新时期，政府在经济活动中的职能

话题导入：《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中一个重要的概念，就是要为非公有制经济创造平等竞争，一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，所以有学者说，“36条”不但为非公经济提出了新的命题，更多的是对政府职能提出了新的要求。那么，新的历史时期下，企业对政府有什么期待?加入互动平台，视界因你精彩。     

跨入历史发展新阶段的非公有制经济

综观我国非公有制经济发展的历史、现实和趋势，综观我国改革开放的已经、正在和将要带来的政策与制度变化，种种情况都表明，我国非公有制经济正在跨入历史发展新阶段。这个历史发展新阶段有三大标志。     

春江水暖鸭先知--解读《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》

背景资料:五大难题拦住非公有制经济发展之路。近年来,中央提出了一系列促进非公有制经济发展的方针政策,但非公有制经济发展仍面临以下困难和问题:1.融资渠道窄;2.市场准入受限制;3.缺乏平等竞争的经济环境;4.缺乏一视同仁的社会环境;5.经营行为不规范。从2003年开始,全国政协“民营经济调查组”重点对辽宁、广东等多个省市的民营企业做了大量的调查,走访了多位民营企业家,汇成《关于促进非公有制经济发展的几点建设》的报告。2004年2月,温家宝总理在这份报告上作了批示。温总理说,促进非公有制经济发展,应该有一个通盘考虑,着手研究一些重…     

我国非公有制经济进入规范化发展新时期

2005年2月24日国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称：“非公经济三十六条”)，这是建国以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。“非公经济三十六条”全面体现了党和国家近年来发展非公有制经济的理论、方针、政策和制度，针对部分地方、部门观念转变滞后，相关法律法规不完善；市场准入方面还存在的不适当的限制，     

解读"36条"--中国非公有制经济进入了历史发展新阶段

2月24日,国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这一《意见》为民营企业今后的发展明示了方向,它的实施对个体私营等非公有制经济发展将产生重大的影响。为了使广大民营企业家更好地领会这一与之息息相关的《意见》的内涵,本期特别推出——     

民营经济发展与经济结构调整

民营经济经过二十多年的发展，已经由一种所谓的“边缘经济”发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。不过，民营经济长期累积的结构性矛盾日益突出，特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁发后，化解结构矛盾的挑战和压力刻不容缓。民营企业只有顺应了结构调整的要求和调整的规律，才能保证以后的健康发展。     

加速发展非公有制经济的战略性思考

我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体,其他多种所有制经济共同发展。(公有制经济是指全民所有制经济和集体所有制经济;其他所有制经济统称非公有制经济,包括个体经济、私营经济、外商独资企业、外商合资企业户外合资企业等。)这一基本经济制度,鲜明地体现了社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。改革20多年来,我国国民经济有了很大发展,国民经济总量居世界第6位,人均超过800美元,进入了全面建设小康社会的新时期。虽     

非公有制经济发展新阶段的需求

对非公有制经济发展新阶段的制度环境,我们应当有一个客观的判断。1999年和2003年的宪法修正案,以国家最高法律的形式确立了“坚持公有制为主体、多种经济成份共同发展的基本经济制度”,但是关于非公有制经济发展的某些具体制度确实存在缺陷或严重缺陷,这种制度缺陷是影响非公有制经济加快发展和持续发展的突出问题。这里我谈三个观点：     

招大引强扶优培强全力推进非公有制经济跨越式发展

近年来,平凉市认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府《关于加快非公有制经济跨域发展的意见》,坚持把培育壮大非公经济作为扩大经济总量、优化经济结构、提升区域经济实力的重要内容,切实强化措施,     

问题与出路:浙江非公有制经济发展探讨

非公有制经济的发展，不仅是一个国家和地区经济发展的重要成长源，也是其未来发展的希望所在。改革开放二十多年来，浙江已发展成为非公有制经济大省。2004年人均GDP达到23942元(折合2893美元)，全省GDP总量从1978年的123．7亿元增加到2004年的11243亿元，成为全国第四个GDP万亿元大省，个体私营等非公有制经济的贡献率达到了70％以上。由于自身局限和外部环境的影响，非公有制经济在发展过程中也面临着许多“成长的烦恼”。     

拓宽领域 创新务实 内蒙古自治区积极鼓励非公有制经济发展

为了贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）。进一步繁荣城乡市场。扩大社会就业,改善人民生活。自治区拟出台促进非公有制经济发展的若干实施意见。     

进一步发展交宁区非公有制经济的思考

一、安宁区非公有制经济发展的现状改革开放以来,安宁区非公有制经济得到了快速的发展,逐步形成了以公有制经济为主体,其他经济成分为补充,国有、集体、股份、个体、私营、三资等多种经济成分共同发展的局面。随着党和政府对非公有制经济政策的逐步完善,我区非公有制经济逐步进入规范健康发展的阶段,总体上是一个持续发展壮大的态势。     

兰州市发展非公有制经济的思路与对策

在社会主义市场经济体制逐步完善、经济一体化、实施新型工业化战略等大的环境背景下，非公有制经济将面临着产业选择、资本结构和管理模式方面的转型与提升。非公有制经济也从原来以填补市场空白，迅速扩张为主的“量的积累阶段”进入以企业全面转型和提升竞争力为核心任务的“质的提高阶段”。兰州市的非公有制企业既要实现这种转型与提升，顺应形势的变化，缩小与经济发达地区的发展差距，又要完成一定量的积累，这些对兰州市经济的持续发展具有重要影响。为实现非公有制经济的持续快速健康发展，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持全面统筹协调和可持续发展，全面落实国务院《若干意见》，加快非公有制经济发展，就必须着力解决存在的重点突出问题，着力改变现有政府管理模式，进一步优化市场环境，树立“创业实干打硬仗”的拼搏精神。同时我们也应正确地认识和看待存在的差距，只要我们能正视差距，承认差距，并尽快加以改变，把不利因素转换为促进发展的动力，相信兰州市的非公有制经济一定会有一个大的飞跃、质的变化。     

改革攻坚关键一年战鼓擂响

近日，国务院出台了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，意见中明确提出要深化垄断行业和公用事业改革。要贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)，抓紧提出落实相关重要举措的部门分工方案，研究制订和完善放宽非公有制经济市场准入等相关具体措施和配套办法．形成促进非公有制经济发展的政策体系。”这对中国的民营企业是一大鼓舞。     

对非公有制经济人士评价褒奖等问题的思考

目前，非公有制经济人士在我国已经是一个涉及面大影响面广作用力强的社会阶层。这个阶层既是一个特殊的群体，更是一支对社会生产力发展具有特殊作用的力量。为了更好地调动广大非公有制经济人士发展社会主义市场经济的积极性、主动性和创造性，必须尽快埘他们的评价认定褒奖等建立起一套科学合理的制度体系。总的原则是，要以发展和开放的眼光看待非公有制经济人士；要以实事求是的原则来对待这项工作；要在制定工作标准和内容时提出有别于其他社会阶层人员的要求。     

对成县非公有制经济发展的五点建议

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。大力发展非公有制经济，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是推动经济体制改革和经济发展的重要力量，是解放和发展生产力的必由之路。党的十六大报告指出，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活动竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”这不仅明确了非公有制经济的地位，而且也为非公有制经济的进一步发展指明了方向。     

加快发展非公有制经济推进东北老工业基地振兴

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对调动社会各方面积极性,加快生产力发展具有重要作用。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展．使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是长期必须坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。”认真贯彻落实国务院《若干意见》．加快发展非公有制经济,对于振兴东北老工业基地,有着特殊的意义。