对县域金融支持新农村建设情况的调查

一、宁安市农村的基本情况宁安市现有12个乡镇,294个村屯,人口43.7万人。其中农村人口28.47万人,耕地面积133万亩,农村户均占有耕地面积17.73亩,     

京郊边远山区距小康还有多远——关于京郊边远山区奔小康的调查(上)

北京山区占全市国土总面积的62％,共涉及七个区县,其中54个边远山区乡镇总面积为6643平方公里,其中耕地面积45万亩,设行政村751个,现有农业人口14.7万户、43.4万人,劳动力20.4万人。     

培植绿色税源 增加农业特产税收入

石家庄市矿区位于河北省石家庄市西部山区,下设两乡一镇,32个行政村,人口11万多人,其中农业人口4万多人,耕地面积4.4万亩,其中计税土地,4.2万余亩。农业特产面积0.5万余亩,受益面积0.3万余亩。     

撤并乡镇要防资产流失

目前,一些地方即将进行乡镇行政区划调整,撤并乡镇的公有资产(包括国有和集体资产)关系到利益的划分和资源的配置,是乡镇撤并工作中的大事。我们从1995年乡镇区划调整的实践中体会到,县市政府应督促乡镇财政部门对撤并乡镇的资产把握好四个环节:     

拉紧联系百万农民的金融纽带

江苏省兴化市地处江淮之间、苏中里下河腹部，全市土地总面积2393.35平方公里，耕地面积194.75万亩，水面面积68.69万亩；下辖9个区，34个乡镇，1411个行政村，8436个组，总人口154.58万人，其中农业人口132.56万人，占85.7％，是全国著名的商品粮、优质棉、水产品基地。     

粮补实行“一折通” 真情铺就惠农路

柏乡县位于河北省南部太行山东麓冲积平原，界于邢台、石家庄之间。历史悠久，人杰地灵，素有“槐阳福镇”的美誉，是冀南久负盛名的“粮仓、肉库、花果乡”。柏乡历史上曾是光武中兴之地，神花牡丹之乡．汉牡丹以历史悠久、同株异花和神奇传说等享誉中外。是个传统的农业县，辖6个乡镇，121个行政村．人口18．5万人，农业人口17万，税费改革时．计税土地面积26．1万亩，     

欠发达地区农村金融发展状况调查分析——祁阳县个案

一、基本情况 全县有27个乡镇,951个村(居委会),总人口101.14万人,农户数24.42万户,其中获取农村金融服务的农户数23万户,企业数319家.耕地面积66.8万亩,水田58.1万亩,其中:种植面积38.6万亩,旱土7.62万亩,水域28万亩.全县财政总收入2.45亿元(2006年),农民人均纯收入3450元.全县有农村信用社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄、工商银行、中国银行、建设银行分支机构营业网点136个.     

扩乡并村拆庙送神—农村增收减负的治本之策

我国现有乡镇5万多个,绝大部分是在原农村人民公社的基础上建立起来的,行政村是在生产大队的基础上建立起来的。乡、村的规模都比较小,除少数人口稠密地区外,大部分乡镇只有1——2万人,行政村1——2千人。一些山区县市,三五千人的乡镇占有相当比例,甚至有     

金融机构撤并对农村经济发展的负面效应

一、金融机构撤并的基本情况 寻乌县位于江西省南瑞,人口28万人,总面积2311平方公里,辖内15个乡镇地境内"八山半水一分田,半分道路和庄园",2000年全县国民生产总值47269万元,其中农业总产值占82.6%,农民人均纯收入1834元,财政收入6439万元,属典型的山区、老区,贫困地区"三区合一"的农业县.     

聚焦宣城"乡改"试点

安徽省宣城市是一个农业市,275万人口中有230多万在农村。几年来,宣城市的农村工作一直走在全省前列：2001年在全省最早进行乡镇撤并试点,使全市乡镇从2000年底的170个减少到105个;行政村从2000年底的1609个减少到996个;2002年在全省率先开展“全程代理便民服务”。     

搞好行政区划调整 切实减轻财政负担——寻乌县撤并乡（村）的做法和成效

地处江西东南边陲的寻乌县，是一个典型的山区农业小县，是国家级贫困县之一，现有人口28.7万人，其中农业人口约25万人，改革开放以来，县域经济有了长足的发展，财政收入有了较大幅度的增长，但由于历史原因，原有的行政区划一直沿用1984年撤社建乡时的设置，辖19个乡镇，222个行政村，3个居委会，平均每个乡镇人口只有1.5万人，每个村1085人，5500人以下的乡有4个，占全县乡镇总数的21%；1千人以下的村有110个，占49.5%，其中不足500人的村35个，占15.76%，全县有乡（镇）干部1058人，村干部1370人，就连4000人以下的小乡，干部也有30多人；20多人的小村，定补村干部也至少3人，由于“庙小和尚多”，客观上增加了县乡财政负担和农民负担，严重制约了集中财力办事业和农村经济发展，另外，部分乡镇区域位置过偏，基础财源严重缺乏，有些乡镇一年的财政收入仅有20万元左右，还不够人头工资费用开支，结果只好东“讨”西借，年复一年，债务越背越重，造成恶性循环。     

百色地区农村产业结构调整与农村信贷对策的设想

百色地区位干广西西部,是滇、黔、桂三省(区)公路交通中心.全地区有十三个(市),172个乡镇,1789个村,一九八五年末总人口为326.03万人,乡村人口为301.8万人.总面积为3.6万平方公里,即5447.5万亩,其中耕地面积为287.4万亩(剔除坡度二十五度以上的山地面积),占总面积的5.28%,土地面积是广西最大的一个地区.这里地域辽阔、气候温和,雨量充沛,物产资源丰富,发展林牧副渔多种经营的农村经济具有得天独厚的条件.     

