环境与健康风险管理制度:总量管理向风险管理转变的抓手

"十一五"以来尤其是近期,相对其他行业,环保形势用一片大好来形容并不为过.2009年环境质量公报是这样描述的:"污染减排取得明显成效,部分环境质量指标持续好转.化学需氧量和二氧化硫排放量比上年分别下降3.27%和4.60%,比2005年分别下降9.66%和13.14%,二氧化硫'十一五'减排目标提前一年实现".     

良性与恶性“通缩”冲击下的中国经济增长和宏观调控——对近期中国经济趋势的考察

近年来,特别是2014年,中国经济增长率虽然明显低于历史平均水平(9%以上),但仍属较高增长(近3年分别为7.7%、7.7%、7.4%),同时保持了较低的通货膨胀率(近3年CPI分别为2.2%、2.3%、2%),更为重要的是顺利实现了就业目标(2014年提前3个月实现全年就业目标),可以说出现了较高增长和较低通胀的组合状态,形成了与"滞胀"相对应的"长缩"。从理论上来说,低通胀、高增长、低失业的组合状态下出现的"通缩"是良性的,主要原因在于这种"通缩"是由于供给扩张所导致。由于供给方面的成本下降和效率提升所形成的扩张效应导致的"通缩",对应的是经济增长率上升和失业率下降;如果是由于需求萎缩导致的"通缩",相对应的则是经济增长率的下降,失业率上升,即所谓恶性通缩。~①对于良性通缩,政策上无须多虑,对于恶性通缩则必须予以扼制。我国经济现阶段,既存在需求疲软的恶性通缩冲击,也存在供给扩张的良性通缩冲击,因此,可能出现多种复杂局面,或者出现需求萎缩的负面冲击效应显著大于供给自然扩张的效应,形成通货膨胀率下降,同时经济增长率也下降,有"缩"无"长";或者出现后者大于前者冲击,形成通货膨胀下降,同时经济增长率上升,有"缩"有"长",或者出现两者对经济增长冲击作用相等,使得经济增长率不变,但同时通货膨胀率下降,不同局面对宏观调控有着不同的要求。本文重点分析2015年中国的总需求变化和总供给变化,对宏观经济态势和特点作出判断,并据此提出政策建议。     

中国发展的牛熊之辩

正最近一段时间来,世界对中国经济的前途引发了激烈的争吵。中国经济到底还行不行?国际评论界可谓泾渭分明,分为"牛派"和"熊派"两大阵营。"熊派"认为,中国经济有硬着陆的危险。他们的依据主要有:首先,一系列数据已经表明中国经济面临困境。一是中国的经济增长速度在放缓。中国经济增长速度自2011年起一直在下降通道运行。从2010年的10.4%,一路下降到2011年的9.2%,2012、2013年的7.7%。2014年上半年继续下滑到7.4%。各项分类增长指标也基本上处于下降通道。比如:规模以上工业增加值增速也逐月下降。二是全国固定资产投资(不含农户)     

广州市产业结构与就业结构演变的实证分析

改革开放以来,广州市产业结构和就业结构在不断的调整和优化,产业结构和就业结构的偏离度不断缩小。第二产业存在一个特有的现象:1978~2001年间,产业比重总体呈现快速下降趋势,但是就业比重却呈现缓慢上升的趋势;2002~2008年间,产值比重和就业比重一直比较稳定。其原因主要受到产业间经济增长与就业增长不平衡的制约。实证分析表明,广州市第一产业产值比重每下降1%,就业比重下降0.19%;第二产业产业比重每下降1%,就业比重上升0.21%;第三产业产值比重每上升1%,就业比重上升0.94%。广州市就业结构的发展滞后于产业结构。因此,要大力推进"双转移"政策,促进广州市产业结构与就业结构协调发展。     

努力做好『十一五』开局年的工业经济工作

2006年是"十一五"的开局年,做好2006年的工业经济工作,为"十一五"起好步至关重要.根据党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,2006年湖北省工业经济发展的预期目标是:规模以上工业增加值增长14%以上,利润增长15%以上,亏损额下降5%以上,工业产品产销率达到97%以上,两项资金占用升幅控制在5%左右;列入"三个一批"的150户企业完成改制任务;100家大型企业增加值增长高于全省工业平均水平5个百分点;中小企业增加值增长12%以上;民营经济增长15%以上,占全省GDP的比重提高2个百分点;万元工业增加值能耗下降4%以上.     

