湖北:通过产权市场配置环境资源

3月18日,湖北省主要污染物排污权交易启动仪式在武汉光谷联合产权交易所隆重举行,首次交易成交化学需氧量排放权86.5吨、二氧化硫排放权413.18吨,成交总金额达95.6万元.同月27日,国家环保部部长周生贤亲临湖北,与湖北省委书记罗清泉共同为依托武汉光谷联合产权交易所组建的湖北环境资源交易所揭牌.     

厦门:打造绿色要素服务平台助力双碳目标建设

1 总体情况 厦门市碳和排污权交易中心是2011年在厦门产权交易中心加挂牌子的基础上成立的,是通过国务院部际联席会议验收通过的交易场所. 2017年厦门产权交易中心(厦门市碳和排污权交易中心)参与完成了全国首批可再生能源绿色电力证书(简称"绿证")交易,并制定了金砖国家领导人厦门会晤碳中和项目方案,这是金砖国家领导人会晤历史上第一次实现"零碳排放".     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了10多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度分析表明,妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素主要是排污权交易制度结构的缺陷所致。     

美国电力行业实施排污权交易制度的经验和启示

排污权交易制度是控制污染物的一种重要的环境经济手段.美国是迄今为止实施最为成功的国家.在我国政府将节能减排纳入国民经济和社会发展的中长计划的背景下,文章力图对美国电力行业实施排污权交易制度控制二氧化硫的经验进行归纳总结,并结合我国的制度背景,对我国即将推行的二氧化硫排污权交易制度提出若干建议.     

嘉兴市开展排污权交易的经验及启示

嘉兴市作为全国首家开展排污权交易的地区,结合我国国情和本区域的特点,通过建立排污权初始分配制度、排污权溢出购入量制度、排污权区别定价制度以及拍卖和租赁制度,大胆运用市场手段治理环境污染的制度创新,其特有的成功经验为我国排放权交易体系的建立提供了借鉴。     

影响我国排污权交易政策实施的环境主体利益分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了10多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文根据新制度经济学的基本原理从环境空间主体利益、环境消费主体利益两个方面的分析表明,我国的排污权交易政策之所以至今未能在全国全面实施,主要是以利益为核心的一系到因素所促成的。     

通过产权市场配置环境资源

3月18日，湖北省主要污染物排污权交易启动仪式在武汉光谷联合产权交易所隆重举行，首次交易成交化学需氧量排放权86．5吨、二氧化硫排放权413．18吨，成交总金额达95．6万元。同月27日，国家环保部部长周生贤亲临湖北，与湖北省委书记罗清泉共同为依托武汉光谷联合产权交易所组建的湖北环境资源交易所揭牌。     

加快推进我区排污权交易制度实施,有利促进"十二五"环境规划目标实现

排污权交易以环境质量和污染物排放总量控制为前提,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。我区圆满完成"十一五"主要污染物减排任务,环境质量得到较大改善,减排三大体系建设取得很大成绩。在此基础上,加快推进我区排污权交易制度实施,有利于巩     

成绩斐然的天津排放权交易所

自财政部、环保部于2008年9月25日联合发出《关于同意天津市开展排放权交易综合试点的复函》后,天津市政府有关部门、滨海新区和天津排放权交易所经过一年多的研究和摸索,形成了业务发展的总体思路：从主要污染物排污权交易起步,研究我国环境保护管理现状和市场空间,参与研究排污权交易市场框架和政策法规,组织主要污染物排放权交易;围绕降低能效强度目标,大力推动能效产品开发和市场建设;     

关注排污权交易

排污权交易是新制度经济学的一个经典案例.尽管国内外的理论家对此有很多讨论,但是,由于环境污染外部性很强,其内部化的困难很大,因而,在现行的管理安排中,大都是采取由政府征收排污费的办法来解决,很少使用市场交易的方式.从国内的情况来看,将排污权的交易具体化为一项可以操作的制度安排,并加以实际实施,至今还未出现.亚洲开发银行资助的"二氧化硫排污交易制",今年9月份起在山西省太原市26家企业试点.这是首开国内排污权交易之先河,其意义和作用值得大书特书.     

论排污权交易

一、何谓排污权交易 所谓排污权交易,就是把排污权作为一种商品进行买卖。 这种方法主要通过建立合法的污染物排放权利,并允许这种权利像商品那样买入和卖出来进行排放控制。     

排污权交易理论及其研究综述

排污权交易政策越来越受到各个国家的广泛关注。本文对排污权交易理论产生的背景和排污权交易的实质进行了分析 ,并对近年来关于排污权交易中的制度内容、拍卖机制、市场势力、交易成本和监督等方面的研究成果进行了综述和评价 ,为我国排污权交易研究提供借鉴     

中国排污权管理市场化取向改革的制度路径

排污权指利用自然环境自净能力的资源权利;排污权市场指排污权所有者或使用者之间交易排污权的市场。1980年代以来,我国排污权管理政策的基本内容是:预防为主,防治结合;污染者负担:强化环境管理。配套政策包括工业建设布局环境政策、能源环境政策、水域环境政策等。主要的排污权管理制度包括:"三同时"、"排污收费"、"排污许可证制度"、"污染集中控制"和"污染源限期治理"制度。这些制度总原则可以归纳为"谁污染,谁治理"制度。对我国20余年的排污权管理制度考察,可发现我国的排污权管理过于倚重行政手段管理,而经济手段利用不足,总体上属于"末端"治理的排污权管理制度。排     

