采购速览

监察部副部长屈万祥明确2008年纪检监察工作任务；4类政府信息应当主动公开；打造“阳光采购”广西将专项检查政府采购执行情况；马鞍山首次全市政府采购专项检查5月开始；天津信用建设惠及政府采购     

创新运作机制 推进阳光采购

随着政府采购改革的不断深化和推进，我县积极探索和创新“一套班子，一票否决，提前介入，一个强化”的政府采购运作模式及机制，有效地推进了阳光采购。全县的政府采购工作出现了变“财随事”走为“事随财”走和变“被动采购”为“主动埋单”的良好势头，为规范运作，创新和建立政府采购的长效机制探索出一条有效的途径。     

陕西省岐山县“阳光采购”年节约资金300余万元

岐山县政府强力推进政府采购制度,强化有效监督,努力做到阳光采购,使全县政府采购工作取得突破性进展,成效显著。去年,该县政府采购中心共实施采购276次,完成采购预算3133．15万元,实际支付采购资金2814．55万元,节约资金318．6万元,资金节约率达10．16％。     

十年风雨铸就“阳光采购”——威海市政府采购工作在实践中发展

威海市各级政府采购监督管理部门解放思想、实事求是、锐意改革、开拓进取,以铸就＂阳光采购＂为己任,走出了一条符合时代要求、切合威海市实际的政府采购改革发展之路。     

莱州市打造阳光政府采购

2010年以来，莱州市政府采购管理办公室围绕全面实施“采管分离”的政府采购新模式，积极转变工作职能，创新监督方式，实现政府采购工作的程序化、制度化、规范化，着力打造阳光采购工程。前三季度实施集中采购276次，采购金额达33176万元，节约资金4839万元，节支率12．76％。     

推行政府采购的实践与思考

政府采购在国外被称为“阳光采购”，它起源于欧洲，在英美等国已实行了200多年。它以“公开、公平、公正”的“三公”原则，将采购的整个过程公之于众。如今，它也成为我国公共财政体系支出管理方式改革的重要举措之一，虽起步较晚但发展势头迅猛。2000年开始，黑龙江省农科院开始逐步推行政府采购，经过近5年的实践和探索，政府采购工作已经取得了良好的经济和社会效益，为农科院农业科技创新体系的建立与农业科研经济的发展注入了新的生机和活力。     

阳光采购机制建设恰逢其时

日前,国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》中明确提出,要加强政府采购信息公开,公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果,细化公开中标成交结果,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。这是我国首次从国家层面对政府采购信息公开做出明确部署和要求,为阳光采购机制建设指明了方向。公开透明是国际上各国实行政府采购遵循的基本原则。     

高校采购管理机制的模式

日前，大部分高校根据《政府采购法》实行了采购制度。特别是在实验室仪器设备采购方面，实施“阳光采购”，收到了明显的效果。然而，政府采购制度不可能一劳永逸地解决学校实验室仪器设备采购中的所有存在的问题，其运作上依然存在一些不甚规范的行为。如何完善这项制度，其核心问题是构建一个公开透明、程序规范的管理机制。     

规范和谐打造承德县阳光政府采购——专访河北省承德县政府采购办公室主任黄建敏

河北省承德县政府采购工作实现货物、服务、工程并举,硬化采购目录范围;规范采购流程,加强内部配合;保证部门配合,营造和谐的工作环境;完善政府采购规章制度及“两库”建设;实施“四个公开”,积极推进“阳光工程”;严格规范采购人员行为及采购运作程序,工作开展多年来,取得了显著成效。     

政府采购制度与国库单一账户

国库单一账户集中支付制度、政府采购制度的确立以及这两者之间的配套使用，使得财政资金乘上了“直通车”，财政资金的使用和投向更加透明和“阳光”，大大提高了财政资金的使用效率，进一步消除了滋生腐败的土壤。建立国库单一账户集中支付制度及政府采购制度是健全财政资金管理的有效方法。     