乡镇国库应尽快由农村信用社代理

笔者认为 ,为减少县以下国有商业银行机构撤并可能造成的负面影响 ,乡镇国库业务宜早由农村信用社代理。理由有三 :第一 ,国有商业银行基层网点不断撤并 ,由农村信用社代理乡镇国库业务已成必然之势。以江苏某县为例 ,1998年四大国有商业银行共有基层网点 66个 ,1999年锐减为4 4个 ,至 2 0 0 0年 10月又减至 34个。目前 ,该县 16个乡镇中 ,仅 5个乡镇仍设有国有商业银行的基层网点。国有商业银行的乡镇网点撤销之后 ,所在地的国库业务无疑只能由农村信用社代理。第二 ,农村信用社自和农业银行分设以来 ,存贷款规模、信贷资产质量、年度收益 …     

财政扶贫资金 实行报帐制效果好

邯郸市涉县地处太行山区,晋、冀、豫三省交界处,是革命老区,国家级贫困县。全县辖9镇8乡,308个行政村,514个自然村,总人口37.8万,其中农业人口34.4万人。总面积1509平方公里,耕地33万亩,旱地占三分之二,人均耕地不足0.9亩,自然条件十分恶劣。截止2000年底,该县尚出35500人没有脱贫。     

边牧地区县域撤乡并镇对金融工作的影响

内蒙古自治区在全区范围内深化苏木镇机构改革，适当、适度地撤并了一些苏木乡镇，调整了苏木乡镇行政区划。撤乡并镇是一项系统工程，时间紧、任务重，涉及的问题比较多，也对农牧区的金融工作造成一定影响。一是撤乡并镇加大了农牧区金融机构的贷款风险。农村信用社由于诸多原因，历史上形成了较多的苏木乡镇政府、村组、农牧区经济组织以及苏木镇工作人员贷款。     

财政扶贫资金实行报账制效果好

邯郸市涉县地处太行山区,晋、冀、豫三省交界处,是革命老区,国家级贫困县.全县辖9镇8乡,308个行政村,514个自然村,总人口37.8万,其中农业人口34.4万人.总面积1509平方公里,耕地33万亩,旱地占三分之二,人均耕地不足0.9亩,自然条件十分恶劣.截止2000年底,该县尚出35500人没有脱贫.     

小董是如何跨入“广西十强乡镇”行列的？──对小董镇发展经济的调查

小董是如何跨入“广西十强乡镇”行列的？──对小董镇发展经济的调查黄岳武钦州市小董镇，面积１５０．１５平方公里，人口７．５万人，共有１６个村公所、１个居委会。耕地面积３７４２０亩，农业人口６．４万人．是人多地少的乡镇。没有得天独厚的自然资源和区域优势。...     

泉庄乡转变机制辟财源

山东沂水县泉庄乡辖46个村,1.1万户,3.4万人,总面积97.3平方公里,耕地3.8万亩,属纯山区乡,无区位优势,自然条件较差。近几年,该乡通过转变机制,充分调整群众的生产积极性,变劣势为优势,加快了产品结构调整,农民收入有了较快增长,99年,农民人均收入达到2008元,在此基础上,财政收入也有了较快增长,99年,实现财政收入386万元,从而,为保工资、保平衡奠定了良好基础。     

化解乡镇债务的实践与思考

今年年初,浙江省平阳县在全县财税工作会议上．对在化解乡镇债务试点工作中取得突出成绩的14个乡镇给予表彰奖励。平阳县为尽快化解全县乡镇债务开展了试点工作,首先将纳入“乡财乡用县管”的25个乡镇作为化解乡镇债务试点单位,占全县31个乡镇的80．64％。经清理核实,截至2007年12月31日,纳入试点的25个乡镇债务总额3953万元。2008年一次性化解了全部债务的14个试点乡镇,     

佳木斯市农村经济发展中存在的金融抑制问题

农业银行逐步淡出对农村的信贷支持，主要表现在农业银行大量收缩乡镇机构上。近年来，农行高速经营战略和贷款投向，上收贷款权限，大量撤并乡镇分支机构，支农力度逐年减弱，农行佳木斯市分行按上级要求，从1997年开始撤并乡镇机构，截至2005年6月末，在全辖74个乡镇中，仅有3个乡镇有农行机构，网点覆盖率为4%。而1998年前的网点覆盖率为100%，为农村经济发展提供了大量的融资服务。