化解乡村债务必须处理好的几个关系

沉重的乡村债务问题严重制约了我国农村经济的发展,化解乡村债务成为当前农村工作的一个紧迫问题。文章认为,要有效地化解乡村债务,必须处理好以下四个重要的关系：化解乡村债务与乡村经济发展的关系;化解乡村债务与乡村社会稳定的关系;化解旧债与防止新债的关系;化解乡村债务与转变乡村组织职能的关系。     

化解村级债务对策研究

当前,农村集体经济组织债务负担重的问题已日益突出,严重影响了农村社会的稳定和经济的发展,必须采取切实措施,逐步予以化解。一方面要大力发展经济,并精减人员,压缩开支;另一方面,摸清家底,理顺关系,根据不同情况采取转账抵债、转让资产抵债及注销债务等还债方式。因此。认真研究村级债务的现状,分析形成的原因。提出解决的措施,对于加强农村集体资产管理,正确化解村级债务对建设社会主义新农村和构造和谐社会具有十分重要的现实意义。     

关于建立村级债务化解的调研报告

为了深入贯彻《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》精神,制止发生新的村级债务,逐步化解村级债务,统筹城乡发展,保障村级组织正常运转,及时掌握村级债务增减变化情况及化解村级债务工作中存在的问题,研究制定村级债务化解具体措施,认真开展调查研究工作,对唐山市丰南区15个乡镇497个村的债权债务情况进行一次深入细致的调查摸底工作,努力寻求探索化解债务的有效途径及措施。     

地方政府隐性债务风险:动态演进、治理难点与治理路径

治理地方政府隐性债务风险是目前防范化解重大风险、统筹发展与安全的重要任务。首先，本文梳理了地方政府隐性债务风险的动态演进过程，提炼了不同发展阶段隐性债务的阶段性风险特征和阶段性诱因。其次，结合现状，提出现阶段治理地方政府隐性债务风险的难点：一是地方政府财政能力与支出责任的不匹配引致增量风险，二是存量风险难以在短期内完全化解。最后，沿袭政策取向，探讨如何从控制增量和化解存量这两个角度治理地方政府隐性债务风险。     

化解地方政府债务危机的几点建议

目前中国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。主要对化解地方政府债务危机进行探讨和研究。     

优化地方债务结构 化解系统性风险

<正>按照习近平总书记压实省级政府防范化解隐性债务主体责任的重要指示，根据中央经济工作会议“坚决遏制增量、化解存量”的战略部署，针对近期一些地方城投平台债券违约、债务风险紧绷等问题，中信改革发展研究基金会召开“防范化解地方债务风险：形势与应对”专题研讨会。与会专家围绕地方债务风险现状、财税体制机制、债务使用与管理、建立防范化解地方债务风险的长效机制等方面问题深入探讨，并提出政策建议。     

地方政府债务现状、存在问题及对策研究

当前,地方政府出现了举债规模过大所面临的债务风险引起了社会各界广泛关注,及时化解债务危机是中国债务管理急待解决的问题。分析地方债务总体状况、债务成因、地方融资中存在的问题,提出债务可持续性发展的对策建议。     

化解高校债务风险的对策研究

我国高校债务规模总量较大,部分高校偿债压力大,已影响高校的正常运行,甚至出现财务危机。应在政府主导下增加财政教育性投入,盘活高校存量资产,以化解高校债务风险,并严格控制高校新增债务规模,避免出现新的债务风险。     

浅议高校债务风险的防范与化解

20世纪90年代中期实行的高等教育体制改革,使我国的高等教育实现了跨越式的发展.高等教育规模的扩展,主要通过银行贷款、融资租赁等手段实现,为此高校承担了巨额债务,并且债务风险日益显现,影响了高校的的正常运转.教育财政等政府部门、各负债高校采取了多种措施,积极防范和化解债务.本文从完善债务控制机制、建立债务风险防范机制两方面分析高校债务的防范与化解.     

地方投融资债务现状及风险治理个案研究

化解地方投融资债务风险,应以梳理整合为基础,建立投融资债务基础数据库;树立以风险为基础的动态监管理念,建立债务管控制度;协调融资总量和结构,促进经济金融良性循环发展;拓宽融资渠道,分类化解债务风险;建立风险评估和预警体系,防范和化解偿债风险;建立和完善多元化偿债渠道,实行债务责任追究制等。     

浅谈财政支农政策的调整

公共财政支农是解决“三农”问题的重要措施之一,是统筹城乡经济社会发展、加快农村小康社会建设的一个重要举措,也是对建立中国财政运行新模式的一个重要定位。现阶段中国财政支农应调整支农政策,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施等领域的投入,促进农村社会经济健康地发展。     

