养老保险关系“转移难”与跨统筹区接续的实现途径

养老保险关系跨统筹区接续问题是现今养老保险制度体系突出的难题，实现养老保险关系全国“漫游”的路途依旧存在困难，主要体现在社会保险关系携带不方便和地方利益阻碍。实现跨统筹区接续应从实现“一卡通”、规范养老保险转移基金的计算方法、建立商调机制等方面实现突破。     

现行农民工保障政策局限性的原因

一、农民工保障政策局限性的直接原因。1.农民工高流动性与社会统筹程度低。由于农民工受教育程度比较低,往往多从事体力和技术含量要求不高的职业,劳动力供给充裕,竞争激烈,大多工作周期都很短,农民工表现出了极大的流动性。现阶段推行的养老保险基金区域统筹与农民工跨省区流动存在尖锐矛盾,农民工调换工作岗位后没有办法转移、保持养老保险关系。目前,我国养老保险等主要社会保险制度被分割在2000多个统筹单位,多为县市级统筹内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。而农民工能在城市定居下来的比较少…     

我国各省区基本社会养老保险覆盖面的聚类分析

目前各地养老保险覆盖面差异很大,造成这种差异的原因在于养老保险制度设计的层次性不统一、制度执行的差异性不一致和保险关系跨区的接续性不连贯。为此,在政策选择上应坚持基本养老保险的"低水平、高覆盖",最终将养老保险统筹在全国层次上取得统一。     

社会保险法:社会保障体系的制度突破

社会保险法出台,这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法,具有划时代的意义。该法从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续,到要求建立异地就医医疗费用结算制度、加强对百姓"保命钱"的监管……社会保险法的通过和实施,关系广大民众的切身利益,必将对我国社会保险制度的发展和完善产生深刻影响。     

浅议农民工养老保险关系的转移接续问题

社保关系的转移接续问题主要是养老保险关系的转移接续问题,而流动性更大的农民工的养老保险关系转移接续问题,是养老保险关系全国转移接续问题中的重中之重。     

从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了"社会保障对接条例"到"开放性协调机制"的统筹治理过程。直到目前,欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化,只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同,但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示,其中,全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的"统分结合"以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

完善农民工参加城镇企业职工基本养老保险政策的意义

由于基本养老保险统筹层次不高、政策不统一、不规范以及地区之间基金负担不平衡等原因,养老保险关系转移难的问题日益突出,特别是对跨省就业的农民工影响巨大,导致退保现象严重,人力资源社会保障部、财政部制订的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》对于解决这一难题起到了积极的促进作用。     

基本养老保险关系地区割据与政府间博弈

近年来在劳动力流动过程中出现的跨统筹区域的基本养老保险关系转移难问题,已经成为影响劳动力自由流动甚至损害劳动者权益的主要因素。各地方政府出台限制养老保险关系转入的行政壁垒,是造成基本养老保险关系地区割据的主要原因。进一步提高养老保险基金的统筹层次,明确中央、地方、个人的养老责任,适时落实养老金权益,建立社会保险基金调剂方面的功能性机构。     

我国基本养老保险关系的转移困境

基本养老保险关系的转移困难严重损害了参保者的利益，成为近年来社会保障领域内的焦点问题。2009年底《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称新政）颁布，新政对于基本养老保险关系转移做出了相关规定，要求转移过程中不仅要转移个人账户基金，且需转移社会统筹基金部分的新规定出台在某种程度上标志着养老保险转移困境解决框架得以基本确立。     

构建全国统筹的企业职工基本养老保险制度：回顾与思考

社会养老保险的统筹层次是养老保险制度社会化水平的标志,也直接决定着社会养老保险制度的可持续发展。较低的统筹层次不利于养老保险制度互助共济功能的发挥,也不利于实现社会保险的收入再分配功能,更可能抑制劳动力按市场规律合理流动。因此,必须逐步提高统筹层次,适应社会养老保险制度的内在要求,契合中国当前城镇化速度不断加快,劳动力跨区域、跨行业转移日益频繁的社会新环境。     

