税收执法责任制完善之我见

税务机关作为国家重要的执法部门,建立并推行执法责任制是贯彻依法治国基本方略,切实促进依法行政的重要措施.税收执法责任制的建立和实施,目的之一就是要强化税收执法权的监督,对在税收执法活动中存在的一些不正之风从源头上予以防堵.     

治国先治吏——提高公务员依法行政能力

一、治国必先治吏 目前，我国正处于建设社会主义法治国家的关键时期，由于传统的党政不分、政府包揽一切的思维和理政模式不会在一夜之间销声匿迹，行政权的过分强大在我国仍然是不容回避的事实。据统计，在我国大约有80％以上的法律和法规是由行政机关执行的，行政执法在法律实施过程中处于举足重轻的地位，可以说，没有依法行政也根本谈不上依法治国，建立社会主义法制国家。这是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件。不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。而依法行政又是依法治国的核心、难点，依法行政的主体就是那些掌握行政职权的国家公务员。正因此，江泽民同志曾指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要基础。”可见，依法行政的核心是依法治吏。治吏，人们常常从治理官吏的贪污腐败和依法行政以及公务员的干部人事管理制度角度谈依法治理。笔者认为治吏首先要使公务员树立依法行政的观念，其次要提高公务员的依法行政能力。也就是先从主观思想上解决问题，再以客观制度加以规范。     

海关依法行政须重视程度的法治化

党的十五大确定了“依法治国”的基本方略，提出要把我国逐步建设成为社会主义法治国家，而依法行政是建立法治国家的前提，依法行政是依法治国的重要内容，依法治国主要是依法行政。海关是代表国家对进出境实施监督管理的行政执法机关，依照国家法律法规办事，执行中央统一政令，把好国家经济大门，是海关的基本职责。     

依法行政与证据运用 --税务机关依法行政有效性之探讨

依法治国,重在依法行政,建设法制政府.依法治税则是依法行政的重要内容之一,是依法治国的局部实践和重要组成.依法治税主要是通过税务机关的具体行政行为的实施而得以体现的.税务机关做出的具体行政行为事实不清,证据不足是税务机关诉讼案件胜诉率低的一个主要原因.因此,加强证据意识,提高证据运用的科学性,在依法治税中显得尤为重要.     

树立法制观念 强化依法行政

依法行政是现代法制国家行使权力时普遍奉行的基本准则，也是健全社会主义民主与法制的必然要求，是依法治国的关键环节，是市场经济条件下政府管理经济和社会事务走向法制化的必然趋势。各级政府行政人员要抓住入世的机遇，转变职能，自觉学法、守法，自觉维护法律尊严，严格执法，真正做到依法行政。     

社保管理跃上法制台阶——深圳市社会保险管理局依法行政纪实

为深入贯彻党的十五大提出的依法治国的基本方针和深圳市依法治市的统一部署,深圳市社保局从立法、执法、监督、法制教育几个环节着手,把依法行政与工作实际相结合,逐步建立和完善了依法行政责任制,提高了市社保局依法行政的水平。     

新时期如何做好水行政执法工作

行政执法工作，依法行政，动水，行政主管部门，可持续发展，水利政策，科学发展观，水政监察工作是水利依法行政工作的重要组成部分，在维护水事秩序、查处水事案件、调解水事纠纷、防汛清障、行政许可、规费征收等方面，发挥着重要作用。现阶段，我们要以科学发展观为指导，坚持严格、文明和以人为本的执法理念，紧紧围绕水利中心工作，加大执法力度，提高执法效能，狠抓队伍建设，着力提高水行政执法能力。     

推进依法行政落实依法治市

依法治国,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障.依法行政是依法治国的重要组成部分.党的十五大明确指出:"一切政府机关都必须依法行政."这是建设社会主义法制国家的需要,是改革开放和现代化建设的需要.     

建设社会主义法治国家的重要制度保障——关于河北省推行错案和执法过错责任追究制的研究报告

江泽民同志在党的十五大报告中提出“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的治国方略 ,这是中国共产党高瞻远瞩 ,总结历史经验 ,顺应时代潮流所作出的历史性抉择。自 1986年以来 ,河北省以强化对司法和行政执法人员监督制约为切入点 ,率先推行“错案和执法过错责任追究制”(以下简称“两错”责任追究制 ) ,提高了执法水平 ,遏制了司法和执法腐败 ,初步探索出一条保障公正司法和依法行政 ,推进社会主义法治建设的新路。如今 ,“两错”责任追究制从河北地方实践到全国各地实行 ,特别是十五大将其作为依法治国的重要举措确定下来 ,已成为建设社会…     