中国经济增长(1978-2015):灵感还是汗水?

本文采用中国31个省区市1978—2015年面板数据,基于空间计量模型和增长核算法,测算了市场潜能、资本、劳动力和全要素生产率对经济增长的贡献率。结果表明:1978—2015年间,资本对经济增长的贡献率最高(34.86%),市场潜能次之(34.55%),再次是TFP(22.03%),最低是劳动力(8.56%)。根据"克鲁格曼质疑"的界定,对中国"增长奇迹"贡献率最大的是"灵感"因素,贡献率为61.93%,"汗水"因素的贡献率为38.07%。改革开放之初的1978—1989年,中国经济增长确实主要依赖于"汗水",其贡献率达62.03%。但"汗水"的贡献率随着时间推移不断下降,1990—2000年为52.41%,2001—2015年快速下降到21.93%,而"灵感"的贡献率开始占主导地位,达78.07%。就区域差异看,经济发达地区的经济增长更依赖于"灵感",欠发达地区更依赖于"汗水"。本文的核心结论是:1978年以来中国创造"增长奇迹"是高投入增长和高效率增长共同作用的结果,依赖于"汗水"与"灵感"的双轮驱动,且越来越依赖于"灵感"。该结论并不支持"克鲁格曼质疑",且认为由于技术进步、人力资本提升、制度改革和市场化推进导致的资源和商品在区域间的优化配置等"灵感"因素的增强,中国经济增长是可持续的。     

LP市场呈五大看点

<正>清科研究中心日前发布的数据显示,2012年上半年VC/PE市场募资情况可谓愁云惨淡,上半年VC/PE机构募集基金共有150只,数量上环比下降50.5%,同比下降52.2%;上半年募集金额仅为85.85亿美元,环比下降70.9%,同比下降77.1%。随着募资的进一步放缓,股权投资"短、平、快"的时代一去不复返。根据市场形势,上半年LP市场格局也发生了一些微妙的变化,LP对股权投资也拥有更长远的预期。清科研究中心针对201 2年上半     

我国土壤重金属超标有多重?

正国家环保部、国土资源部近期发布"全国土壤污染调查公报"显示,全国土壤污染总超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度、重度污染点位分别为12.1%、2.3%、1.5%和1.1%。我国适宜农业种植的一二类土壤占87.9%,存在潜在生态风险的占12.1%,其中属中度、重度污染的土壤约占3.0%。土地污染主要表现在土壤酸化、有机质下降。中国工程院院士魏复盛说,南方土壤本身多呈酸性,但因大量施用化肥,加上酸雨影响,导致酸度更进一步增加,一些地区土壤PH值平均下降     

CPI步入“1”不足喜

2012年7月CPI(全国居民消费价格总水平)同比上涨1.8%,这是两年多来,CPI首次步入"1"时代。但是,与此形成鲜明对比的是,7月全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.9%,购进价格同比下降3.4%。正常情况下,CPI、PPI同进同退,是一件好事,对政策的把控和调整也非常有利。但是,CPI步入"1"时代,更多的是因为居民对经济环境的恐慌和担忧,加上收入分配制度改革、社会保障制度完善、减税等方面的措施没有跟上,不敢消费的现象比较严重,造成CPI走低。     

