重庆防止境外国资流失

2006年11月,重庆市从出资人监管和投资单位监管两方面入手,制定22项措施,强化境外国有资产监管,防止国有资产流失。出资人监管的9项措施——逐步建立境外国有企业监管的工作规范;——对境外国有企业的设立方案,严格进行核准;——督促投资单位加强境外投资及境外国有资产的制度化建设;——充分发挥派驻监事会作用,重点监督境外企业国有资产     

关注投资中的国有资产流失

国有资产流失有广义和狭义之分。广义的国有资产流失是各种形式国有资产流失的总称。从时序来看,既包括国有企业注册、投资、生产经营(承包、租赁)、产品交换等环节的流失,也包括国有企业破产、拍卖、变更登记、注销、兼并等终止过程中的流失;从流失的种类来看,既包括因重复建设形成的国有资产闲置、投资失误造成国有资产浪费,又包括因管理不科学造成国有资产低效率使用、人为侵吞造成国有资产灭失、交易中的合谋造成国有资产损失等;从形式上看,既包括国有资产实物形态的损失,也包括国有资产价值形态的损失;从形态上看,既包括有形国有资产的流失,又包括无形国有资产的流失。狭义的国有资产流失是指发生在退出过程中国有资产权益损失,特别是在产权变更中国有资产的转让价格低于其实际价值,资产不合理地从国有流向非国有的过程。可见,现阶段人们关注的退出中的国有资产流失是狭义的国有资产流失,狭义的国有资产流失只是国有资产流失中的一部分,而且只是一小部分。     

探析国有资产的流失路径与防范措施

目前,行政事业单位国有资产存在着制度、管理等方面的漏洞,造成了企业国有资产的大量流失,文章通过对行政事业单位国有资产的流失路径、成因进行分析,对未来行政性国有资产流失的防范提出合理化解决方案.     

国资委加强央企境外投资监管

近几年来,中央企业境外经营规模迅速增长,境外经营领域逐步拓展,境外经营方式和组织形式日趋复杂。在做大蛋糕的同时,央企境外资产运营中风险意识不强,重投资、轻管理等问题开始显现,加强对境外国有资产的监管已迫在眉睫。日前,国资委开出两张"药单",颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。两办法将于2011年7月1日起施行。专家认为,两办法出台有利于规范央企境外投资行为,但若要建立境外国有资产保值     

论我国国有资产流失及防治对策

20世纪90年代以来,国有资产流失呈快速递增态势.主要有以下几种流失渠道决策失误导致流失;在破产中、改制中、中外合资合作中流失;由于经营不善、财政性蚕食造成流失以及无形资产、土地不入账造成流失等.文章针对国有资产流失的现状从宏观和微观两个方面提出了防止国有资产流失的对策.     

我国商业银行与境外战略投资者的合作与竞争

近年来,我国商业银行改革不断深化,通过引进境外战略投资者提高银行经营管理水平,充实资本金成为潮流,在一定程度上促进了商业银行的健康发展。但是,境外战略投资者的进入也会导致国有资产巨额流失,对经济持续增长方向产生误导,大规模抛售的套利活动等问题,对我国银行业提出了新的挑战。本文认为,应因势利导,有利有力地与外资开展合作与竞争,并提出了相应建议。     

我国境外国有资产管理初探

目前,我国境外及港澳台地区国有资产管理存在产权管理混乱、境外及港澳台地区企业内部人控制、缺乏对境外及港澳台地区企业的严格监控、财务上搞“两本账”、经营管理不符合当地法律规定等主要问题, 为适应对外开放新形势和构建新型国有资产管理体制的要求,必须以所有权管理为中心,切实加强境外及港澳台地区国有资产的管理,维护其安全、完整,实现其保值增值,保障国家所有者权益。     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

浅论国有资产的流失与治理

改革开放以来,国有经济得到了快速的发展,如今,国有资产已成为我国社会主义市场经济的物质基础,对完善与发展社会主义市场经济起着重要的作用.但是,国有资产存在着十分严重的流失现象,已经严重地影响了社会主义改革和发展道路.造成国有资产流失的主要原因包括国有资产闲置浪费、监管不到位、产权归属不清等多方面.本文分析了目前国有资产流失的主要表现形式、成因,并提出了治理国有资产流失的建议.     

