财政支出三大难题

财政支出结构反映着财政资源在各级政权之间以及同级政权各部门之间的配置状况，在经济、政治体制既定的条件下，适应一国经济社会发展需要的财政支出结构，能够实现财政资源配置的最优或者至少是次优配置。因此，研究和改进财政支出结构，就成为财政经济理论界和实际工作的一个重要课题。当前，我国财政支出结构主要存在以下三大难题亟待解决。     

中国医疗卫生资源配置中的财政投入制导机制研究

要克服中国医疗卫生资源配置中财政投入总量不足、结构失衡等问题,政府必须充分认识到在中国医疗卫生资源配置中财政投入的制导机制:确立财政投入的主体地位,通过财政杠杆把更大范围的社会资金引导到医疗卫生领域;以结构调整为重点,通过财政的分配功能,来制导整个医疗卫生领域的生产、消费和交换环节.不仅要完成对资源要素的有效配置,而且要通过各种激励手段协调医、患、保之间,中央与地方之间的多重利益关系,形成一个相对科学合理的医疗卫生的财政分配机制.     

土地资源空间优化布局的系统模糊结构模型

土地资源是一种特殊的资源,其配置问题,既包含其它一般资源配置的数量分配外,还包含空间分布,它是土地资源配置的核心,即根据社会经济未来发展的需要,从区域位置上对土地资源进行总体优化布局。无疑,这对于土地资源的有效利用和生态环境的保护改善有着十分重耍的作用。本文应用模糊数学的理论和方法,对系统结构模型进行了改进,提出了系统模糊结构模型,为实现土地资源配置空间布局的总体优化提供依据。系统模糊结构的设计思想系统结构模糊型描述的是系统的结构性态,即系统各组成部分之间以及它们与外界环境之间的关系,它是从系统…     

论我国市场经济下财政权力结构的重构

我国处于社会经济的型期,面临着诸多的社会不均衡,原因在于尚未形成一种稳定的社会系统结构.以财政社会学的视角,财政体制是"权力的制度性调配"裁体,规范着政府与市场、政府与社会成员、各级政府之间的权力以及权力资源的分配.因此,市场经济下社会系统结构的调整必然要以财政权力结构的重构为基础,而西方的公共财政体制理论为这种重构的有效性提供了很好的借鉴.     

基于基本公共服务均等化的财政政策分析

基本公共服务均等化是我国建设和谐社会的重要目标,有效的财政政策是实现基本公共服务均等化的重要基础和保障。在实现基本公共服务均等化的过程中,我国政府存在财政责任划分不明确、财政投入总量不足、财政资源配置不均衡、财政专项转移支付制度不合理等问题。解决这些问题,就需建立权责明确的公共财政体制,调整财政支出结构,优化财政资源配置,改革转移支付制度。     

论我国财政货币政策的协调配合

财政货币政策协调配合是以马克思社会再生产理论为基础的,是社会主义市场经济条件下更好地兼顾效率与公平的基本保障,是社会主义市场经济条件下调控社会供需总量和结构不可或缺的工具。当前我国在财政货币政策的协调配合方面取得了一定的成绩,也存在一系列弊病。为此提出加强财政货币政策协调配合的六项战略构想     

关于县级财政投资评审工作的思考

财政投资评审作为加强财政支出管理的重要手段之一,是财政部门内部专司财政投资评审的评审机构,是根据国家法律法规、制度规定等,通过运用专业技术手段和预、决算审核方法,对财政支出项目进行专业技术性的审核与评价,对财政投资效果和财政资源配置质量的审核与评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的目的,因而它是财政资源配置职能的具体实施方式之一,是财政职能的重要方面。     

基于DEA的聚类分析方法在资源配置中应用研究

<正> 一、问题的引出 资源配置是指资源在不同用途之间的分配和利用。资源配置的目的是使稀缺性资源投向最需要和使用效率最高的部门和产业。在市场经济条件下,资源配置实际上是通过价值规律为主的各种经济规律共同作用实现的。资源配置过程实际上是一个动态的过程,资源的投向、数量、比例、限度会随着时间的变化而变化,并保持均衡的态势且相互联系。在资源配置过程中人们关往的是资源在某一部门的利用效率,即资源的     

我国银行业市场结构的实证分析与信贷资源配置研究

银行业市场结构是宏观经济政策布局和微观实力较量共同作用的结果。通过对我国银行业市场结构的实证分析,发现我国银行业市场结构呈现寡头垄断特征,这给我国信贷资源配置造成了很大的影响,使得信贷资源配置呈现长期化、集中化趋势。就整体而言,我国信贷资源配置是低效的。因此,必须采取相应的对策以提高我国信贷资源的配置效率。     

放大社会投资产业化的投资效益

政府在经营性社会事业的资源配置中只是起到间接调控的角色,投入财政资源的目的是为了更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。从未来来看,要在国家产业政策允许的范围内, 发挥政府的财政贴息、税率调整等政府特殊投资方式的有效功能,降低民间投资的市场交易成本、资金成本、人力成本与社会成本,调动民间投资的积极性与创造性,从而放大社会投资的     

深化财政改革的总体设想

我国财政改革的目标是建立公共财政，以满足最基本的社会共同需要，为此需要调整支出结构、提高支出效率：优化收入结构、强化收入管理；完善财政体制，理顺分配关系；构建约束机制，加强财政监督。     

中国社会保障服务水平均等化实证研究——基于1999年与2008年地区差别的对比分析

现价段我国社会经济结构正在发生深刻变化,这一背景把实施基本公共服务均等化作为国家政策层面推向财政经济改革的前台.尤其在当前构建和谐社会大背景下,社会保障服务作为政府提供的主要公共产品,其能否满足社会每一成员的需要显得尤为重要.基于此,本文运用泰尔指数,对我国东部、中部、西部三大地区①之间的社会保障资源配置状况进行实证分析,结果表明地区之间的社会保障服务差异近几年呈现缩小之势,这种进步令人欣喜.这为构建社会保障支出资源在全社会的和谐分配、尽早实现社会保障服务地区均等化提供了一个理论与现实的契合点.     

