我国社会保障:乘上提速的快车

九届全国人民代表大会第四次会议通过的<中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>提出,要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,明确了"十五"期间我国社会保障体系改革与完善的目标和任务.建立完善的城镇社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱,是关系改革、发展、稳定的大事.我国社会保障体系不健全、制度不完善,不但对社会稳定构成威胁,而且阻碍了经济体制改革的不断深化和经济结构的加快调整.     

对完善我国失业保险制度体系的思考

社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展和稳定的全局。国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》明确提出完善社会保障体系的总目标:"建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系"。这个目标的实质就是对社会主义市场经济体制下政府、企业和个人各自的社会保障职能和责任进行准确的定位,是对认识失业保险制度在社会保障制度体系中地位的定位,是对我国失业类型及发展趋势以及对现行失业保险制度影响的态势分析,这样的分析和定位既符合我国建立社会主义市场经济体制的基本要求,也符合国际潮流。     

辽宁省省长薄熙来在辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作会议上的讲话

一、要充分认识社会保障试点工作的重要意义党中央、国务院决定,在辽宁进行完善城镇社会保障体系的试点。经过一年多的紧张的筹备,从今天开始,就正式进入实施阶段了。建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,是建立社会主义市场经济体制的必然要求;是贯彻落实“三个代表”重要思想、坚持以德治国的重要步骤;是社会主义制度优越性的具体体现。一句话,较完善的社会保障体系,是现代国家和文明社会的重要标志。     

对加强社会保障基金管理的几点建议

对加强社会保障基金管理的几点建议孔桂香，王淑彬按照党的十四届三中全会提出的我国社会保障制度改革目标．目前我国正逐步建立和完善适应社会主义市场经济需要的社会保障体系。完善社会保障制度，加强社会保障基金管理是关键。笔者现就社会保障基金的管理问题谈几点个人...     

推进社会保障制度改革强化社会保障财务管理

改革开放以来，我国社会保障制度改革在明确国家、单位和个人之间权责关系方面迈出较大的步伐，但社会保障多头经办．管理体制不顺，社保障基金管理混乱，保障功能脆弱等问题比较突出．日益不适应社会主义市场经济的低要。因此．摆在各级财政部门面前的一项重要任务，就是要充分履行财政职能，切实加强社会保障财务管理，加速推进社会保障制度改革．一、要建立一整套适应社会主义市场经济体制需要的统一化、规范化、社会化的社会保障体系1．完善有关社会保障的法律制度．社会保障由行政手段为主向法律手段为主转变．完善有关社会保障的法律…     

构建社会保障社会化管理体系

在建立社会主义市场经济体制过程中,构建社会保障社会化管理体系,健全和完善社会保障制度,是党和国家的一项重要的政治任务。推进社会保障制度创新,实行退休人员社会化管理服务,是完善     

加强审计 促社保事业发展

我国社会保障制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。邻水县劳动和社会保障局按照“三个代表”重要思想要求，以完善社会保障体系为已任，充分保障     

文摘精粹

前不久,在中国社会保障国际研讨会上,中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映坦陈了我国社会保障的现状、面临的问题以及未来走势。在谈到我国当前社保体系的现状时,李铁映说,原有的社会保障体系已明显不适应社会主义市场经济体制的需要,主要表现为:覆盖面小;社会化程度低;社会保障项目不全。加之改革使我国的分配关系发生了重大变化,原有的统收统支的分配格局已不复存在,建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系已成为当前改革的一项迫切任务。在谈到我国社会保障面临的问题时。李铁映说,首要问题是资金问题。二是社保管理体制缺乏规范化。三是如     

论社会保障体制改革的目标与措施

社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是生活有特殊困难的个人或家庭提供基本生活保障的一种制度.社会保障的基本目标是满足人们的基本生活需要.我国原有的社会保障体系是适应计划经济体制的需要建立起来的,存在着保障水平低,社会保障面窄、保障内容不全、筹资渠道单一、社会保障依附于企事业单位等问题.这种社会保障体系已不适应我国社会主义市场经济体制的需要.因此,我国必须建立一套独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度化、规范化、管理服务社会化的社会保障体系.     