电子化政府采购的探索与实践

电子化政府采购是政府采购改革的必然趋势。加强政府采购信息化建设，能进一步提高采购时效、降低采购成本、消除人为因素干扰，并打破时间和空间障碍，为政府采购活动提供更为便利的交易平台，真正实现“阳光交易”。本文分析了电子化政府采购对于我国政府采购的现实意义并提出了相关建议。     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来，为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而，以采购人为核心主体的政府采购制度设计，过度地保留了采购人的强势地位和核心权利，从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。因此，要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购，就必须加强对采购人行为的规范。     

完善《采购资金核算暂行办法》的建议

《政府采购资金财政直接拨付核算暂行办法》(以下简称《核算暂行办法》),自颁布实施以来,有效地规范了采购资金的核算行为,可随着政府采购活动的迅速发展,以及财政预算、国库管理制度的重大改革,该《核算暂行办法》急需要加以补充与完善。一、在具体的业务核算规定上,尚需进一步补充,以明确规范日益频繁的“分期付款”采购业务的核算行为1.对先收到资产,然后再分期付款的采购业务,采购单位要作以下会计核算(1)收到采购项目资产时的核算。为避免虚增单位的净资产,在采购资产(一般是固定资产)入账时,暂且不同时作出固定基金增加的财务处理,而…     

财政监察工作在政府采购活动中的定位思考与对策

为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,我国于2002年6月29日颁布了《采购法》,这是我国以法律形式规定财政支出的重大举措,是从源头上防腐败反腐败的具体措施。随着《采购法》的实行,政府采购将面临着新的挑战和问题,做为政府采购全过程的监督者,如何依照行政监察法认真行使监察职能,置政府采购于法律监督之下,公开、公平、公正的进行“阳光采购”,需要积极研究探讨。     

消除变相指定品牌现象的建议

公开、公平、公正和诚实信用是《政府采购法》确定的基本原则，政府采购活动的每一个环节都应严格按照这一原则依法进行，规范操作。因为只有这样，政府采购才能真正成为阳光下的采购，才能成为廉政建设的重要制度保障。近年来，财政部门相继出台了很多政策性文件，规范政府采购行为，指导政府采购活动。政府采购制度体系初步建立，政府采购活动也越来越走向规范化和法制化的轨道。但是，在工作中也会遇到个别采购人片面理解政策，变相提出一些不合法、不合规的要求，给政府采购项目操作造成障碍。如果这种情况得不到及时纠正，将会严重影响政府采购活动的公平性和公正性。     

台湾“政府采购”稽察制度简介

一、台湾“政府采购”稽察制度的转型 台湾“审计部”为理清审计职权与行政权责,提升审计稽察功能,于1989年6月建议“行政院”加紧制定营缮工程及采购财物的基本“法规”,建立健全“政府采购制度”。历经“审计部”十年二     

宜宾市的“阳光采购”

三年来,四川省宜宾市政府采购中心紧紧围绕规范二字,以公开促公平,以公平促公正,着力制度建设,以电子信息化为主要手段,构建了政府采购执行环节全程电子化操作运行机制,基本实现公正、透明、规范、高效的“阳光采购”。     

湖北省政府采购管理工作现场培训会议日前在仙桃顺利召开

〈本刊讯〉2011年3月15日-16日,湖北省政府采购管理工作现场培训会议在仙桃市顺利召开。湖北省召开此次会议旨在总结湖北省“十一五”时期政府采购工作,探索“十二五”时期政府采购工作的基本思路,同时布茕2011年全省政府采购工作。财政部国库司副司长、政府采购办公室主任王瑛出席会议并对与会代表进行政府采购相关知识的培训。湖北省各市、州、县财政局及采购中心的相关负责人参加了此次会议。     

围绕效能管理 做好服务文章

近年未，新疆政府采购工作以加强机关效能建设为动力，在推进政府采购政务公开，实现阳光采购、绿色采购、效率采购和服务型采购上下真功，出实招，极大地方便了采购当事人各方合法权益，推动了新疆政府采购事业向纵深发展。