粮食价格形成机制改革浅探

一、进一步改革粮食价格形成机制（一）粮食保护价的产生和历史作用１９９４年末、１９９５年初全国粮食市场供应趋紧，市场粮价大幅扬升后，国家将大量专储粮、大批进口粮投放市场；１９９５、１９９６年连续两年粮食丰收，自１９９６下半年开始市场粮价逐步回落，至１９９７年粮价下降的速度大大加快。在这种情况下，从保护农民利益出发，避免谷贱伤农，国家实行了按保护价敞开收购粮食的措施。粮食保护价格的实行，在保护农民利益，促进粮食生产，保持社会稳定方面起到了重要的作用。近几年来，在国内粮食供大于求的形势下，湖南实行按保…     

粮食价格支持政策的困境与财政农业支持方式的选择

粮食是关系经济发展、社会稳定和国家自立的特殊农产品。粮食有公共产品性质,生产应受到公共财政的支持;同时,粮食生产市场自发调节,必然会引起粮食供给和价格的巨大波动,给农民的利益展。为了确保粮食安全的需要,大多数国家政府都曾对本国粮食价格稳定粮食供给的目标。价格干预的主要手段是实施粮食保护价格政保护价格时,政府就按保护价格收购粮食或向粮食生产者支付差价产,保障国家粮食安全和保护农民利益等方面确实发挥过巨大的作自由化进程的加快,政府粮食价格支持政策的负效应也日渐突出,对象。作为粮食生产和消费大国,我国现行的粮食价格支持政策也的困境。如何选择高效率的财政农业支持方式,以便更有效地促进财政农业支持政策研究中面临的主要问题。 的不可替代性和社会保障性决定了其具的自然风险和市场风险较大,单纯依靠带来损失,不利于社会经济的稳定与发进行过干预,以达到保护本国农民利益,策,即当粮食市场价格低于政府规定的补贴。粮食价格支持政策在刺激粮食生用。但随着市场经济发展和农产品贸易成为WTO各成员国被要求承诺削减的面临政策效应递减,政策目标难以实现粮食生产和保护农民利益,是当前我国     

培育与发展我国粮食市场体系

目前，我国已经初步形成了多层次、多功能、多形式的粮食市场网络，在促进生产、搞活流通、繁荣市场等方面发挥了重要作用。但从总体上看，粮食市场仍处在初级阶段，尚未形成全国统一开放。高效有序的市场体系。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和粮食流通体制改革的不断深化，需要加快培育与发展粮食市场体系，以保证粮食经济与整个国民经济协调发展。需要培育的市场机制（一）以粮食风险基金为依托建立价格调节机制。目前，我国存在的多种粮食价格，制约了市场的正常发育。应以中央、地方粮食风险基金为依托，加快价格体制改革，培育国…     

论建立粮食价格保护制度和市场风险共担机制

《南京经济学院学报》’97第4期登载李树超的文章：《调控粮食市场的价格政策必须以粮食稳定增产为核心》，而稳定和发展粮食生产的关键在于保护和调动粮食生产者的积极性。具体措施除了加快推进粮食购销市场化改革、提高粮农的组织化程度外，还应建立完善的粮食价格支持保护制度与粮食市场风险共担机制。认为，我国既往对粮食生产者实行的价格支持政策，效果并不理想，咎其原因，一是国家制定的粮食支持价格滞后，对粮食生产起不到应有的调节作用。二是支持价格高于市场价格时，国家不能按既定的支持价格收购农民手中的粮食。三是粮食支持…     

粮食供求曲线模型研究

本文旨在从中国目前粮食市场的实际情况出发，通过建立粮食供求曲线模型来分析研究国家价格策略对我国粮食供给状况的影响，并通过对一个粮食市场（２０００年河南省小麦市场）的断面来研究国家粮食保护价政策的经济学意义及其对各利益部门（政府、消费者、农民）收益的影响。一、粮食供求曲线的一般模型分析（一）粮食的供给与需求消费者对粮食商品的需求量与粮食商品的市场价格呈反向变化，即粮食价格上涨，需求量减少；价格下跌，需求量增加。这是因为粮食价格降低时，可以带来新的消费者，可以刺激消费者购买更多的粮食商品。同样，粮食…     

我国粮食价格波动问题研究

粮食价格波动是粮食供求规律和价值规律作用的反应.改革开放以来,我国粮食价格波动经历了一个曲折过程,具有明显的阶段性.虽然引起粮食价格波动的原因十分复杂,但从粮食价格形成的内在机理来看,引起粮食价格波动的主要原因是市场供求矛盾、生产成本推动、自然灾害因素、国际市场传导.粮食价格波动的经济效应主要是影响粮食生产、农民收入和市场价格总水平.要确保粮食价格基本稳定,避免其大幅度波动,应提高粮食综合生产能力、完善粮食价格服务体系、建立粮食价格调控体系、强化粮食市场价格监管.     

