我国社会保障制度改革的几个问题

现在所说的社会保障，通常包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助以及个人储蓄性保险等项目。其中，社会保险是社会保障的主体部分，是由国家立法强制实施的，我国目前包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险及生育保险等五项。今天，我主要谈谈城镇社会保障制度改革问题，侧重于养老和医疗两个题目。 一、社会保障制度改革的背景 新中国成立初期，我国就已建立起社会保障制度，50年代末、60年代初，国家对其进行了局部调整和整顿。随着改革开放事业的发展，这种社会保障制度存在的弊端日益暴露出来，而且越来越突出，亟需进行改革。……     

医疗保险改革：难在何处？

医保改革：有人欢喜有人愁医疗保险改革是我国一次制度创新，目的是要在全体劳动者范围内，建立一种资金来源多渠道，权利义务相对应，社会互助互济与自我保障相结合的社会医疗保险制度。它在一定区域的一定人群中筹集医疗基金，并为该人群的每一成员公平地分担因疾病而招...     

中国公立医院垄断的社会成本测算研究

公立医院垄断不仅可能侵害消费者主权,而且还会引起社会福利净损失、X-低效率和医疗寻租等社会成本支出问题。本文通过构建计量模型对中国公立医院垄断的社会成本进行了测算,结果发现公立医院垄断的社会成本过高。为此,应采取确定公立医院的最优数量、引入竞争机制和发展"移动医疗"来破解中国的公立医院垄断问题。     

世界医疗保险发展与改革新趋势

世界医疗保险制度大体可分为国家卫生服务模式、社会医疗保险模式、商业医疗保险模式、储蓄医疗保险模式。本文重点剖析英国、美国、德国等国最新医疗改革动向,总结出世界医疗改革六大趋势,从而为我国医疗改革提供借鉴。     

医疗保险制度改革初见成效

社会医疗保险制度改革,是社会保险改革的难点,也是广大人民群众关心的热点。我市医疗保险制度改革,经过三年多的努力,逐步形成了既有利于保证职工基本医疗、又有利于节约医疗资源的医疗保险制度,为我市深化经济体制改革创造了一个较好的外部环境。     

中国转型期的城市贫困与社会福利制度改革

贫困人口一直是社会福利政策的重要对象之一,因而贫困问题的恶化要求进一步完善社会福利制度,但一个不容否认的事实是社会福利制度在推行的过程中又引起了新的贫困。中国近年来城市中的贫困现象是与城市经济的快速发展和城市居民人均收入的快速提高同时发生的,具有其自身明显的转型期或过渡期贫困的特点,主要是在社会、经济转型过程中,由经济体制、社会福利制度等方面的改革等各种因素所致。因此,我国应采取更加积极的社会福利政策缓解贫困;循序渐进,逐步建立起完善的社会福利制度体系;逐步实现社会福利供给主体的多元化,使国家、家庭、企业、社区和志愿机构等都成为社会福利的供给者;同时,加大教育和就业培训力度,建立以工作为本的社会福利制度;加快社会福利的法制化进程,维护困难群体的基本权益。     

高校学生医疗保险制度改革的现状和方向探析

1998年,在经过改革试点和借鉴德国和新加坡的医疗保险制度改革经验的基础上,我国推行了社会医疗保险模式,开始了“以单位和职工共同出资”的形式建立城镇职工基本医疗保险制度。至今,大多数高等学校还是公费医疗制度,特别是原公费医疗的享受者高等学校的学生由于不适应新的筹资形式而被排除在改革之外。那么高等学校学生医疗保险改革的方向是什么呢?是探索适应高校学生筹资形式的社会医疗保险制度,建立以社会医疗保险为基础的多层次医疗保险体系。     

市场经济条件下的四大社会保障制度

市场经济条件下的四大社会保障制度张艳梅，邓晓媛在社会主义市场经济日臻完善的情况下，建立和完善社会保障体系尤显必要。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置、个人储蓄积累保障等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制...     

对私营企业建立社会保障体系的研究

一、当前私营企业实施社会保障的相关政策法规中存在的主要问题 社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活需要和维持劳动力再生产给予保障和安全的制度或体系.社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储畜积累保障等.其中,以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度,是构成多层次社会保障体系的核心.本课题所要研究和讨论的主要是私营企业在实施社会保险制度中在政策和实际中存在的一些问题.     

澳门社会福利制度的特点、缺陷及其发展趋势

澳门的社会福利事业虽然可以追溯到19世纪后期民间慈善团体所举办的慈善救济活动,但澳门社会福利问题真正受到政府的重视则是始于本世纪60年代后期。进入80年代以后,特别是澳门进入过渡时期以来,澳葡政府逐步发展了以政府部门为主、民间社团机构为辅的社会福利制度。根据《澳门特别行政区基本法》第130条之规定,澳门回归后,澳门特区政府将“在原有社会福利制度的基础上,根据经济条件和社会需要自行制定有关社会福利的发展和改进的政策”。因此,研究澳门现行的社会福利制度,对于未来澳门特区政府的社会福利制度改革措施具有积极意义。     

建立中国特色社会主义保障体系的思考

社会保障是国家和社会为公民提供的一系列基本生活保障。党和政府历来十分重视社会保障工作,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立多层次的社会保障制度列为社会主义市场经济体制的基本框架之一,党的十四届五中全会和全国人大八届四次会议制定的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出,在“九五”期间,要“加快养老、失业和医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度”,今后十五年,要“形成比较完善的社会保障体系”,这是一项紧迫而艰巨的任务。下面从十个侧面浅析一下建立中国特色社会     