试论"全金融"

本文探讨了全金融的基本概念，指出了全金融运作模式和全金融产品的基本特征。作者认为，全金融具有目前任何金融混业经营运作模式或单个金融机构所不具备的强大金融功能，是世界金融未来的新形态；全金融运作模式是世界金融未来的主导运作模式；全金融产品是全金融运作模式生存和发展的微观基础，是世界金融未来的主导产品形式。     

论以赛亚·伯林两种自由概念的内在关系

以赛亚·伯林的自由思想起源于对西方传统思想的批判,正确理解伯林的“积极自由”和“消极自由”概念的内涵、特征及差别,把握两种自由概念之间的内在联系,正本清源,无疑具有理论的探讨意义和现实的启迪意义。     

"要素所有权"与"要素贡献"--论"按要素分配"问题的实质与衡量标准

我国实行的按生产要素分配，是根据不同生产要素的所有权关系，以及这些不同生产要素在财富的生产中所作的贡献产生的一种分配形式。“要素所有权”是生产方式的前提和起点，它决定生产资料和社会成员在各生产部门间的分配，是“按要素分配”原则存在的依据，“要素贡献”是按要素分配原则的最终决定因素。在按要素分配理论中，正确认识“要素所有权”与“要素贡献”两者间的内在联系和区别，是理解按生产要素分配问题的关键所在。     

从"增长"到"对穷人友善的增长"

本文回顾了国外学术界和国际机构从强调"增长"到重视"对穷人友善的增长"的思想演变,介绍了"对穷人友善的增长"的不同定义,以及如何在这种视角下重新讨论经济增长、收入分配与贫困三者之间的关系,然后总结了国外学术界在这一领域的基本共识.在此基础上,本文讨论了这方面的思想演变和理论发展对我国的启示与借鉴意义.     

从"国企"改制透析"国银"改制的途径

明晰的金融产权结构和完善的法人治理结构是建立现代商业银行制度的基本要求；而资本充中率则涉及我国国有商业银行目前面临的诸多问题。我国银行与证券业从分业经营向混业经营的回归既是国际潮流，也是国有商业银行经营制度变迁的最终选择。我国银行业与证券业混业经营应选择选择的混业经营模式，即这种混业经营模式巳不再是单纯地追逐利润，而更多的是竞争所迫或业务开拓所需，具有战略意义。     

广义虚拟经济之"元""极"探究

分析和解释中去,这可以看做是广义虚拟经济之"元" "极"思路的一个应用.     

徘徊在"人民"和"人口"两个不同的概念中——最低生活保障的实地调查研究

地方上贫困居民反对政府将贫困问题作为技术问题来处理的做法,但对政府做法的抵制却又使他们的处境雪上加霜.本文旨在通过调查探究个中原因.文章以哈尔滨附近某一工人村为例,通过街道办事处及社区工作人员与当地贫困居民之间的日常交流,揭示了"最低生活保障制度"的运作方式.低保作为党和政府解决城市贫困问题的一项基本政策,使得贫困问题变成了既可量化又可灵活界定的概念.下岗工人声言他们作为社会主义国家的"主人翁",抵制政府这样的做法.本文发现,工人的这种抵制行为,造成了政府的基层干部在实施低保政策时首先考虑的是"劳动能力"这一传统的社会主义标准,而非政府明文规定的"收入"水平.具有讽刺意义的是,地方制定的新的低保标准使得本应成为低保主要对象的城市下岗工人的大多数不但没有从中受益,反而被排除在了低保之外.     

超越"公"与"私":论所有权的社会化变革

随着我国经济的迅速发展和生产社会化程度的不断提高,传统的偏私或偏公的观念,已难以对所有权社会化的趋势作出合理的经济学解释.所有权本身的逐渐衰落和约束的逐渐弱化,使得所有权发生着深刻的变革.超越"公"与"私",实现公与私观念的更新,建立现代社会化的产权制度就成为所有权变革的价值取向.这对于深化我国的经济体制改革具有十分重要的意义.