南通市电子政务之发展现状及对策探讨

一、引言 随着信息技术的发展,政府管理模式也日趋信息化.作为政府管理的全新模式,电子政府(Electric Government)也称虚拟政府(Virtual Government)或在线政府(Government Online)在新世纪应运而生.政府机关运用信息及通信技术,通过各种信息服务设施(如电话语音、互联网络、电子公文交换中心等),为各级政府机关、企业和大众提供自动化的信息服务.     

政府投资项目管理研究

一、政府投资项目简介。政府投资项目，简单地说，就是利用财政性资金进行投资形成的基本建设项目。我国的政府投资项目，在国外，一般称为“政府工程”(Government Project)，如美国：也有的国家和地区称为“公共工程”(Public Project)，如日本和我国的香港等。深圳市在政府文件中首次提出了“政府投资项目”的概念。     

“异军突起”的以色列政府贷款

<正>外国政府贷款（Foreign Government Loans）是指一国政府向另一国政府提供的，具有政府间开发援助或部分赠予性质的贷款（通常又称作双边政府贷款），同时具有两国政府之间的信贷关系、构成契约性偿还义务的主权外债。具体的做法是由两国政府机构或政府的代理及授权机构出面商谈，借贷双方签署政府议定书或贷款协议，     

“流动政府”：边远民族地区服务型政府模式构想

对于边远民族地区服务型政府建设来说，现有的“一站式政府”（“政务超市”）、“代理政府”（“服务代理制”）并非最适用模式。文章提出了“流动政府”模式的替代方案，并具体分析了“流动政府”的含义、必要性及可能性。     

政府制度务实创新的四个层次

一、如何建立廉价型政府。我们可以把政府规模适度与不适度的问题，简单概括为廉价政府和高价政府的问题。甘肃省是落后省份，近年来人均GDP几乎都在全国的后二十多位，是最低的。但全省区上下的政府机构的配置数量，不论是否客观需要，不论是其职能是否交叉重叠，都与发达省区相同，甚至更多。所以说，目前甘肃省的政府是个高价政府并不过分。因此建议：（１）建立廉价政府应首先从科学规划入手。甘肃省从全省到每个地县的国民经济与社会发展每五年都有一个规划纲要，政府规模场行为。因此建议：（１）在转变政府职能的过程中要注意克服…     

政府信息化与信息资源开发利用

政府信息化与信息资源开发利用是一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。如何科学地认识和把握政府信息化与信息资源开发利用的内在联系和发展规律，进而积极推进政府信息化，有效地开发利用信息资源，促进经济和社会发展，是关系到民族兴衰的一个战略性课题。政府信息化是信息资源开发利用的主体政府信息化，是指在网上建立一个虚拟政府（virtualgovernment）、电子政府（electricgovern－ment），把政府办事的职能、职权、职责、程序、标准及有关信息等文件资料通过网络公开，实施对社会的管理、服务职能。信息资源开发利用，是指对信…     

如何建立新型的“政企关系”

“政府与市场犹如夫妻，谁都离不开谁” 《中国经济周刊》：义乌市政府在民营经济发展所起的作用可以总结为“市场机制、有为政府”．一方面，政府要有为（注重管制）；另一方面，企业（或市场）要创新（总要突破一些管制）。该如何处理好政府和市场的关系？     

政府支持对中小企业研发投入的影响研究

政府支持对提升中小企业研发投入具有重要意义。基于信号理论和委托代理理论分析资金型政府支持、非资金型政府支持对中小企业研发投入的差异化影响，并进一步探究行业竞争度在这一过程中所发挥的调节作用。利用 309 家中小企业的调研数据进行实证检验，研究结果表明：（1）适度的资金型政府支持有利于促进中小企业研发投入，即资金型政府支持与中小企业研发投入之间存在倒 U 型关系，非资金型政府支持对中小企业研发投入具有正向影响。（2）行业竞争度削弱了资金型政府支持对中小企业研发投入的倒 U 型影响。（3）行业竞争度正向调节非资金型政府支持与中小企业研发投入的关系，即提升行业竞争程度可以增强非资金型政府支持对中小企业研发投入的促进作用。该研究结论有助于我国政府合理制定扶持政策，为中小企业科学使用政府支持以促进研发活动提供有益启示。     

政府主导 部门尽责 创业自律——甘肃省药品安全责任体系建设运行情况调研

一、药品安全责任体系建设运行情况 （一）地方政府负总责。一是建立健全省、市、县、乡四级药品安全组织领导体系。在政府责任方面，各地提出食品借助药品的基础，药品借助食品的机制，在市（州）、县（区）政府原食品安全委员会基础上，调整成立食品药品安全委员会，强化政府对药品安全工作的组织领导作用。在乡（镇）成立由乡（镇）政府负责人任组长、     

