审计署：效益审计将成今年工作“重头戏”

审计署日前正式编制完成并印发2008年度统一组织审计项目计划。从已安排的审计项目来看，效益审计将成为审计署今年工作的重头戏。今年，审讦署统一组织实施的审计项目共25项，其中效益审计项目有18项。从工作量安排看，效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80％以上。在这些项目实施过程中，审计机关将继续查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题，同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。     

信息化条件下大型审计项目的实施

大型审计项目，一般是指审计署和省眩审计机关实施的项目，具有审计时间长、工作量大、审计人员较多的特点。信息化条件下，大型审计项目的实施需要注意把握数据处理、技术方法、工作重点、网络使用等特殊问题。     

对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案，审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中，明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制，     

审计管理与审计质量控制

一个审计项目的实施过程包括审前准备、审计实施、审后汇总三个阶段，为保证审计工作的程序化和规范化，提高审计工作质量，根据审计署《审计机关审计项目质量控制办法》的要求，利用计算机技术对各个阶段进行相应的质量控制，促使审计工作质量的提高。     

审计质量控制中几个亟待统一的认识问题

审计署六号令实施以来，我国审计机关的审计项目质量控制工作有了明显进展，但在审计项目质量控制的认识上亟待形成一些统一的观念和模式。     

浅议审计档案的规范

审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称质量控制办法），建立了审计机关审计项目质量的控制体系，其中包括对审计档案的质量控制、责任划分、过错追究等，并且把审计档案作为记录审计机关实施审计项目全过程的载体，     

武汉市近期开展区级世行贷款项目审计质量检查活动

去年底，武汉市审计局根据审计署关于规范国外贷援款项目审计和审计项目档案工作的要求，对本市承担授权项目审计任务的黄陂、江夏、蔡甸、新洲、汉南等五个区实施的世行贷款项目审计和审计项目档案情况进行了专项检查。     

简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

项目审计全过程的质量管理

全过程质量管理是指对项目审计从业务安排到出具审计报告全过程的质量管理，包括计划、准备、实施、报告、公告等各个环节。为加强对项目审计全过程的管理，审计署2003年发布了《项目审计质量控制办法》，对审计方案、审计证据、审计日记和审计工作底稿、审计报告的质量管理，以及审计档案的质量管理都做出了明确规定。     

澳大利亚的财务报表审计（二）

2．审计实施阶段澳大利亚审计署的财务报表审计实施和国际会计事务所通行的做法基本相同，分别实施期中审计和年末审计。期中审计主要进行控制测试和部分实质性测试；年末审计主要核实财务报表的余额，并根据审计测试结果得出审计结论，发表审计意见。（1）期中审计澳大利亚审计署对被审单位一般都实施期中审计，主要目的有3个，一是评价风险和测试内控；二是实施部分实质性检查，减少期末审计的工作量；三是及时发现问题，督促被审单位改进，减少期末集中发现问题的压力。关于内控测试澳大利亚审计署一般都在期中审计时进行内控测试。但也…     

我国政府审计之应急项目审计框架构建——基于联合国儿童基金会应急项目审计经验

国家审计署执行政府审计,对国家的财政财务收支情况进行审计。而应急项目的资金大部分来自财政拨款,应急项目审计的重任势必落在审计署的肩上。虽然审计署已经实施了一些应急项目审计,但目前国内仍无应急项目审计的理论体系,本文希望通过借鉴联合国儿童基金会应急项目审计的经验,构建我国应急项目审计框架,为具体工作的实施起到指导作用。     

审计日记的以人为本

审计署在《审计机关审计项目质量控制办法》（简称“6号令”）中推出了审计日记制度，这是一项制度的创新。审计日记是审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施审计全过程的书面记录。实施审计日记制度，要求审计人员在实施审计过程中，逐日及时、真实、完整地记录审计日记，不得遗漏、虚构、毁弃，其他人不得删改。     