国内外粮食价格反差对我国的影响与对策

目前我国国内大部分粮食价格已由过去低于国际市场价格转向高于国际市场价格，形成国内外粮食价格反差。在这种情况下，随着国内粮食市场的对外开放，外国优质低价粮食将会对国内粮食市场形成强烈冲击，影响我国粮食生产发展和农民收入增长。对此，必须引起我们的高度重视，采取相应的对策措施，将其负面影响降低到最小范围和程度。国内外粮食价格反差现状及其原因粮食价格反差现状。目前我国小麦、玉米、大豆、油菜等的市场批发价格比同类进口品到岸价格高20～40%。国内部分大宗粮食不仅绝对价格水平高于国际市场价格，如果加上质量差别，…     

风险基金

风险基金风险基金是政府为平抑重要商品市场价格，亏损时进行专项补贴，维护其正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。目前已经建立的有粮食风险基金，包括中央和地方两个部分。建立粮食风险基金制度是为了用经济手段稳定粮食市场，防止粮食价格大幅度波动，保护生产者和...     

论我国粮食价格保护制度的建设

所谓粮食价格保护 ,即为了稳定粮食市场 ,从价格方面对粮食的收购进行保护。其目的是为了降低由于生产和供给的波动所带来的粮食价格的波动 ,同时保障农民收入的稳定。世界上许多国家特别是一些市场经济国家 ,都先后建立起了粮食价格保护制度。一、粮食价格保护的主要依据　　粮食市场的波动性是实行粮食价格保护的主要依据。我国从 1978年开始对粮食流通体制进行改革 ,先后经历了“统购统销”、“合同定购”、“保价放量”等阶段 ,市场化取向日趋明显 ,市场机制在粮食生产资源配置和粮食价格形成中的作用不断加强 ,同时也使粮食价格大幅波…     

国内外粮食价格反差对我国的影响与对策

目前我国大部分粮食价格已由过去低于国际市场价格转向高于国际市场价格，形成国内外粮食价格反差。在这种情况下，随着国内粮食市场的对外开放，外国优质低价粮食将会对国内粮食市场形成强烈冲击，影响我国粮食生产发展和农民收入增长。对此，必须引起我们的高度重视，采取相应的对策措施，将其负面影响降低到最小范围和程度。一、国内外粮食价格反差现状及其原因近１０年来，国际市场粮食价格不断下滑，而我国粮食受资源、技术、经济等多种因素制约，扣除通胀因素后成本年均上升１０％左右，粮食价格也已由１０年前大大低于国际市场粮食价…     

加入WTO对中国粮食生产波动的影响

加入WTO后国际粮食市场对国内粮食生产波动的短期影响主要是通过价格机制传导的,即由于国际市场大宗粮食品种价格普遍低于国内市场,国内市场粮食价格有下降的趋势.     

新一轮国际粮食价格上涨：原因及对中国市场的影响

[目的]随着中国粮食进口不断增加,国内外市场联系越来越紧密。2020年下半年以来,国际市场粮食价格快速上涨,对国内粮食市场产生一定影响,分析国际市场价格上涨的原因和影响对确保国内粮食供应稳定、保障国家粮食安全具有重要意义。[方法]文章分析了2019年以来小麦、大米、玉米、大豆4种粮食产品的国内外价格走势,从供需状况、贸易政策、气候变化等因素分析国际市场价格波动的原因,并探讨了国际价格对国内价格的影响。[结果]当前全球主要粮食品种供应充足,库存仍处于较高水平,此轮国际粮食价格上涨主要是受到美国等发达国家宽松的货币政策以及疫情后全球消费逐步回暖的影响;但国际市场价格上涨对中国市场的影响总体有限,国内小麦、大米、玉米价格上涨的主因是国内消费回暖和生猪产能恢复带动的饲用需求快速增长,油用大豆受国际市场的影响较大。[结论]为稳定国内粮食市场,避免国际市场的冲击,中国要进一步提升粮食综合生产能力,强化科技支撑,加强粮食储备管理,健全政策支持体系,并引导居民建立科学的消费观念。     