柳州市国税总量与结构特征

自1996年以来,柳州市经济发展相继进入类似发展经济学所说的起飞、加快和提升时期。相应地也体现在国税收入总量不断增长。2010年国税收入达到124.66亿元,占广西全区国税收入比重为19.28%。2010年"两税"收入达到100.64亿元,增值税收入增速小于消费税,"两税"增速小于国税收入,增值税占国税收入比重由1996年的70.93%下降到2010年的54.92%,消费税比重由1996年的22.01%上升达到2010年的25.81%。2010年外资企业所得税收入为10.99亿元,内资企业所得税收入9.35亿元,前者增速大于后者,外资企业所得税占国税收入比重逐步上升。第二产业国税收入比重由2001年的81.11%上升到2010年的83.69%,第三产业国税收入比重由2001年的18.89%下降到2010年的16.28%。"十一五"时期,"两税"行业结构中汽车"两税"贡献率为39.74%,卷烟为39.53%,批发和零售业排在第三位,为9.85%。本报告对上述重要数据进行了深入的分析。     

完成全年节能降耗任务无悬念

正国家统计局近日公布了2014年前三季度国民经济运行数据,其中一组数据令人欣喜:前三季度我国节能降耗继续取得新进展,单位国内生产总值能耗同比下降4.6%。可以断定,完成全年节能降耗任务已"板上钉钉"。为什么可以这么肯定?与不久前公布的上半年数据相比,这个数据有了不小的进步。数据显示,上半年我国单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。由此可见,第三季度我国能耗下降较快,拉动前三季度比上半年能耗下降速度快了     

土地财政走到尽头

在今年一季度财政收入上,中央和地方的情况可谓"冰火两重天"。今年一季度,全国公共财政收入增长6 9%,比去年同期回落7.8个百分点。其中,中央财政收入同比下降0.2%,而地方财政收入同比增长13.7%。这一减一增并不正常。     

电视的升级术

如果没有欧洲杯和"欧债杯",你猜眼下的电视开机率会怎样?根据央视市场研究机构(CTR)发布的数据显示,今年3月黄金时间的开机率已从三年前的32.5%下降到31.5%。另一则数据更为直观,北京地区的电视机开机率甚至从三年前的70%下降至30%,电视观众的年龄结构出现老龄化。如此,若延长退休时间,其或将成为压死骆驼的最后一根稻草。虽然数据的准确度值得商榷,但是电视观众的流失却是不争的事实,这在年轻人群中尤为显著。总结原因,广电总局的"限娱令"可以理解,但"广告时间插播电视剧"难辞其咎,而互联网视频、游戏、电     

经济结构调整对雾霾污染的影响——基于联立空间面板环境库兹涅茨曲线的实证

在环境库兹涅茨曲线分析框架下,运用联立空间面板模型讨论了雾霾污染和经济结构调整之间的关系。分别测算了实施"煤改气"项目、京津冀及周边地区能源强度下降、东部沿海地区产业结构调整以及东部沿海工业企业向中西部劳动力大省转移4种情景下,雾霾污染的变化。结果在控制了其他因素的影响之后,京津冀天然气消费占比提升1%,该地区雾霾年均浓度下降约0.20～0.29 μg/m~3;河北、山西、内蒙古和辽宁能源强度下降1%,该地区雾霾年均浓度约下降0.48～0.57 μg/m~3;东部沿海工业产值比重下降1%,该地区雾霾年均浓度约下降0.71～0.95 μg/m~3;中西部劳动力大省工业产值比重上升1%,该地区雾霾年均浓度约上升0.69～0.93 μg/m~3。从模拟结果来看,提高能源效率和优化能源消费结构是降低雾霾污染的最有效路径。     

我国劳动力成本上升的成因及趋势

2005年以来,我国农村剩余劳动力数量持续下降,导致以农民工为主体的普通劳动力工资持续上涨。农村剩余劳动力数量下降的主要原因,在于农村人口增长放缓,以及高等教育的连续扩招,使得初中和高中毕业后直接工作的农村新增劳动力供给下降。数据分析表明,农村剩余劳动力每减少1%,次年的农民工实际工资就会上涨1.68%。预计,在"十三五"中期前我国普通劳动力工资仍将保持较快上涨速度,年均增速在14%左右。面对这一客观趋势,应更加重视提高劳动者技能和素质,鼓励技术进步和产业升级,通过提高劳动生产率来减轻劳动力成本上升的负面影响。     

对温州和义乌专业市场的思考

城,成交额分别为60.25亿元和48.05亿元,与上年同期相比下降了7.19%和6%;服装、鞋帽、针纺织品类产品成交额51.56亿元.比上年同期下降55.48%.相比之下,义乌仍坚守着"贸工联动,以贸促工"的做法,以有形市场为核心发展本地经济.温州当年全国知名的十大市场正被义乌小商品市场的光芒掩盖,现在温州有形专业市场辐射能力大为减弱.本文就将温州与义乌专业市场发展中的差距做出思考.     