国家工作人员职务犯罪和涉黑犯罪将受严惩

最近,排污权交易工作开始在北京市试点。主要内容是： 一、定义。国家对企业下达排污指标以后,企业不得突破排污指标。为了鼓励企业减少排放,减少排放的企业可以获得利益,增加排放的企业付出费用,国家实施排污权交易试点工作。增强排放的企业必须向减少排放的企业购买排放权。     

排污权交易市场机制与电力资源计划管制需要寻求平衡点

本刊记者：20 世纪70 年代诞生于美国的“排污权交易”究竟是一种什么行为？作为火电企业降低污染的方法它在国外尤其美国进行得比较成功,您认为在国外可以成功的原因是什么？那么对于我们国家,运用这种市场方式进行环保是否具备了相应的条件？ 沈满洪：排污权是指在一定区域排污总量确定的前提下,排污者按照排污许可所取得排污指标及其向环境排放污染物的权利。排污权交易是指初始排污权在排污者之间的分配与排污权在排污者及其他经济主体之间的再分配的总称。排污权交易机制的基本含义是：根据环境容量,确定区域污染物的排放限制总量;将排放限制总量转换成排污许可指标,面向排污者进行初始配置;排污许可指标及其所代表的排污权可以在具有不同边际污染治理成本的排污者之间进行交易;政府、社团等其他主体可以在市场上买进或卖出排污权以调控排污许可指标的实际使用数量。由于不同的排污者具有不同的边际污染治理成本,通过排污权交易可以实现交易双方的“双赢”,从而使整个社会以最低的成本达到环境保护的目标,实现环境容量资源配置效率的最大化。环境保护具有众多的经济手段。主要有：以命令——控制为基本内容的管制手段,以征税——补贴为基本内容的庇古手段（以英国著名福利经济学家庇古的名字命名）,以协商——交易为基本内容的科斯手段（以美国著名新制度经济学家科斯的名字命名）。不同国家对环境经济手段的选择是不同的。国外并非所有国家都采用排污权交易这种经济手段。这种手段运用较多并且特别成功的主要是美国。成功的原因很多,完善的市场机制是其中原因之一。排污权交易机制本身就要求在完善的市场机制下才能运作。     

重庆市排污权交易现状与对策

介绍了重庆市排污权交易的制度建设、市场体系的构成、交易数量和品种、交易价格、交易原因等,并进行了分析。论述了排污权交易制度对减排技术创新的激励作用。提出了发展和完善重庆市排污权交易制度的政策建议。     

政策速递

国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,敦促确立排污交易规则 国务院办公厅近日就进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少提出指导意见。《意见》指出,一是建立排污权有偿使用制度。合理核定排污权,实行排污权有偿取得,规范排污权出让方式,加强排污权出让收入管理。二是加快推进排污权交易。规范交易行为、控制交易范围、激活交易市场、加强交易管理。三是强化试点组织领导和服务保障。加强组织领导,提高服务质量,严格监督管理。     

排污权交易制度的现状及对策建议——从宏观和微观两个角度

排污权交易是一项有利于环境与经济的政策。文章从宏观和微观两个角度出发,阐述了排污权交易制度的发展现状、意义及存在的问题。在此基础上,提出健全法律法规、科学分配初始排污权,明确定价机制、提高监督水平、进行跨区域交易、发挥企业主体作用的对策建议,为进一步完善排污权交易制度提供思路。     

经济增长、外商直接投资方式与我国的二氧化硫排放——基于2003～2009年省际面板数据的分析

本文借助2003～2009年我国省际面板数据,分析了我国经济增长、FDI投资方式与二氧化硫排放之间的关系。研究表明,经济增长的"环境库兹涅茨曲线"在我国的确存在,同时FDI的"污染避难所假说"在样本期内不成立。FDI的增加从整体上对我国的二氧化硫排放具有降低的作用。此外,进一步分FDI的投资方式考察发现,合资形式的FDI总体上显著降低了我国二氧化硫的排放,不过这种效应在中西部显著,而在东部并不显著。本文的研究结论对于调整招商引资及制定环境规制政策具有重要的现实意义。     

揭开出口贸易影响企业排污的“面纱”——清洁生产与终端治理

出口贸易对企业排污的影响机制一直是学术界的未解之谜。本文利用2001—2007年中国工业企业和企业污染排放数据库,考察了企业出口行为对污染排放物排放的影响。实证结果显示,企业出口能够降低二氧化硫、烟尘、工业废气、工业废水等单位产出的污染排放量,这说明出口贸易对企业污染排放产生了抑制作用。进一步的机制分析显示,企业出口行为对二氧化硫、烟尘、工业废气的抑制作用主要是通过使用清洁型能源实现的,即“清洁生产”渠道;而对工业废水的抑制作用主要是通过“终端治理”来实现的。此外,出口的影响具有一定的异质性,对于污染行业、劳动密集型行业、规模较小企业的作用更为明显。同时,在更换了出口的度量指标、加入其他控制变量后,实证结果依然稳健。本文的实证结果对于新形势下我国环境政策的制定、企业污染治理具有重要的政策含义。