德国与日本的医疗保障制度改革

我国大力推进的医疗保障制度体制的改革，是整个经制改革的一个重要组成部分，它既关系到社会的稳定，又关系到经济发展以及整个经济体制改革的成败，近几年，无论是个人还是企事业单位，都为医疗费用超乎录常的上涨而担忧，一方面，稳定是第一位的，而广大人民的安居乐业则是稳定的基础与保证，目前，贫富差距迅速扩大，低收入阶层已难以随动辄便上万元的医疗费，与人民生活息息相关的医疗保障制度的欠缺造成的人心不安正在成为社会不稳定的因素，另一方面，权钱交易的腐败相当严重和相当普遍地渗透到医疗领域，由“灰色收入”推动的水涨船高的医疗费用转嫁到大众头上，引起人们极大的不满，因此，如何尽快建立真正体现“三个代表”思想，与我国经济发展阶段和社会制度相适应的医疗保障制度，已成为当务之急，本文分析德国和日本两上发达国家比较典型的医疗保障制度，以便于我们在改革和建立我国的医疗保障制度时，从中借鉴并吸取有益的经验。     

德国的养老保险制度的运行模式及改革方向

德国是最早颁布养老保险法的国家,其养老保险由三大支柱组成,实行国家、企业和个人共同承担的理念,以现收现付的代际原则为运行模式,形成了德国众多保险制度中最有特点的体系。随着德国人口老龄化的发展,失业率的不断攀升,给德国养老保险制度提出了挑战,为了适应经济和社会的不断变化,德国对养老保险制度展开了重大的改革。     

改革我国社会保障的思路

<正>1.当前改革的目标和重点.社会保障主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四大部分组成,其核心是社会保险和社会救济.适应国有企业改革的迫切要求,当前应着重在社会保险改革中加快养老保险,完善失业保险和医疗保险制度改革.     

市场化改革的需求限制

市场化的改革促进了８０年代的经济发展，呈现了改革与发展同步推进的势态。市场的供给不足是当时市场化改革成功的市场基础。政府是通过对经济增量等市场化改革，保证民众原有的社会福利，解除人们对市场化的担忧，既促进消费快速增长，又推动了经济的发展。９０年代商品出现供过于求，社会福利制度的改革，增添人们的不安全感，引发人们增加储蓄，新的消费增长缓慢，消费萎缩，市场疲软，企业经济困难，市场化并非就能轻易促进经济增长。在供大于求的条件下，对社会福利制度的改革要选择时机，有序进行，防止消费者信心危机     

进一步完善我国医疗保险制度的对策

一、我国传统的医疗保险制度概况 （一）我国传统的医疗保障制度的内容我国传统的医疗保险制度主要由公费医疗制度,劳保医疗制度和农村合作医疗制度三大部分组成。公费医疗和劳保医疗是政府和企业举办的,主要在城市中实行的城镇职工医疗保险制度,合作医疗是农村居民在自愿基础上形成的互助医疗形式。     

福利经济学视角下中西方农村养老保险制度比较——兼论如何完善黑龙江省农村养老保险制度

建立新型农村社会养老保险制度,需要政府出资和补贴。福利经济学作为理论分析基础,从社会福利的角度对市场经济体制的优缺点进行评价,通过谋求实现社会经济福利最大化而进行各种政策的倾向性选择。同时,西方发达国家在工业化进程中,不断改革创新居民的社会福利制度,这一实践过程为我们提供了政府参与新型农村社会养老保险宝贵的改革经验,从而为进一步完善黑龙江省农村新型养老保险制度奠定基础。     

医疗改革背景下预防新农合基金流失的财务管理措施

随着城乡经济的发展,医疗改革的深入推进,我国逐步建立起新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度是新时期由政府组织和农民参加、集体与个人共同筹资,以大病为主的医疗互助保障制度。目前,由于新农合管理工作中存在诸多风险,难免会出现资金流失的现象,本文分析了基金流失的主要原因,重点探讨财务管理方面的预防措施。     

规范政府行为、改善收入分配的思路对策

1.改变收入分配的政府政策导向扭曲,初次分配领域坚持以效率和贡献为导向,积极探索市场化的薪酬制度,再分配领域侧重维护社会公正,穴上接第37页雪努力保证低收入群体分享社会经济发展成果。2郾进行权力结构改革,加大反腐、监督力度。权力改革应取消不平等的和僵硬的经济、社会等级,强化法规、监督,减少公共权力与个人利益捆绑造成收入分配的无序。3郾打破地区、行业垄断,创造公平竞争的制度平台。(1)应当打破城乡分割的局面,促进劳动力要素的平等。(2)政府应根据有进有退的原则,建立符合市场经济规则的自然垄断行业中的有效竞争机制。4郾还…     

改革的制度性风险——医疗服务市场分隔的隐患

我国新一轮医疗保障制度改革的主要内容是重建职工医疗融资体制。新体制的改革政策策略是采用近年经济学界颇为推崇的“用者自付原则”以遏制出现滥用医疗资源的行为。但这种政策的选择潜伏着危机。如果改革的重点不是调整市场主导者善用医疗资源的诱因,改革的成效会有很大的局限性。同时,我国目前的医疗管理规则也显得混乱。 这期我们编发的两篇关于“社会医疗保障制度改革”文章对以上问题作了较好的探究。我们希望更多的人,关注这个与我们有切身利益的问题。