努力做好今年夏粮收购工作

一、保持夏粮收购保护价格基本稳定。今年夏粮收购保护价格的安排,要有利于保护农民利益,增加农民收入,稳定农民生产积极性;有利于促进农业和农村经济结构战略性调整;有利于促进粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业顺价销售。 　　在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续低于收购保护价格的情况下,为保护农民利益和种粮积极性,稳定粮食生产,今年夏粮收购保护价格维持上年水平不变。 　　当市场价格高于保护价时,国有粮食购销企业要按市场价格敞开收购,不得以执行保护价为借口压价收购,损害农民利益。 　　二、进一步落实优…     

我出台粮食出口禁令的考量及影响

俄罗斯政府8月5日宣布将暂时禁止粮食和粮食产品出口后，全球粮食市场反映强烈。分析人士认为，俄政府此举旨在抑制国内粮食价格的快速上涨，稳定市场情绪，保证牲畜数量并为明年建立粮食储备。     

主销区粮食市场放开之后问题研究 ——海南、广东粮食市场改革调查

销区粮食改革的主要内容是放开粮食生产、粮食收购和粮食价格。调查表明 ,自 2 0 0 1年夏粮收购开始 ,海南、广东粮食市场已经放开并发生了积极的变化 ,初步形成了供求决定价格的机制 ,市场价格和农民收益有所提高 ,销区市场繁荣 ,供应稳定 ,多渠道购销格局形成雏形 ,非国有粮食企业在市场中竞争优势明显并逐渐跃居主渠道地位 ;但同时在粮食储备、粮食风险金、农业税收、财政补贴、建立产销区关系、粮食市场管理等环节上也暴露出一些问题。一、粮食流通体制改革之后的市场变化　　 (一 )粮食市场放开后 ,粮食价格上升 ,市场供求决定价格的机…     

建立粮食抵押贷款制度

在粮食欲收时,农民不需要保护,因为市场粮食价格会提高,粮食也易于销售。只有在粮食丰收时,农民才需要政府的帮助,因为那时不仅市场价格降低,并且更困难的是“卖难”,从而使得农民的现金收入需要不能及时得到满足。为了提高农民种粮的积极性,可以考虑建立粮食抵押贷款制度。在市场粮食价格偏低或者出现卖难时,农民可以将粮食抵押给国家直属粮库,按一定的标准,取得贷款。如果以后粮食市场价格升高了,农民可以委托国家直属库将粮食卖掉,并偿还贷     

中国—澳大利亚粮食市场制度比较研究

中国—澳大利亚粮食市场制度比较研究农业部政策体改法规司黄延信一、市场供求关系决定粮食价格澳大利亚粮食市场制度的核心是，粮食的价格完全由市场供求关系决定。其一，澳大利亚实行单一市场价格，政府不再干预粮食的市场价格。其二，这种单一的价格是由市场供求关系决...     

利用期货市场管理粮食价格风险

所谓粮食价格风险，是指由于粮食市场价格的波动，给粮食生产者或经营者带来的损失。长期以来，国有粮食企业并不注重对价格风险的管理，即使存在风险管理制度，也主要是防范客户风险，即保证发货后能及时拿到货款，不被欺骗，但却不重视防范本质的风险，即价格风险。随着加入WTO和粮食市场化改革的逐步深入，我国将建立以市场机制为主的粮食价格形成体系，国有粮食企业也要成为真正的市场竞争主体，按市场价格购销，实行自主经营、自负盈亏。在这种情况下，国有粮食企业首先面临的是变幻莫测的价格波动风险。国际上管理粮食价格风险最常…     

对市场放开后 我国粮食价格调控问题的反思

市场放开后,我国粮价在2004年、2006年出现两轮大幅波动。与以往相比,新形势下的粮价波动表现出新的特征,并带来相应风险。面对粮价大幅波动,政府以最低收购价为中心。从生产、流通、进出口等方面采取了一系列措施进行调控。取得了明显成效,其主要有：促进了粮食安全：维护了粮价稳定;体现了调控意图;增加了农民收入。但粮食价格调控也表现出诸多负面效应：打破市场形成价格机制,扭曲粮食价格信号：不利于深化国有粮食企业改革;粮食价格调控成本趋高;不利于建立市场风险分担机制。反思粮食价格调控的得与失,应该从以下几个方面完善粮食价格调控：重新认识有关粮食的一些重大问题：建立与完善现代粮食市场体系：建立市场形成价格的新机制;完善政府价格调控的机制;建立国家粮食宏观调控中心。     

关于深化粮食收储体制改革问题的研究

正我国现行粮食收储体制已被社会各界广泛诟病,改革现行粮食收储体制势在必行。从现实情况来看,我国粮食收储体制改革必须坚持市场化改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立粮食价格形成机制,改进和完善粮食宏观调控方式,保障国家粮食安全,保护种粮农民利益,保持粮食市场活力和稳定。