业务,凭申请办理,没有强调其法定检验的属性,也没有真正意义上的法定检验管理实践.     

提高认识 狠抓落实 努力提高检验检疫依法行政水平——车文毅局长就商检法实施条例宣贯工作一席谈

新的《中华人民共和国进出口商品检验实施条例》将于今年挖月1日起施行，这对我国进出口商品检验工作是一件大事。从国家质检总局、国务院法制办到江苏省政府对此都高度重视。我们一定要提高认识，深入贯彻落实，不断提高检验检疫依法行政水平。     

商检新条例对异地检验有了明确规定

与2002年修改的《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)相配套的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》),已于今年8月31日发布,并将于12月1日正式施行,届时原《商检法实施条例》也将同时废止。其中最大的亮点之一就是对异地     

解读新修订的《进出口商品检验法实施条例》

原《进出口商品检验法实施条例》（简称原《条例》）于1992年10月经国务院批准发布,施行13年来,在加强进出口商品检验工作,保证进出口商品质量,维护对外贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利发展方面发挥了重要作用。据统计,自1992年至2005年上半年,全国进出口商品检验机构共检验进出口商品6164万批,货值25954多亿美元,约占同期我国进出口总额的3.75％,其中查出不合格进出口商品48万批,货值473亿美元。     

商检法实施条例中“责令退货”的法律性质分析

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第五十三条第一款规定:"进口可用作原料的固体废物,国外供货商、国内收货人未取得注册登记,或者未进行装运前检验的,按照国家规定责令退货;情节严重的由出入境检验检疫机构并处10万元以上100万元以下罚款。"该条第三款又规定":进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未按照规定进行装运前检验的,按照国家有关规定予以退货;情节严重的由出入境检验检疫机构并处100万以下罚款。"     

如何理解《商检法实施条例》中的使用与销售——从法律语言及其解释方法说起

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十三条规定:“违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的……由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款”;《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十五条也作出了类似规定。在行政处罚工作中,笔者发现很多企业对上述条款中“使用”和“销售”的涵义存有误解,将其简单化、片面化地等同于日常语境中的涵义。能否准确理解“使用”和“销售”的涵义,关系到《商检法》及其实施条例的有关规定…     

《企业所得税法实施条例》粉墨登场

2007年3月16日,十届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）,统一了内、外资企业所得税制度,这是我国在构建社会主义和谐社会进程中的一项制度创新。为了确保《企业所得税法》的顺利施行,与之相配套的《企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）也于2007年12月11日正式出台,并从2008年1月1日起和《企业所得税法》同时实施。两税合一的工作从1994年就开始酝酿,直至今天宣告合并完成,已是悠悠十四载。     

切实执行《商检法》进一步提高执法水平

<中华人民共和国商检法>修正案(以下简称新<商检法>),已于2002年10月1日实施,这是我国质检历史上具有重要意义的一件大事.为了保证新<商检法>的有效实施,我们应该从思想、组织和技术等方面做好充分准备.笔者就新<商检法>第四条、第六、第七条和第二十条的实施,阐述一些肤浅的认识.     

检验检疫人员应具备的四种业务能力——学习新《商检法实施条例》的点滴体会

新《商检法实施条例》第四十二条第一款规定：国家质检总局、出入境检验检疫机构应当便利对外贸易的需要,采取有效措施,简化程序,方便进出口.这是一条强制性的法律规范,国家质检总局、检验检疫机构必须遵照执行.但是在有效措施制定过程中和简化程序过程中,检验检疫人员起着十分重要的作用,检验检疫人员的业务素质决定了其执行的成败.所以说提高检验检疫人员的业务素质是十分必要的,也是十分紧迫的.     

新版《食品安全法实施条例》海关解读

<正>新版《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)从2016年版的10章、64条扩充至10章、86条,强化了食品安全监督管理,凸显了我国对食品安全问题的高度重视。本文将对《条例》与进出口食品安全海关监管相关的内容进行解读,该部分条款主要集中在第六章"食品进出口",共有9条规定。     

对新《商检法》中权利义务规定的分析

<商检法修正案>(以下简称新法)已于10月1日正式实施.该法根据适应改革、应对入世、落实承诺、规范执法行为的原则,从立法目的、商检工作的指导原则、商检行为规范等方面对原<商检法>(以下简称旧法)作了重大修改.权利义务是所有法律关系的核心内容,也是这次<商检法>修改较大的方面.本文着重分析新法关于执法主体--商检机构和行政管理相对人--从事商品进出口活动的单位和个人的权利义务.只有明确了自己的权利义务,商检机构才能更好地履行国家法律赋予的神圣职责,依法管理和依法施检,做到不滥用职权、不超越职权行政,同时对职责范围内的事情坚决管好,做到不失职.只有明确了自己的权利义务,管理相对人才能自觉地遵守法律规定,并用好、用足、用活法律赋予自身的权利,依法维护自身合法权益.     

新《商检法》中商业秘密条款的探讨

新<商检法>在第十条中增加了商业秘密条款,规范了行政执法者的执法行为,维护了权利人的合法权益,体现了<商检法>的重要进步,意义十分重大.本文对商业秘密条款的有关内容加以探讨.     

修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则

全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）进行了修改,国务院令（第638号）《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》进行了修改.根据国务院常务会议决定的要求,法定检验的商品目录也进行了大调整.如何在“新旧”交替之际做好检验检疫工作的衔接,特别是在行政处罚工作方面把握好“罚与不罚”的尺度,这就需要对修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则进行分析和探讨.     

北京 北京市工商行政管理局西城分局认真履职切实贯彻落实《食品安全法》及《实施条例》

<正>《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日起正式实施,按照北京市工商局的工作部署和要求,北京市工商局西城分局认真履行流通环节食品安全的监管职责,从四方面着手贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》。