什么都涨,工资不涨?——价格刚性下通货膨胀对劳动收入比重的影响

什么都在涨,就是工资没有涨.工资的刚性,意味着通货膨胀的提高可以带来短期内实际工资下降、就业增加和产出水平的增加.如果就业效应占据支配地位,那么适度通货膨胀将有利于改善劳动收入比重.文章借鉴Calvo(1983)的随机定价模型,利用"从一般到特殊"的动态计量方法,实证研究了通货膨胀短期内对劳动收入比重的影响.研究显示:短期内,通货膨胀率每增长1%,可以推动劳动份额平均上升0.05%;长期中这一估计效应下降至0.03%.文章研究表明,劳动力市场工资调整的刚性可能是中国劳动收入比重下降的重要短期因素之一.     

模拟征收碳税对我国经济的影响——基于DSGE模型的研究

本文通过一个多部门动态随机一般均衡模型,模拟了征收碳税前后的总产出、环境质量在多种外生冲击下的动态反应,比较和分析了碳排放强度目标分别下降20%和40%时,征收碳税和提高碳税税率的效果。研究表明:(1)减排目标为20%时,所有外生冲击对总产出和环境质量的影响介于不征收碳税和减排目标为40%之间;(2)不同于货币政策冲击和政府购买冲击,征收碳税后的劳动力供给冲击和生产率冲击可以实现经济增长和环境质量提高的"双赢"局面;(3)征收碳税在时间和强度上对环境质量有明显的改善作用,但前提是制定合理的减排目标;(4)随着碳税税率的提高,减排效果也愈发明显,但总产出表现不同程度的下降,减排目标越大,总产出下降越明显。     

下半年货币政策一剂猛药?

应提高法定存款准备金率 当前的货币形势,仍然持续着"松货币、紧信贷"局面.2002年中期以来,因2003年经济局部过热,出现贷款增长速度明显高于货币供应增长速度.2004年年中尽管加大了宏观调控力度,货币供应增长,由2004年的14.6%上升到2005年的17.6%,增长3个百分点,但人民币贷款增长率却直线下降,由2003年的21.1%下降到2004年的14.5%,2005年的13%.     

中国财政再分配与减贫效应的数量测度

中国正致力于践行共享发展新理念,测算现行财政再分配体系是否以及在多大程度上缓解收入分配差距、减轻贫困,从而实施更为"精准"的财政再分配,是关键一环。本文拓展了传统财政再分配分析方法,将财政收入端和支出端纳入统一研究框架,基于CFPS2012入户调查数据和投入产出表,构建居民收入核算账户,运用标准财政归宿法,测算出中国居民的财政净受益;采用"匿名"与"非匿名"评价指标,综合测度了"一揽子"财政工具的再分配和减贫效应。结果显示:中国财政分配体系对市场分配整体上呈微弱的正向调节效应,财政体系整体使全国基尼系数下降了4.06%,其中,基本社会保险、公共服务、转移支付和直接税的边际贡献分别是2.48%、2.34%、1.75%、1.19%,而间接税的边际贡献为-1.57%,起逆向调节作用;中国财政再分配工具具有显著减贫效应,财政再分配使全国贫困广度、深度和强度均下降20%以上,其中,支出端具有"济贫"性,收入端的间接税具有显著"劫贫"性。总体上,弱累进财政再分配体系甚至逆向调节的财政再分配工具,与共享发展存在矛盾。实现共享发展,迫切需要重构"精准"财政再分配体系,加快构建以税负归宿公平和公共支出受益归宿公平为核心的现代财政制度。