关于内部审计质量控制的思考

审计署于2004年2月颁布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》，其核心是对审计项目实行全过程的质量控制。建立和实施科学的审计质量控制体系，是加强审计管理的中心环节。而目前审计管理整体水平还比较低，特别是内部审计，在一定程度上制约着审计质量和审计水平的提高。笔认为，抓好内部审计质量控制，必须做好以下五个方面的工作。     

第六讲审计机关审计项目质量检查暂行规定

(续第七期 )审计署于２０００年１月２８日发布了《审计机关审计项目质量检查暂行规定》。这一规定的发布和实施 ,对于促进审计机关正确履行职责 ,加强对审计项目的管理和监督 ,保证审计质量都具有重要意义审计项目质量检查工作的分工审计项目质量检查是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定 ,对本级派出机构、下级审计项目质量检查工作计划审计机关审计项目质量检查工作实行计划管理。审计署制定对省、自治区、直辖市审计厅（局）和各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量检查的计划。地方审计机关制定对本级派出机构、本地区下一…     

加强审计项目计划管理的几点思考

一、加大统一实施审计项目的力度。现行《审计法》实行的是上级审计机关业务主导下的双重领导体制。没有统一实施的审计项目计划作指导，就很难体现出《审计法》要求的以业务为主的体制特征，很难说明对下指导和领导的问题，实质上是一种违背《审计法》的表现。近几年，审计署、省审计厅统一安排的审计项目计划较少，呈逐步减少的趋势，这在某种程度上制约了审计体系的整体效能。笔者建议审计署、省审计厅在安排2007年审计项目计划时多考虑此点，加大全国全省统一组织实施的审计项目力度，尤其是中央在地方的一些垄断性行业，如金融、电力、通讯、国税等部门和行业，扩大审计覆盖面，加大审引监督力度。     

谈谈如何编写审计日记

审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》实施以来，编写审计日记已经成为审计人员活生生的实践。从目前情况来看，很多审计人员反映审计日记不好编写，主要困难集中在：编写审计日记耗时费力，降低效率，是个负担；审计日记要么抄账本太繁杂，要么记流水账太简单，没什么效果；审计日记与审计工作底稿、审计证据内容重复较多     

审计日记的撰写与规范

审计日记制度是《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署6号令）中规定的审计项目质量控制体系的重要组成部分，是推行审计项目质量控制的必要手段。审计日记制度自实施以来，其控制审计质量、降低审计风险的作用日益突出。在以“严谨细致、提高质量”为审计主题的今天，完善和推行审计日记制度尤为必要。[第一段]     

浅谈如何搞好联合审计项目

近年来，随着审计事业的发展和审计方法的不断改进，审计项目和审计项目的组织实施形式也发生了一些新变化，出现了一些由多个审计机关或多个业务处审计人员组成的联合审计和联合审计项目。从组织形式来看，联合审计项目有审计署统一组织的，也有各审计机关自行组织的。从参加的人员构成来看，联合审计组有打破审计机关界限组成的，也有仅打破本单位内部处室之间界限组成的。总结近几年我办参加和组织开展的联合审计项目实践情况，笔者认为搞好联合审计项目应注意以下几点。     

审计结果公告与审计质量控制

审计结果公告是目前世界审计机关通行的做法和制度。2002年，我国审计署根据《审计法》颁布了“审计结果公告试行办法”。2003年，审计署正式公布了第1号公告，至今已发布了第8号公告。我国部分省市也陆续探索推行审计结果公告，2005年2月，深圳市审计局正式发布了我市第一批审计结果公告，向社会公开2004年度组织实施的8个绩效审计项目的审计结果第1号至第8号公告。     

美国审计署年度审计项目借鉴

审计项目计划管理是审计机关提高审计覆盖率、提升审计组织绩效、服务国家治理的重要基础。美国审计署非常重视审计项目计划管理,设置专门的项目计划管理部门,出具项目计划执行情况报告。本文以美国审计署1984—2013年间实施的审计项目为研究对象,分析审计项目的年度分布、领域分布及其变动情况等,了解其选择和确立审计项目的原则。以期为我国审计机关选择和确立审计项目提供借鉴。