松江区宅基地自愿有偿退出的政策现状及优化路径研究

<正>随着城镇化、工业化的快速推进,大量农村人口进入城镇常住,农村存在宅基地大量闲置、利用效率低下、管理混乱等诸多问题。2014年中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》和《深化农村改革综合性实施方案》,     

农村社会保障制度缺失：城镇化发展的深层障碍

城镇化是全面建设小康社会的重要途经,而推进城镇化则需要与农村经济发展水平和市场发育程度相适应,依托乡镇企业发展特色产业,合理解决土地问题,真正实现农村人口城镇化.现阶段,农村社会保障制度是与上述因素息息相关的重要变量,农村社会保障制度的缺失已明显阻碍了城镇化进程.因此,本文认为,构建农村社会保障制度,必须坚持适应农村经济发展的客观要求、充分考虑农民的承受能力、以维持农民基本生活需求为首要目标、以统筹城乡社会保障为最终目标等原则.     

解决我国“三农”问题的根本途径——解读深化农村改革综合性实施方案

<正>《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)指出,城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,协调推进城镇化和新农村建设,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,努力缩小城乡发展差距。发展新型城镇化不意味着让农村凋敝推进城乡发展一体化,要完善农村基础设施建设投入和建管机制。农村基础设施投入欠账多、缺口大,     

贵州湄潭 “五明五定”探入市 “同权同价”促发展

<正>贵州省湄潭试验区在推进"农村集体经营性建设用地入市改革"与"农村集体产权制度改革""土地承包经营权流转退出""两权抵押""土地征收制度""新型城镇化"等改革试验过程中,探索出"五明五定"改革经验,得到国土资源部、农业部的充分肯定,去年12月鄂湘黔土地制度改革现场会在湄潭召开。为农村集体经营性建设用地入市开出妙方明成员定主体。解决入市主体是谁的问题。制定《界定农村集体经济组织成员资格指导意见》,明确     

新型城镇化过程中农村土地法律制度研究——基于辽宁的实证调研

土地问题是新型城镇化的核心问题,事关农村社会稳定。为解决新型城镇化过程中农村土地法律问题,通过对辽宁营口、盘锦、沈阳等地农村土地制度法律问题的调研,梳理了现行农村土地制度政策的不足,针对新型城镇化对城镇建设用地的需求,必须寻找土地制度政策改革的新思路,处理好土地利用计划与规划的衔接,引入市场机制,实行征地补偿差别化,推进新型城镇化步伐。     

加强农村住宅规划推进农村城镇化建设

还有瞿天明的文章《加强农村住宅规划,推进农村城镇化建设》,揭示了当前农村住宅建设存在的问题,提出了正确引导农村住宅建设的建议和方案。这是一种对人民群众求实、负责精神的体现。只有尊重科学,尊重群众意愿,才能真正造福于民。     

资讯

<正>农村土地制度改革进入试点阶段近日,中办、国办联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,农村土地制度的改革即将进入试点阶段。试点将主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排,封闭运行,确保风险可控。试点工作将在2017年底完成。●《中国土地政策蓝皮书》出炉近期,中国土地勘测规划院发布《2014年中国土地政策蓝皮书》,在对2014年土地政策进行     

集体建设用地:租赁住房土地供给新模式

<正>近期,国土资源部与住房和城乡建设部联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》(以下简称《试点方案》),提出选择一批有代表性的城市,允许集体经济组织利用集体建设用地建房用于出租,引发社会各界对此热议。在集体建设用地上建设租赁住房,既是农村土地制度改革的进步,也是新型城镇化大背景下住房供应体系的进步。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《深化农村改革综合性实施方案》提出的集体经营     

新政

正国务院印发《意见》深入推进新型城镇化建设经李克强总理签批,国务院口前印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。《意见》强调,加快实施以农民工融入城镇、新生中小城市培育发展和新型城市建设为重点的"一融双新"工程。《意见》提出了九个方面36条具体措施。其中包括:辐射带动新农村建设,推动基础设施和公共服务向农村延伸,带动农村一二三产业融合发展,带动农村电子商务发展;完善土地利用机制,规范推进城乡建设用地增减挂     

新型城镇化背景下我国农村集体产权制度改革研究

新型城镇化建设受制度、人口流动、经济发展等因素的影响,我国农村集体产权制度改革是推进新型城镇化进程的一个重要前提。受限于集体土地产权主体不明晰、宅基地制度不完善、农村产权交易市场不规范,阻碍了新型城镇化进程。为改善这一现状,需进一步明确农村集体产权制度改革目标,确定土地产权主体,采取积极措施规范农村产权交易市场。     

浅析农村集体经营性建设用地入市对城镇化的影响

现阶段,农村集体土地在经营管理中存在产权不明晰、征地利益分配不公等问题,严重阻碍了城镇化建设进程的推进。为此,十八届三中全会明确提出允许农村集体经营性建设用地入市。农村集体经营性建设用地是农村集体土地的一部分,此举不仅是农村集体土地入市的开端,也为农村土地改革的实施注入新活力。本文通过分析农村集体经营性建设用地入市的相关措施,研究农村集体经营性建设用地入市对城镇化进程的影响。这不仅能提高农村土地的资源配置效率,同时能弥补现阶段征地制度存在的内在缺陷,维护农民自身利益。允许农村集体经营性建设用地入市是农村土地改革的前端,也是加快城镇化进程的必要手段。与此同时,政府和市场也要注意农村集体经营性建设用地入市之后可能面临的挑战与风险,以确保城镇化建设的发展与落实。     