国有商业银行改革--一个区域非均衡发展的视角

本文对当前国有商业银行所实施的综合改革从区域非均衡发展的视角进行考察,发现其存在自身难以解决的矛盾。而考虑到区域统筹,改革方案需佐以重要的条件,即在西部地区随着国有商业银行整体改革的步步推进,政策性金融的功能应及时强化,从而有效地解决前者在金融供给中所产生的“市场失灵”问题,并进一步与之形成协调发展的互动关系,从而推动西部地区经济的可持续发展。     

义务教育教师流动的政府主导功能及其发挥

由于义务教育教师普遍存在逆向流动,导致义务教育发展不均衡,这与政府干预力度和方法直接相关。因此,制定政策引导义务教育教师顺意流动、正确舆论引导社会关注义务教育教师流动、爱岗敬业引导教师正确对待合理流动、反腐倡廉引导义务教育教师健康流动,是政府主导义务教育教师合理流动的基本对策。     

我国公共财政制度的完善

消费与投资增长不协调是我国当前宏观经济中的重要问题,这个问题已成为我国经济社会协调发展的严重障碍,公共财政制度不完善是这一问题产生的财政体制根源。所以, 加快公共财政体制建设就成了解决这一问题的根本途径。就我国当前来说,公共财政应该加大对义务教育、公共卫生、社会保障、"三农"问题、收入分配和就业问题的支持力度和调控力度。     

论公办高校教师养老保险待遇改革的制度取向——基于权威统计数据的分析

公办高校教师养老保险改革的制度设计,比较突出的取向,就是把公办高校教师与义务教育教师和公务员区别开来。公办高校经费公用部分支出与义务教育的比较,公办高校的学费标准、生均教育经费支出和教工工资水平的统计数据,相关组织的投入产出即绩效的比较分析,表明公办高校与义务教育和政府机关具有相当的公益性。因此,公办高校教师的养老保险待遇应该与公务员相同。     

社会建设的关键在于“民生服务型”财政

要实现经济社会的协调发展,实现经济发展和社会公平的均衡,实现政府职能向公共服务的转变,实现个人和社会关系的全面调整,社会建设需要在制度和政策方面有所创新,并紧紧抓住"民生服务型"财政这一关键。     

基于泰尔指数的城乡义务教育均等化评价

当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异.促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径.本文对国内外有关义务教育均等化的研究文献进行评价,并使用泰尔指数测算我国城乡义务教育的均等化程度,客观反映城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面存在的差距,据此提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,合理配置城乡义务教育资源,促进城乡义务教育均衡发展,切实保障农村适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,努力形成惠及全民的公平教育.     

中国义务教育投入地区性差异的实证分析

平等地接受教育是公民的基本权利之一,教育投入的地区性差异问题不仅关系到教育机会均等、落后地区的儿童得到法律保护的受教育权利,而且关系到整个国民经济的健康、可持续发展以及和谐社会的建设。对中国义务教育经费地区占有的公平度进行分析,找出中国基础教育财政投入在地区上的差异,便于国家有针对性地制定相关政策。减少不平衡,确保教育投入及整个国民经济的健康发展。     

Bonus pay for teachers,spatial sorting,and student achievement

Bonus pay policy for teachers in the U.S. is analyzed in this paper. We quantitatively argue that, because of the decentralized education finance system in the U.S., this policy may lead to higher teacher and household sorting across school districts. This then may lead to higher variance of achievement and lower mean achievement. Formally, we use an equilibrium political economy model of education at which households, heterogeneous in exogenously set income, and teachers, heterogeneous in exogenously set quality, are endogenously allocated across two school districts. Public education expenditures, which includes teachers’ wage payment and non-teacher related education spending, are financed through local income taxation. Income tax rate in each district is determined via majority voting. Achievement depends on the efforts chosen by teachers and non-teacher related education spending. Teacher efficiency wage per unit of quality is determined at the national teacher labor market. We first calibrate our benchmark model by matching certain statistics from the U.S. data. Then in a computational experiment, we introduce bonus pay for teachers which rises with average achievement. We find that for the recently observed level of average bonus pay (6.59% of average base salary), variance of achievement is 2.46% higher and mean achievement is 1.79% lower than the benchmark. Variance of achievement reaches its peak when average bonus pay is 14.06% and then it starts falling. Also, mean achievement always falls as average bonus pay rises.     

绿色金融的内涵、机理和实践初探

在国家实施节能减排硬约束、推进资源节约型和环境友好型社会建设的新形势下,绿色金融应运而生,正在成为一种创新的环境经济政策。本文基于近年来绿色金融理论实践的研究成果和最新进展,界定了绿色金融的基本内涵,分析了绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色风险投资等四种主流模式,系统研究了绿色金融对节能减排的作用机理,进而对我国绿色金融实践中凸显或潜在的突出问题进行了深入探讨,有针对性地提出了推进绿色金融又好又快发展的政策建议。