我国林权金融制度建设及对重庆的启示

2008年7月14日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》正式公布,作出了全面推进集体林权制度改革的战略决策,把林地承包到户,实现山有其主,这是农村基本经营制度的丰富和完善,必将极大地调动亿万农民耕山致富的积极性。本文通过研究福建三明市和浙江遂昌县林权金融制度的建设情况和经验,从而分析得出对重庆林权金融制度改革的启示。     

集体林权制度改革的法律问题探讨

集体林权是指森林、林木、林地属于集体的所有权和使用权,具有产权的一般特性。现行集体林权制度存在着诸多实际问题。完善的自主经营权是集体林权制度改革的重点,排他性占有是集体林权制度改革的关键。必须构筑集体林权配套改革的长效机制,完善集体林权保护的法律制度。     

改革动态

一、农村改革我国集体林权制度改革明晰产权任务基本完成。据国家林业局介绍:2008年全面铺开的集体林权制度改革,目前已完成确权集体林地26亿亩,占全国集体林地总面积的95%;发证面积22.65亿亩,占已确权林地总面积的87%,8379万农户拿到了林权证。同时,配套改革逐步深入,扶持集体林业发展的财政、金融、社会服务等政策措     

在希望的山林里——云南省深化集体林权制度改革巡礼(下)

集体林权制度改革,确权发证是一项重要的基础工作,必须认真抓好;而配套改革则是实现林改目标的重要保障,必须稳步推进。今年中央10号文件明确提出要建立支持集体林业发展的公共财政制度、公益林补偿制度、林权抵押贷款制度、政策性森林保险制度、林地林木流转制度及森林资产评估师制度和评估制度等一系列重大政策,为配套改革指明了方向。     

山西省集体林权制度改革的探索与实践

集体林权制度改革,是指在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地使用权和林木所有权落实到户,明晰山林权属,落实经营主体,放活林业经营,落实处置权、保障收益权,实行以家庭承包经营为主、多种经营形式并存的集体林管理体     

基于利益主体角度的集体林权制度改革动力分析

在集体林权制度改革中,必须注重相关利益群体的潜在利益.时不同相关主体利益的刺激和诱导,是利益获取机制作用于集体林权制度变迁的最重要表现.根据集体林权制度改革中各利益相关者的利益诉求,未来集体林权制度改革的重点应强化林农的利益表达机制、完善林权流转政策、加强林业信贷服务体系建设、健全林业综合服务体系、妥善处理好林农增收和村财增收关系.     

湟中县集体林权制度改革试点分析

被农民群众称为“第二次土地改革”的集体林权制度改革,是新中国成立以来规模最大的一次林地权益变动,林改作为惠民工程,不仅使亿万农民获得大量的生产资料和可观的家庭财产,     

林权流转促进林农增收

随着集体林权制度配套改革的逐步开展,云南省各地结合实际,稳步推进林权交易、木材及林产品交易“两个市场”的建设,积极促进和有效规范林权流转。各地搭建林权交易平台,有效激活林权流转机制,引导资金、技术、劳动力等各种生产要素向林业、林区、林地集结,促使村集体和林农通过林地、林木流转增加收入。     

西部地区集体林权制度改革与林业产业化问题研究

早在2003年，集体林权制度改革就已经开始在福建、江西、辽宁、浙江等省率先推进。这项改革将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸，丰富和完善了农村土地经营制度，对山区农民就业增收起到重要作用，也对现代林业发展、建设生态文明有重要意义。     

江西集体林权流转制度评价与完善

加强集体林权流转制度建设是深化集体林权制度改革的重要内容.在回顾江西集体林权流转制度建设基本情况的基础上,对所存在的问题进行了评价,进而提出明确林权流转主体范围、适当放宽林权流转限制年限、建立健全林权流转资产评估制度、简化林权流转程序和手续、建立有效林权流转风险管控制度等政策建议.     

论集体林权制度的改革

对我国各地区林业经营形式进行了回顾,分析了集体林权制度改革中存在的问题,并对我国林权制度改革的发展方向提出了自己的建议。     

政策解读

<正>1、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》7月14日发布此《意见》规定了通过采取家庭承包经营方式,将林地承包经营权和林木所有权落实到本集体经济组织的农户,     

林权改革贷款存在的风险和应对策略分析

2008年6月8日,国务院发表了<关于全面推进集体林权制度改革的意见>,意见指出,新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,必将进一步解放和发展农村生产力.     

