价格听证制度实施中的经验、问题及完善思路

价格听证制度是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见．论证其必要性、可行性的制度。依据《价格法》，原国家发展计划委制定了《政府价格决策听证办法》，全国各省、自治区、直辖市价格主管部门也制定了规范价格听证会的规章或者实施细则。     

完善价格听证制度的若干问题

国家计委制定的《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)已于2002年12月1日起执行。一年多来，各地在贯彻这个《办法》的过程中，积累了不少好的经验。本文结合价格听证办法修改的主要内容．介绍各地价格听证的实践经验，以助于更好地贯彻《办法》，并进一步完善价格听证制度。     

价格决策听证制度的实践与思考

1998年实施的《价格法》,从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度,价格决策听证制度作为一项民主决策制度,首开政府决策民主化公开化先河,具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程,取得明显成效,积累了一定的经验。本文结合汕头价格听证制度实践,对现行价格听证制度进行思考。     

浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

对价格听证制度的思考

2002年《政府价格决策听证办法》实施以来,价格决策听证作为一项公众参与的决策制度,走进了普通百姓的生活。政府制定价格由原来的关起门来定价,转变为“定规则、当裁判、搞服务”,让公众知情参政。这一听证办法的出台,标志着我国价格决策民主化进程进入了一个崭新的阶段。     

认真贯彻落实《听证办法》 努力提高政府制定价格的透明度和科学性

为进一步做好价格听证工作,国家发展改革委对2002年颁布的《政府价格决策听证办法》进行了修改完善。修改后的《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委2号令,以下筒称《听证办法》)自2008年12月1日起已正式实施,今后政府价格主管部门要严格按照《听证办法》的有关规定召开定价听证会。因此,认真学习贯彻落实《听证办法》是各级政府价格主管部门价格法制建设的一项十分重要的、长期性的任务。     

注重群众参与价格民主决策

自2001年建立政府价格决策听证制度以来，我们在价格管理工作中高度重视价格科学民主决策，积极实践和探索价格决策听证工作，完善价格决策听证办法，更加注重群众对价格决策的民主参与，取得了明显成效，为建设和谐社会做出了积极贡献。     

论价格听证会的质量问题

政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下 ,提高政府价格决策透明度 ,促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。据有关部门统计 ,自 1998年 5月 1日起施行的《价格法》确立了价格决策听证的法律地位以来 ,各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整 ,已组织召开了 2 0 0多次价格听证会 ,收到明显成效。尤其是去年底广东省举行的关于2 0 0 2年公路春运调整价格听证会和今年初国家…     

对价格听证制度的进一步思考

2002年,国家计委正式颁布了《政府价格决策听证制度办法》,这对物价部门贯彻落实“三个代表”的重要思想,提高价格决策的科学性和透明度,实行政务公开、民主决策,有着重要的意义。这项制度对于物价部门在对自然垄断经营行业进行价格管制等,将起到     

完善制度 听证于民——访陕西省物价局副局长张世权

《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委2号令,以下简称《听证办法》)已于2008年12月1日正式实施,原《政府价格决策听证办法》同时废止。为帮助社会各界群众加深对《听证办法》的理解,指导政府价格主管部门正确贯彻落实《听证办法》,日前记者就《听证办法》有关问题采访了陕西省物价局张世权副局长(以下简称张)。     

价格听证制度十年实践的思考

价格听证的基本机理在于确立一个由政府、相关行业经营者和消费者三方共同参与论证、相互制约的价格形成规范机制，旨在规范政府的价格决策行为，促进价格决策的民主化和规范化，提高其科学性、透明度。其自从《价格法》确立听证制度后，并广泛引入价格行政决策实践领域进行了积极有效的探索，但其初始制度设计及其实施存在某些缺陷，导致“实然”情况与“应然”要求的差距较大，价格听证的实效有所背离其制度设计的初衷。十年来的实践表明，价格听证制度要得以健康发展与有效运作，须正视现存的问题，通过完善程序制度设计及实施机制来加以克除。     

完善《政府制定价格听证办法》的思考

听证制度是行政程序法的基本制度与核心内容,政府价格决策领域中引入听证制度,适应了现代行政民主化和公开化的要求,然而我国现行价格听证制度在运行中也日益暴露出其缺陷.通过对新修订的<政府制定价格听证办法>和价格听证制度的法律分析,揭示我国现行价格听证制度存在的主要问题,并提出完善价格听证制度的构想.     

国家发展改革委、教育部关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知

为规范政府教育收费决策听证行为，提高教育收费决策的科学性和透明度，促进教育收费决策的民主化和规范化，根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》的规定，决定在全国进一步建立和完善教育收费决策听证制度。现将有关问题通知如下：     

价格听证工作的实践与思考——纪念《价格法》实施十周年

《价格法》的颁布和《政府价格决策听证办法》（以下简称《听证办法》）的正式实施,为各级政府价格部门规范价格决策听证行为,提高价格决策的科学性和透明度,促进政府价格决策的民主化和规范化起到了积极的作用。     

都江堰、青城山景区门票价格调整听证会举行

根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》和《四川省价格听证目录》的规定，成都市物价局受四川省物价局的委托，于11月11日在都江堰市召开了都江堰、青城山景区门票价格调整申请方案听证会。     

是调定价理由还是调定价依据？——对完善价格决策听证会制度的一点思考

价格听证会上。申请人的财务状况往往成为争论的焦点，听证代表总是根据自己对申请人财务状况的了解和判断提出是否需要调定价和调定价幅度高低的意见。2002年12月1日实施的《政府价格决策听证办法》对申请人的财务状况材料的提供、评审及在听证程序中的地位都做了规定：     

我国价格听证制度的缺陷及改进建议

价格听证是近年来社会公众广泛关注的社会热点问题。本文探讨了我国价格听证制度存在的缺陷，提出了如何增强价格决策的透明度和更好地体现公正、公开、效率的具体建议。     

坚持科学治价 规范定价行为

为了提高政府价格决策的科学性。规范物价部门制定价格行为，价格主管部门制定价格时应积极推行“一个规则四项制度”，即政府制定价格行为规则和物价局审价委员会制度、物价局专家评审价格工作制度、价格法律咨询专家委员会工作制度和价格决策听证制度，以解决定价权利与责任不对称和一些定价品种透明度不高、民主化不够问题，杜绝部门定价处室化、处室定价个人化倾向，从定价机制上消除“人情价、关系价、权力价”的现象发生。     

四川省物价局公布四川省政府价格决策听证目录（川价综[2002]256号）

根据国家计委26号令《政府价格决策听证办法》的规定，现将四川省政府价格决策听证目录予以公布，并就有关问题通知如下：     

解读价格听证

2002年1月12日,亿万中国老百姓见证了中国民主法制进程和经济生活中具有标志意义的一幕:我国历史上第一个公开召开的全国性的行政决策听证会--2002年全国"铁路部分旅客列车实行政府指导价"方案听证会在北京举行,这是《政府价格决策听证暂行办法》实施后国家计委主持的第一个程序最规范、透明度最高的听证会.180多位中外记者现场见证了这次具有历史意义的听证会.听证会的后半部分还通过电视向全国直播.价格听证会,将为中国经济社会的运行方式架起一个新的平衡支点.