建立新型社保经办管理体制

按照现行《劳动法》及有关法规、条例规定,社会保险经办机构负责征缴和支付、管理和运营社会保险基金以及担负使社会保险基金保值增值的责任。但目前我国各地社会保险经办机构的设置还缺乏全国统一的标准化模式,不利于我国社会保险经办管理体系的可持续发展。     

开创社保经办工作新局面

党的十八大报告提出：健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。本刊推出“学习贯彻十八大,面对经办新挑战”专题,旨在推介各地经办机构在学习贯彻十八大精神过程中,对如何将理论学习和实践创新相结合,如何建立更加完善的社会保险经办和更加便民快捷的服务体系的理解和见地,以推进社保经办工作的顺利开展。     

完善社保经办管理服务体系研讨会在京召开

10月18日,完善社会保险经办管理服务体系研讨会在北京召开。此次研讨会就理顺经办机构管理体制、优化经办服务模式,以及标准化建设、信息化建设、基础建设等进行了研讨。清华大学、中国人民大学、大连理工大学等高校的专家学者,部分省市人社厅和社保局相关负责人出席了会议。人社部社保中心主任孟昭喜强调,希望各地结合实际认真阅研人社部印发的《完善社会保险经办管理服务体系研究报告》,通过《报告》的实施来推进全国社会保险经办管理服务体系建设科学健康发展。     

社保经办：五年规范之路

2010年9月14日,首次省级社会保险经办机构主要负责人培训班暨2010年第9期全国社会保险经办机构负责人培训班（以下简称“培训班”）开学。在开学典礼上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义将“十二五”时期社会保险经办管理机构的工作归纳为5个关键词,即“体制”“标准”“信息”“品牌…‘廉洁”。这在一方面说明社保经办机构这5年来逐步规范化的道路走得比较顺畅,必须趁热打铁;另一方面也道出了仍有一些问题要在下一个5年里得到解决。     

社保填字

横向： 一、《社会保险法》第八条规定,社会保险经办机构提供的一种社会保险服务,对用人单位进行登记、发放社会保险登记证的行为。     

社保经办服务体系的三项改革议程

十八届三中全会通过的《决定》指出:"加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。"在党的全会文件中提到社会保障经办服务体系改革,这是不多见的。长期以来,由于历史条件和发展阶段等原因,社会保障制度"重政策、轻管理"和"重投入、轻服务"的现象一直存在。目前,全国经办人员数量相对应的各个险种参保人次的人均负荷比一路攀升,从2000年的1:2757(即一个     

社保法中经办机构的主客体身份

《社会保险法》的颁布实施,调节着个人、企业、政府等以社会保险为基础的利益关系。社保经办机构作为权益保障的具体执行者,扮演着独特而重要的角色,社保法第九章单独对社保经办机构进行了独立的阐述,从机构设置、经办管理、权益记录等方面作了具体要求;第十章和第十一章,阐述了社会保险监督管理,明确了经办机构的法律责任等。显而易见,社保经办机构作为一个客体,是该法规范的重要对象。社保法的具体实施,最终还是具体落实到每一个个体对社会保障权益的享受及义务的承担上。     

社保经办机构：服务型政府的臂膀

社会保险经办机构处于社会保障事业发展的第一线，面对日益艰巨的新任务和行政管理体制变革的新形势，在服务型政府变革中找准自己的位置，彻底改变“小马拉大车”的局面，充分地发挥自身作用，对于推动社会保障事业全面协调可持续发展具有重要的意义。     

完善社会保险经办机构的十点建仪

完善社会保障体系是一项系统工程，不仅需要在制度层面上完善，而且需要在管理操作层面上完善。社会保险经办机构担负落实社会保障法律法规规定、管理社会保障事务的重任，其工作好坏关系到完善社会保障体系这项重大改革的成败。从辽宁完善社会保障体系试点工作的实践看，由于社保经办机构不适应改革需要、面临许多新挑战，因此要完善社会保障体系应首先完善社保经办机构。     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构,或者委托代理社会组织,在法律和政策赋予的职责内,具体提供社会保障服务产品,如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等;二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范,并利用现代化的信息技术和手段,保证这些规范和标准的实施;三是提供财政保障,为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持,并通过转移支付等手段,保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化;     