中国区域金融二元结构

从金融发展的视角看,区域金融二元结构特征具体表现为区域金融总量、金融结构及金融运行效率的显著差异。其中总量水平是从量的角度反映区域金融差异问题,包括金融资源与金融交易数量、货币与金融深化程度的不同;而金融结构与金融效率则是从质的方面反映区域金融的差异问题,包括金融机构、金融工具、融资方式、融资机制和金融行为的不同特点等。金融总量、金融结构与金融效率的差异共同构成区域金融发展水平差异的关键要素。     

中国财政支农支出存在的问题及完善建议

在市场经济体制下,由于农业的基础性和特殊性,实行财政支农政策是十分必要的。通过对中国财政支农支出的分析,发现其存在着支出总量不足、支出结构不合理以及支农管理体制不完善等问题,针对这些问题,给出了加大财政支农总量、调整支农结构和创新财政支农体制等建议。     

社会主义市场经济体制下的财政职能

社会主义市场经济体制下的财政职能财政部科研所《财政职能》课题组一、市场经济下的财政职责范围在社会主义市场经济体制下，财政是社会资源的第二配置者，起着优化资源配置、公平分配、稳定并协调地发展国民经济的重要作用。为了充分发挥财政在市场经济中的职能作用，应...     

金融资源配置的调整与优化——基于福建省的实证研究

本文以福建省为实例,从三个层次揭示金融资源分布状况,探究影响金融资源分布变化的社会经济因素,并从直接贡献和间接贡献两方面分析了金融资源使用效率.文章认为,社会经济发展不平衡是金融资源存量分布差异和使用效率差异的最重要成因,而资源存量分布差异和使用效率差异反过来又对区域经济增长造成影响;两者之间的相互作用使不同地区之间发展差异日渐扩大.文章提出了调整和优化金融资源配置的政策建议,包括:协调城乡之间、地区之间资源配置,吸收民间资金,协调发展各类金融业和引导社会资金流向.     

我国现代财政制度建设的实现路径

正1.制定财政基本法,建立具有权威性的财政法律框架。建立现代财政制度,必须制定财政基本法及相关法律,建立具有权威性的财政法律框架。一是要制定财政基本法,明确财政对于国家治理的重要作用,其核心在于明确政府与市场、政府与社会、政府与纳税人之间的关系。既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好地发挥政府的调控功能;既要强调政府依然是     

社会主义市场经济中财政分配范围的探讨——兼议财政对文教科卫的分配范围

随着向社会主义市场经济体制的转换,财政理论的立论基础也要发生相应的变化。在计划经济体制下,财政理论的立论基础是以政府决定全社会资源配置和利益分配关系为前提。在市场经济条件下,财政理论的立论基础应置于市场机制之中,即把原来完全由政府决定全社会资源配置转变为由市场和政府共同决定资源配置,并以市场配置和调节为基础。在确定企业是市场主体的前提下,财政改革的关键环节是财政职能范围的转换和调整。一旧的财政职能范围的格局是在高度集中的指令性计划经济下形成的。在这种经济体制下,社会经济成份单一,国家行政职能和所有者职能重合。社会再生产的各个环节,都在统一的指令性计划控制下运行。企业财务成为国家财政的基础环节,执行许多财政职能,财政在很大程度上也执行着家庭部门的财务职能,形成     

土地财政是产业结构升级的制度阻力吗?——基于土地资源错配的视角

加快产业结构优化升级是实现我国经济高质量发展的重要前提。本文从土地资源错配的视角出发,研究地方政府土地财政对不同类型产业结构升级的影响及其内在逻辑机制,并基于2008—2016年全国216个地级市的面板数据运用SYS-GMM估计方法进行了实证检验。研究表明：地方政府土地财政对不同类型产业结构升级存在异质性影响,其对制造业结构升级存在倒“U”型影响,而对服务业结构升级存在负向影响。在替换核心变量、变换模型估计方法后,该结论依然稳健。异质性检验表明,相较于东中部地区,土地财政对西部地区制造业结构升级的抑制作用更为突出;传导机制检验表明,地方政府土地财政造成的土地资源配置扭曲效应对地区不同类型产业结构升级产生了影响。     

宝安区GDP和财税收入的基本情况分析

GDP的火小代表一个区域的经济总量。经济是税收之源,税收收入本身则是财政税收分成收入的基础。财政税收分成大小取决于一个区域的税收收入总量、税种结构和财政税收分成体制。2011年宝安区GDP、税收收入和财政税收分成收入总量、结构如何？存在什么问题？本文就此进行了分析,并提出了相应对策和建议,供决策参考。