论竞争与竞争上岗

一、引言 在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中，江泽民同志第一次郑重而明确提出把依法治国、建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略。这是科学社会主义的重大发展。依法治国的关键在于依法行政，在于依法治官。应该强调指出，法治实质上是在有法可依，有法必依条件下的人治。道理很明显，因为无论立法、执法或司法，关键都在人，都在于人的素质。因此，精选高素质的国家公务员、机关工作者尤其是各级称职的领导干部就成为至关重要的问题。 关于行政领导者和其他领导者产生的方式，目前通行的是选任制、委任制、…     

党政领导干部经济责任审计重点内容和方法初探

开展党政领导干部经济责任审计，是选拔任用干部严格把关的一个重要方面；是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施；是推进依法行政、依法治国的有效手段；是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的保证。     

建设法治政府任重道远

全面推进依法行政，加快建设法治政府，这是实行依法治国基本方略的必然要求。2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），首次明确提出了经过10年左右坚持不懈的努力基本实现建设法治政府的目标，并系统规划了我国依法行政、建设法治政府的实施蓝图。     

当前交通稽查执法中存在的问题及对策

随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输市场管理、路检路查执法工作提出了更高要求.稽查工作为适应时代发展的要求,在强化和完善市场管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用.但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单等现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治超的要求有较大差距.     

加强执法监察 规范执法行为 切实保障矿产资源和土地管理健康有序发展

国土资源执法监察工作是国土资源管理工作的一个重要组成部分，执法监察工作的好与坏。执法行为是否规范，执法人员是否依法行政．它将直接影响国土资源部门的形象．影响政府的形象．也影响政府和管理相对人的关系。几年来．市国土资源局执法监察工作在市委、市政府的正确领导下，为创全省最优，周边最好发展环境．取得了卓有成效的工作．也为地方经济发展做出了积极的贡献．     

关于卫生监督工作的新探讨

我国加入世贸组织后，对外开放进入了一个新的阶段。这必然对我国的卫生事业产生全面、系统的影响，对健康相关产品的卫生监督提出了严峻的挑战。为此，卫生行政部门必须转变职能，依法行政，加快卫生监督执法体制改革力度，建立精简、高效、统一、公开的综合卫生监督执法体系     

对市场经济形势下依法行政的探讨

依法行政是依法治国的重要组成部分，对于保证党和国家方针政策的连续性、稳定性，实现社会长治久安．加强廉政建设，提高行政工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，具有十分重要的作用。虽然各级政府及其工作部门在加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高。但是，当前依法行政方面还存在一些问题。本文仅对市场经济形势下依法行政的问题作一些探讨。     

如何强化税收执法责任制纵深执行的思考

税收执法责任制是依法明确税收执法责任,规范税收执法程序,考核税收执法质量.追究税收执法过错的执法监督制度.落实税收执法责任制是促进依法行政的重要措施,是优化纳税服务根本手段,是保护干部的有力保障,是地税发展的必经之路.下面我们就税收执法责任制执行中的困难、成因及解决办法作个探讨.     

税收法律复杂性的影响研究

现实生活中的规则，规章和法令是经常变化的，也是纷繁复杂的，税收法令也是这样。税收法令的复杂性增加了税务稽查的成本并降低了稽查的准确性，而对于纳税人，则会导致“冒险者”增多，“谨慎者”减少，这直接损害着税收政策的目标。因而，税收法令不能过于复杂。而对于我国实践，则需要进一步简化和完善税制，提高税务稽查的准确性等。     

坚持依法行政

依法行政是政府法制工作的中心内容,是保障法律、法规、规章实施,维护改革发展稳定大局,加强社会主义物质文明和精神文明建设,实现社会主义现代化的重要保证,是积极推进依法治国,建设社会主义法制国家进程的关键环节。 所谓依法治国,就是依照我们国家的宪法和法律来治理国家。也就是说,国家的政治、经济、社会的活动和人们生活的各个领域都要依照法律来进行。这是人民的共同愿望,是历史发展的必然,是建设有中国特色社会主义的重要内容。实现依法治国的关键是依法行政。在整个国家机关中,行政机关所占的比重最大,部门多,大量的法律、法规和规章及规范性文件要由行政机关负责起草拟订,国家所颁布的法律、法规,大都需行政机关贯彻施行,范围涉及社会经济、政治、文化和社会生活的各个方面,对经济和社会发展影响大,与公民的关系密切。因此,积极推进依法治国,建设社会主义法制国家,最根本,最关键的就是深入开展依法行政工作,促进各级政府依法管理经济和社会事务,不断提高行政执法水平。     

依法行政是依法治国的关键

依法治国必须要切实贯彻依法行政。依法行政是一个国家民主化、制度化、法制化的表现,是一个国家进步文明的表现。依法行政是指国家各级行政机关必须依据国家的法律、法规办事,按照法律规定的职权和程序行政,违反了就必须坚决依法纠正,使整个国家的管理在法律的网络之下,形成国家的行政管理法律化。