浅谈上市公司国有资产流失的渠道及对策选择

随着我国上市公司的快速发展,上市公司国有资产流失也日益加剧,这已成为当今我国证券市场亟待解决的重要课题.本文就上市公司国有资产流失的途径进行了详细分析,并针对其流失渠道提出了完善法人治理结构、强化上市公司财务管理、加强信息披露监管、健全国有资产管理法律体系等对策,是防止与治理上市公司国有资产流失的主要策略选择.     

探索国有资本的配置与市场经济的融合

以产权形式进行市场化运作是国资改革的基本方向,国资对国民经济的调控作用可以通过企业控制和资本运营等方式进行。     

深化国有企业改革的若干思考

社会主义公有制为主体的所有制结构是我国生产力发展的必然选择,是共产党执政和社会主义的经济基础。国有企业是公有制经济的重要实现形式,是我国国民经济的支柱。深化国有企业改革,必须对国企实行分类管理,完善国有资产管理体制;加大监督力度,保障国有资产保值增值;落实国企收益由人民共享,加强高管薪酬管理。     

跨国公司并购与国有企业改革

跨国并购对于盘活国有资产存量,完善我国产业结构、优化公司治理结构起着重要的作用,尤其是对正处于放开搞活、调整和优化产权治理结构的国有企业来说,更具有深远的意义。     

国有企业社会性负担的解决方案:他山之石——CSO政策及其启示

如何妥善解决国有企业的社会性负担问题,是困扰国有企业改革和国有资产管理体制改革的关键难题之一。本文将着重介绍澳大利亚在解决国有企业社会性负担方面的成功经验——CSO政策及其运用,并探讨将此政策的精髓运用于中国国企改革实践的前景。     

转型期国有资产经营公司战略经营定位的探索——以广东省广业资产经营有限公司为例

国资委成立后,广东省国有资产管理体制和经营架构进行了新一轮的改革,负责国有资产经营的广业公司的功能定位及其经营模式也随之发生了变化。本文重点研究如何顺应改革的趋势,把握发展的机遇,适应新时期国资监管体制下的国有资产经营公司深化改革与发展要求,明确企业发展方向,使广业公司战略定位与经营模式、资产配置与主营业务、组织结构与总部功能,更加适应新形势下的国有资产管理体制,实现国有资产保值增值。     

国资领域的知识产权管理

目前的形势下,正确分析当前国资领域中的知识产权状况,把知识产权作为国有资产重要组成部分,加强国资知识产权管理,已成为国资监管机构的一项重要课题。     

湖北省国有经济布局与结构调整策略研究

文章通过对国有经济地位、行业分布、国有经济控制力、空间分布和国企效率等多个指标的综合对比分析,简要归纳出湖北省国有经济布局与结构中存在以下五个问题:经济实力亟须提升,产业结构需要调整;私有经济相对不足;产业布局和空间布局不尽合理;对国有经济的控制弹性不足;国企效率需要提高,国企管理中可能存在资产导向等。文章在综合思考中国经济发展战略和湖北省内外经济发展形势的基础上,基于客观现实,对湖北省国有经济布局与结构调整问题提出了一些基本思路。     

国有企业改革核心:是明晰产权还是剥离国企政策性负担

国有企业改革是目前经济体制改革的重心,学术界和国家有关当局认为国企改革的核心在于明晰产权。但笔者认为不剥离国企政策性负担就不能从根本上解决国企改革问题。国企改革的思路应是剥离政策性负担,硬化企业预算约束,理顺价格体系,完善外部治理。     

产权转让：怎样选择合格的投资者？

非上市国有企业在进入产权市场交易时,可通过投资银行的专业判断,参考产权本身的资产价值与受让者的实力、市场信誉、企业的资本性质、继续发展能力等因素,选择投资者。     

国有商业银行上市及其风险研究——从制度的角度

当前,国有商业银行正紧锣密鼓进行股份制改革,其中的重头戏就是实现上市。国有商业银行上市属于一种典型的产权制度变迁,是国有商业银行调整公司治理结构、改变“一股独大”局面的一个主要手段。作为一种新制度的设计与安排,在实际中肯定将面临很多问题,特别是制度变迁与移植过程中固有的一些隐性风险,是国有商业银行上市改造中不容忽视的问题。