关于基础教育财政支出责任划分的研究

近年来，我国教育方面暴露出了很多社会问题亟待解决，同时我们还面临着一个重要的问题，也就是在各级政府之间应该如何划分支出比例才是最有效率。本文着重探讨我国目前应以怎样的方式在各级政府间划分教育支出，主要包括以下几个方面：（1）教育支出财政投入及政府间支出责任划分的理论依据；（2）我国目前教育支出各级财政支出责任的划分现状；（3）其他国家的发展现状和经验借鉴；（4）合理划分我国基础教育财政支出责任的建议。     

政府工程项目委托代理关系分析

政府工程本质上最终所有权属于全国人民，从主体间关系看，最初委托者（全体人民）与最终代理人（项目公司）之间存在多重委托代理关系，人民委托中央各级地方政府，政府委托建设主管部门，再由其委托项目主办方至项目公司。本文对单层委托代理关系和两层委托代理关系下的代理成本和项目风险进行对比分析，并提出相应的对策。     

政府投资工程代建制风险管理初探

政府投资工程代建制在我国的发展时间尚短，我区则仍处于试点推广阶段，目前有东兴市河段水毁工程、广西科技馆（新馆）项目、广西残疾人综合楼采取全过程代建，广西妇干校综合楼采取施工代建。首府南宁市已经制定并实施《南宁市政府投资项目实行代建制管理暂行办法》（南府发[2005]113号），规定了“城建、交通基础设施类项目总投资在2000万元以上（含2000万元），其他项目总投资在500万元以上（含500万元）．且政府投资占项目总投资50％以上的非经营性建设项目”必须实施代建制。     

加快政府投资项目管理改革的实践与思考

为深化投资体制改革，规范政府投资行为，优化政府投资效益，象山县在政府投资项目管理方面做了一些大胆的实践与探索，并于2005年4月7日颁布施行了《象山县政府投资项目管理办法》（以下简称办法）。《办法》的出台，标志着象山县政府投资管理体制改革又上了一个台阶。     

英国银行不顾困境发巨额花红

刚于四个月前接受政府200亿英镑援助的苏格兰皇家银行（RBS）打算向员工发放十亿英镑的花红，不但激起公愤，也引发政府调查。     

地方能否举债再引争议

地方政府能不能自行发债？ 6月29日，十一届全国人大常委会分组审议《中华人民共和国预算法修正案（草案）》二次审议稿（下称“预算法二审稿”），有关地方政府能否举债的问题再次引发争议。     

高度重视政府信息公开工作

政府信息公开，是落实“权为民所用”理念，建设阳光政府、法治政府和服务型政府的一项基础性工作。2008年5月1日《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施以来，我国政府信息公开工作不断发展并取得积极成效。但在实践中也显露出一些不容忽视的矛盾和问题。     

政府引导基金：市场化之“惑”政府引导基金：“众星捧月”背后的“暗战”——访赛迪投资顾问业务总监黄武俊

2008年10月，国家发改委、财政部、商务部联合发布了《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，拉开了政府创业引导基金（下称“政府引导基金”）“遍地开花”的序幕，一时间，从省级、市级、县级，到区级地方政府都在酝酿发起政府引导基金。     

浅谈英国政府的决策机制

英国是传统的市场资本主义国家，战后的社会、经济管理体制和政策重心有较大的调整。进入微观层面考察和了解英国政府特别是地方政府的决策系统和过程，基于英国在社会主义（福利国家）理论和政策方面的作用和具有世界性的影响，在区域主义（从EEC到EU）和经济全球化之间的特殊地域地位和政策演变，以及近２０年政府管理、经济政策方面的改革所反映出的全球经济市场化趋向下市场和政府的选择等等因素的考虑，有着不可或缺的认识意义，正值我国政府机构改革向各级地方政府推进和加入WTO后对策酝酿和转制之时，它又具有现实意义。战后英国…     

及早构建中观管理体系

政府从事宏观调控是我们搞社会主义市场经济的必经之路，但需要我们清醒看到的是“问题（政府在经济管理中干什么）与解决问题的手段（进行宏观调控）同时产生了”。虽然解决这一问题的手段产生了，同时也产生了另一个问题——宏观调控与微观管理之间如何沟通以至和谐？会不会发生断裂？断裂后怎么办？也就是说政府进行宏观调控，     

转轨中的地方政府行为主体；一种分析框架

鉴于地方政府行为对地区经济发展的巨大影响这一事实,本文试图将其纳入经济分析的视野。为此,建立以下分析框架：（1）地方政府行为主体界定：（2）地方政府主体的行为范围;（3）地方政府主体行为的追求模型;（4）地方政府行为的影响因素;（5）地方政府行为的经济作用及其均衡结果。通过上述分别框架的规范与实证意义,为进一步完善与规范转轨时期地方政府的行为以及中央与地方关系提供一些有益的思路。