经办学习“走出去”——社保经办机构负责人培训班赴港培训侧记

航班抵达香港,恰逢2012年的端午节。走出机舱,迎面而来的不是想象中潮湿而闷热的海风,而是机场内凉飕飕的冷气——香港室内的冷气都开得充足,让人在大夏天里也觉得凉意袭人。安检入关后,第12期社会保险经办机构负责人培训班30多名学员远远地就看见了高举接机牌在出口处守候的接机人员。很快,学员们就登上了大巴,向着目的地出发。     

能否要求社保机构寄送社保权益对账单

主持人： 今年我还未收到社会保险个人缴费信息对账单,去年收到过。请问我现在能否要求社保机构给我寄送该对账单？ 北京读者刘先生 刘先生：《社会保险法》第七十四条第三款规定：“社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等个人权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人。”     

社会保险法“给力”社保经办

2010年10月28日全国人大通过的《社会保险法》对经办机构的性质、职责、主要任务、保障条件及相应的法律责任都给予了比较清晰的阐述和界定,为加强全国经办系统建设、更好履行服务民生、保障民生的重要职责提供了新机遇,注入了新动力。     

分类：让经办服务更加精细化

《社会保障“十二五”规划纲要》提出,更加注重优质高效服务,提高社会保障公共服务可及性。陕西省宝鸡市金台区养老保险经办中心将经办服务职能精细化,刨新管理服务方式,实施企业、数据、人员分类管理,建立了社保经办机构优质服务的“品牌”。     

西安社保“网”事

《社会保障“十二五”规划纲要》明确,要改进和加强社会保障管理服务,加快社会保障规范化、信息化、专业化建设步伐,提高管理服务水平。近年来,各地经办机构都在积极探索建立社会保险网上服务平台,为参保人员提供高效便捷的服务。本期“十二五”规划在行动栏目,以“网上服务”为主题,选取陕西省西安市和江苏省苏州市的案例,为读者展现它们的社保“网”事。     

十二五：社保经办期待什么

从时间结点看,2010年既是“十一五”的收官之年,又是“十二五”的谋划之年。时下,从中央到地方,从行业到部门,都在精心组织研究影响未来五年发展的中期规划。编织规划就是描绘人们共同向往的未来,它对人们的激励作用是巨大的。彼得·圣吉在他的著名管理学著作《第五项修炼》中这样写道：“如果说有一种关于领导力的理念,数千年来一直给予组织机构以激励和启迪的,那就是要有能力不断分享我们所追求的未来图景。”     

社保经办能力建设战略构想

受中国社会保障战略研究项目领导小组的委托，在清华大学公共管理学院和人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心的密切合作下，《社会保险经办机构能力建设研究》课题组成立。课题组自2007年11月至2008年4月，对1998年以来中国社会保险经办机构的发展状况和面对的问题、社会保险事业发展的服务需求、社会保险经办机构能力建设的目标战略等3个课题，进行了专题研究和地方调研，收集了中央政府和地方政府200多名官员和部分学者的意见，取得阶段性成果并进入广泛征求意见阶段，为课题进入微观操作性研究奠定了基础。     

期待社保法呵护

某机构针对112位社保机构负责人的调查显示,99％的负责人都期待社会保险法的保护：经办机构究竟叫什么？具体干什么？机构性质到底怎么定？管理体制如何设定？社会保险法应当明确规定。     

中国社保模式是否该明确

作为我国社会保障领域的首部综合性法律,《社会保险法》对社会保障领域存在的一些重要问题给予了明确的规定,是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破。但是也有舆论指出,《社会保险法》中一个很大的遗憾就是没有明确中国的社会保险模式,即中国到底走哪种社会保险道路。     

社保经办的内控法则

内部控制以保障组织的资产安全为基本任务,随着现代企业制度而形成发展,其功能逐步拓展,并适用于任何性质的组织。以原劳动保障部2007年发布的《社会保险经办机构内部控制暂行办法》（以下简称《内控办法》）为标志,我国社保经办引入了内控制度。完善和落实社保经办内控对促进社保基金安全有效运行具有现实意义。