推进新型城镇化应把握好“五个坚持”

<正>城镇化是我国现代化建设的历史任务,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。中共中央、国务院刚刚颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。全面实施好《规划》,努力走出一条中国特色新型城镇化道路,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。     

创新农村土地产权制度促进农民市民化和农村城镇化

从农业剩余劳动力向城镇转移角度研究农村土地制度缺陷是如何阻碍剩余劳动力小城镇转移、农业规模化和农村城镇化.提出了土地制度改革必须满足农业规模化对耕地集中的要求、农村城镇化对城镇建设用地的要求、农业城镇化对农业剩余劳动力转移要求等三个要求.提出了农村土地产权制度创新目标是促进农业规模化与农村城镇化,实现农业剩余劳动力与土地配置的帕累托最优.提出了制度创新的三个原则,描述了土地所有权和土地使用权制度变迁路径.     

新型城镇化背景下我国农村转移人口社会保障制度的困境与对策探究

新型城镇化的核心在于实现"人"的城镇化,这就对农村转移人口社会保障提出了新的要求。当前形势下,我国农村转移人口社会保障制度建设还不够完善,面临着制度整体性不强、体系不健全、内在障碍较多、动力机制不完善等困境,因此我国应当在统筹规划、确立总体方向的基础上,健全社会保障项目,破除各种制度障碍,激活动力机制,助推新型城镇化建设。     

《新疆生产建设兵团城镇化建设中的资金需求与金融支持研究》

正城镇化发展是实现兵团特殊体制与市场经济体制紧密结合的有效措施。是新时期兵团实现"稳定器、示范区、大熔炉"的重要途径。然而,随着兵团城镇化建设的推进,资金瓶颈效应不断凸显。《新疆生产建设兵团城镇化建设中的资金需求与金融支持研究》一书在分析兵团城镇化发展现状和制度创新情况的基础上,研究了兵团建制市镇与非建制市镇城镇化建设的资金需求与金融支持态势,针对兵团城镇化发展中融资存在的现实问题,结合兵团发展实际提出了相应的对策建议。     

对当前农地制度创新的几点看法与评论

我国农村农地制度的改革是当前农村工作中的一个热点问题。近年来，随着农村经济的发展和农村市场及城镇化进程的加快，对农地制度的变革提出了新的要求。农地制度创新的必要性和可能性日益凸显。本文就当前农地制度建设有关问题作一些概要的评述。     

统筹推进党管农村工作的主要任务

正中国共产党始终把解决好"三农"问题作为党和国家工作的重中之重,始终牢牢掌握党对农村工作的领导权。《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)作为党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果,把党管农村工作的传统、要求和政策,以党内法规形式确定下来,是新时代党管农村工作的总依据。《条例》在农村经济建设、     

解决新时期中国“三农”问题的新思路——统筹城乡经济社会发展研讨会通知

《中国农村经济》杂志社、西南财经大学经济研究所和四川师范大学将于2 0 0 4年9月上旬在四川成都西南财经大学联合召开“解决新时期中国‘三农’问题的新思路———统筹城乡经济社会发展”研讨会。一、研讨会的主要议题:1 .提出统筹城乡经济社会发展的理论背景和现实背景;2 .当前农村经济形势和主要问题;3 .当前农村社会发展状况和主要问题,包括农村教育、卫生、基础设施建设等;4.农村劳动力转移和统一城乡劳动力市场;5 .健全农村金融体制和统一城乡金融市场;6.征地制度改革和统一城乡土地市场;7.非农产业发展和城乡产业融合;8.农村城镇化…     

资讯

<正>城乡养老保险制度衔接办法7月施行本刊讯城乡养老保险制度衔接暂行办法(以下简称《办法》)将于7月1日起正式施行。人力资源社会保障部副部长胡晓义日前表示,《办法》主要解决在城镇化过程当中推进城乡统筹的养老保险制度体系建设,尤其是以农民工为主要群体的累计性、延续性养老保险的关系衔接的问题。     

关中地区新型城镇化对农业产业化的影响分析

文章在对关中地区新型城镇化与农业产业现状描述的基础上,分析新型城镇化对关中地区农业产业经济发展的积极影响与消极影响,积极影响主要包括有效转移农村剩余劳动力,增加了农民收入、拉动了关中地区的城市内需,促进了农村经济发展、优化了关中地区的农业产业结构及提升了关中地区农业信息化水平等;消极影响主要包括农村耕地面积减少、农村资源出现流失、环境恶化、农村青壮年劳动力减少等。针对城镇化对农业产业的影响提出了以下策略:坚持新型城镇化与农业产业化协调发展,实现互惠共赢;对新型城镇化与农业产业协调发展的相关制度进行改革或创新相关制度;在农村建设住宅小区,实行集聚化居住,减少宅基地的占用,提高土地利用效率,促进农业产业发展;科学规划、合理布局城镇化,以城镇化拉动农业产业的发展。