文化孕育发展

我国自上世纪中后期开展社会保障改革以来，社会保障体系建设取得了巨大成就，基本建立了适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度体系框架。这期间，政府相关部门更多关注的是构建社会保障制度的体系框架，完成制度的转型，扩大社会保险覆盖范围，推进社会保险经办服务的社会化。这是为了解决社会保障事业发展初级阶段的主要矛盾，是首当其冲的正确选择。     

浅议社会保障基金的预算管理

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制下国家的一项基本社会制度。管理和使用好社会保障各项基金关系到国家发展、改革、稳定的大局。随着社会保障体系的不断完善，实行社会保障基金预算管理是社会保障事业健康发展的重要管理手段。[编者按]     

社保基金管理改革的排头兵——对齐齐哈尔、大庆两市建立社会保障基金财政管理体系情况的调查

近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我省国有企业改革攻坚的不断深入,企业下岗职工以及社会失业、城镇贫困职工日益增多,各级政府负担的社会保障任务越来越重,资金供需矛盾也越来越突出,如何建立比较完善的社会保障财政管理体系,充分发挥各项社保基金在支...     

发展劳动力市场与社会保障

中国政府高度重视社会保障工作,长期致力于建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。特别是20世纪80年代以来,中国实行改革开放,经济持续快速增长,经济体制改革不断深化。伴随这一过程,中国政府加快推进社会保障制度的改革,逐步建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系。当前,围绕全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的目标,中国政府提出加快完善社会保障体系的任务。一、中国社会保障改革与发展取得重大进展上世纪90年代以来,作为社会主义市场经济体制的基本内容,中国政府明确建立社会保障制度的基本原则和主要任务,提出建立社会保…     

深化房改逐步建立四个体系

刚刚结束的全国城镇住房制度改革和住房建设工作会议明确指出,深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化进程,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日...     

试论加快建立社会保障税

198 4年以来 ,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、女工生育保险等社会保险体系 ,对维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。但是 ,要建立适应时代发展、符合社会主义市场经济要求、具有资金来源多元化、征收管理规范化、管理服务社会化的社会保险体系 ,现行社会保障制度还存在许多问题。因此 ,改革现有的社会保障基金筹资方式已成为当务之急。一、社会保险费征收管理体制的历史、现状及存在的问题我国的社会保障制度是在 195 1年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》的基础上发展起来的。我国最初的社会保…     

建立适应新疆区情的社会保障体系问题的思考

国务院关于完善城镇社会保障体系的试点方案提出。我国完善社会保障体系的总目标是：建立独立于企业事业单位之外、资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。按照这一要求，经过各地区各有关部门的共同努力，自治区社会保障体系得到了进一步完善，初步形成了以养老、失业和医疗保险以及城镇居民最低生活保障制度为主的社会保障体系框架。为促进经济发展、企业改革和社会稳定发挥了重要作用，取得了显著成绩。     

关于开征社会保险税研究

关于开征社会保险税研究□彭月兰张晨强随着社会主义市场经济体制的确立，各项改革全面展开，作为配套措施的社会保障体系的建立和完善日益迫切起来，本文将从开征社会保险税方面寻求完善我国社会保障体系的有效途径。一、建立健全社会保障体系是建立社会主义市场经济体制...     

社会保障基金的筹集与管理分析

社会保障基金的筹集与管理是社会保障制度的一项主要内容，也是我国经济、金融体制改革的一个重要组成部分，对保障我国社会主义市场经济建设具有特殊意义。社会保障基金的筹集与管理对社会稳定和经济发展起着举足轻重的作用，对社保基金筹集与管理的相关理论和必然性进行分析，并以此为基础对今后的改革措施安排进行初步的探讨分析，以构建完善的社会保障基金筹集与管理体制。     

跟进国有经济战略性调整加快补充社保基金

加快国有经济战略性调整、健全社会保障体系是建立完善的社会主义市场经济体制的两个重要环节,二者相互关联、相辅相成。健全的社会保障体系有利于顺利推进国有经济战略性调整;在推进国有经济战略性调整的进程中,划转部分国有资产充实社保基金,将为构建新的社会保障体系提供雄厚的资金支持。因此,国有经济战略性调整和社会保障体系的建设必须要统筹兼顾,协调推进。     

新闻单位探索人事外包新途径

我国建设社会保障体系的总体目标是：加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。其中，管理服务社会化，是社会保障独立于企事业单位之外的重要体现和完善社会保障体系的内在要求，而人事管理外包正是付诸实现我国社会保障体系管理服务社会化的有力途径之一。