“绿色变革”拓富路

永平是云南省林区县之一。全县林地面积为360．75万亩，占全县国土面积的86％，人均林地面积是人均耕地面积的17倍多。2006年，永平县被列为全省9个先期实施集体林权制度改革的试点县和大理州的试点县之一。在林改中，永平县通过组织领导到位、经费保障到位、宣传发动到位、纠纷调处到位、林权勘验到位、资源调查到位等“六到位”的实施，林改工作顺利开展，林农得到了丰硕实惠。     

集体林改后森林资源保护面临的问题及对策

集体林权制度改革之后森林资源的保护面临着诸多矛盾：采伐量的控制与林农的采伐需求存在矛盾,盗伐和非法收购等行为将更加难以杜绝,集体林蚕食国有林的现象将愈演愈烈,林农小规模经营与林业产业化发展将更加不协调等。我们要在强化森林资源保护管理体系建设上下功夫,进一步加大宣传力度,构建合理的林业行政执法体系,强化森林采伐制度管理,规范林地、林木流转,处理好兴林和富民的关系。这样,通过集体林权制度改革将建立起产权归属清晰、责权明确、监管服务有效的现代林业产权制度,充分调动林农的积极性参与森林资源的保护管理和开发,最终达到改善森林资源,促进林业发展、森林资源总量增长、生态增效和农民增收,保护森林资源的可持续增长。     

林业经济体制2007改革进展和2008改革动态

一、2007年集体林权制度改革取得了重大进展 当前,全国已有27个省（自治区、直辖市,下同）成立了集体林权制度改革（以下简称林改）领导小组及其办公室,18个省由省委、省政府出台了集体林权制度改革的文件。全国已完成承包的林地约7．1亿亩,占集体林业用地的28．4％。福建、江西、辽宁、浙江4省基本完成了主体改革,开始重点推进深化配套改革;河北、云南、安徽、湖北、重庆、河南、贵州等省正在全面推开主体改革;湖南、四川、陕西、吉林、海南等省正在进行改革试点和总结试点经验,近期全面推开;其他省正在做改革的前期准备工作。     

对威远县集体林权制度改革的思考

中央林业工作会议于2009年6月在北京举行.此次会议是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议,会议系统研究新形势下林业改革发展的机遇,全面部署推进集体林权制度改革工作,推动我国林业又好又快发展.随着集体林权制度改革工作的全面推开,林业工作中历史遗留的一些问题和新形势下的一些矛盾逐步显现,本文立足川中地区一个丘陵县的林改工作,以小见大,具体分析集体林权制度改革中的一些具体问题及对林业事业发展的影响,探索林改后林业事业的发展方向.     

对林业小额贷款的思考

在集体林权制度改革的背景下,林权抵押贷款—以林地使用权和林木所有权作为抵押物的贷款新品种在各地开展起来。然而,与面向林业大户、林业企业林权抵押贷款的蓬勃发展相比,以千千万万小户林农为对象的林业小额贷款却进展缓慢。简要介绍了林权抵押贷款在我国发展的现状,分析了其中存在的问题—小户林农融资难,以及可能造成的后果,并提出了相应的对策。     

对林业小额贷款的思考

在集体林权制度改革的背景下,林权抵押贷款——以林地使用权和林木所有权作为抵押物的贷款新品种在各地开展起来。然而,与面向林业大户、林业企业林权抵押贷款的蓬勃发展相比,以千千万万小户林农为对象的林业小额贷款却进展缓慢。简要介绍了林权抵押贷款在我国发展的现状,分析了其中存在的问题——小户林农融资难,以及可能造成的后果,并提出了相应的对策。     

林改:富民绿山百姓喜

中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》已经公布施行。全国亿万农民、尤其是山区农民无不欢呼振奋,决心把《意见》学习好、贯彻好,以实际行动投身林权改革,推进中国农村自家庭联产承包责任制后进行的又一场重大改革。