浅谈政府采购过程中存在的问题及对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为。政府采购资金源于财政性资金，政府采购活动是财政性资金的物化过程，建立规范的政府采购制度，能在大范围内择优选购价廉物美的商品和服务。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

浅谈政府采购预算管理，谨防随意性

政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分,是政府采购工作的基础,也是政府采购工作的关键环节。与普通采购相比,政府采购具有计划性、公开性、规模性、政策性及采购资金主要为政府性资金为特点,它不但是各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行采购的基础,更是用以监督各个采购人使用资金情况、资金使用是否合理的对照“蓝本”。     

时效不是评价政府采购效率的唯一标准

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，我国政府于2003年1月颁布实施了《政府采购法》，政府采购进入了法制化轨道，采购的方式、方法和程序被法定化。睢宁县的政府采购“管采分离”改革于2006年9月起正式实施，政府采购监督管理和业务操作分部门开展。同过去由单位分散采购相比，     

政府采购资金管理存在的问题及建议

自治区本级政府采购改革始于1999年,当年有70个预算单位参加了政府采购,支付采购资金0．97亿元。2003年开始编制政府采购预算,以后几年又陆续补充完善了政府采购操作规程和政府采购资金直接拨付管理办法。截至2007年底,自治区本级共有847个预算单位参加了政府采购,备案供位商4600个,支付采购资金9．07亿元,政府采购工作得到了较快发展。     

高校实行政府采购制度的基本构想

财政部制定的《政府采购管理暂行办法》规定,政府采购适用于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体用财政性资金办理的采购。因此,高校也应当实行政府采购制度。1.高校实行政府采购制度的目标加强支出管理,提高资金的使用效率是高校实行政府采购制度的目标。政府采购支出数额巨大,如不进行有效管理,会造成高校支出的严重浪费。通过实行政府采购制度,加强采购支出管理,可增加高校资金效用。2.高校实行政府采购制度的原则(1)公开、公平、公正的原则。其基本要求是：高校政府采购过程,必须向社会公开;采购人与供应商在采购…     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,八年累计完成采购规模31．58亿元,节约资金4．57亿元,年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果,得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

浅议政府采购预算管理和绩效管理的关系

政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金。政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。武汉市政府采购预算起步大约在2005年,在采购预算管理工作中,不断创新,使之更加接近采购工作实际,在采购预算的执行上取得了重大进展。但要编制出一套科学合理的政府采购预算以及很好地贯彻执行,还有一个改进的过程,现在仍处于探索和完善阶段。     

政府采购资金实行国库集中支付的问题探对

政府采购资金实行财政国库集中支付是指单位按预算申报采购计划,采购完毕验收合格后,南财政部门根据预算单位的申请将采购资金直接支付到供应商（服务者）的方式。政府采购资金实行财政国库集中支付,预算单位无法直接收到采购预算资金,也就不能绕开政府采购规定随意采购、违规采购。因此,财政国库集中支付是从源头上控制和规范政府采购资金使用,促使预算单位执行政府采购制度的有效手段。相比较而言,政府采购改革肩动较早,基本步人正常运行轨道,因此,在推行财政国库集中支付改革之初,     

政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法，是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明，实行政府采购制度，采购支出平均可节约10％，而通常政府采购资金占GDP的10％，我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来，大部分省市均试行政府统一采购的作法，实践证明，采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

湖南省财政厅发布《关于进一步明确政府采购工程实施程序的通知（征求意见稿）》

为了进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发[2009]35号）精神，深入开展政府采购制度改革，扩大政府采购的范围和规模，加强对工程项目政府采购管理，湖南省财政厅日前下发了《关于进一步明确政府采购工程实施程序的通知（征求意见稿）》。据了解，《通知》所称工程政府采购，是指“各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的”工程的行为。所称工程，是指建设工程，其范围包括“建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等”。工程政府采购的限额标准是20万元，凡采购金额在20万元以上的工程项目，均应实行政府采购制度。工程招标的数额标准为100万元。     

杭锦后旗政府采购工作的运行及思考

为了进一步加强财政支出管理，提高财政资金的使用效果，规范政府采购行为，根据《内蒙古自治区政府采购试行办法》的有关规定，我旗制定了《杭锦后旗政府采购试行办法》，采购办法中明确规定：各乡镇，旗直党政机关，事业单位，社会团体，使用财政性资金和其它收入，获取货物、工程和服务，均实行政府采购。     

风雨兼程政府采购

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金、采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购的主体是政府,是一个国家内最大的单一消费者,采购规模的扩大或缩小,采购结构的变化对经济发展状况、产业结构以及公众生活环境会产生明显影响,对社会经济     

加强政府采购审计提高资金使用效益

政府采购又称政府统一公共采购,是指采购政策、程序、过程、管理的总称,即各级政府及其公用事业单位,为了日常政务活动的开展或为公众提供公众服务的需要,按照法定程序和方式、方法,从国外、国内市场采购商品或服务的行为。建立政府采购制度,有利于加强财政支出管理与控制,强化预算约束,达到节约财政资金,提高资金使用效益的目的。我国于1996年开始政府采购试点工作,1998年采购金额为     

陕西省岐山县“阳光采购”年节约资金300余万元

岐山县政府强力推进政府采购制度,强化有效监督,努力做到阳光采购,使全县政府采购工作取得突破性进展,成效显著。去年,该县政府采购中心共实施采购276次,完成采购预算3133．15万元,实际支付采购资金2814．55万元,节约资金318．6万元,资金节约率达10．16％。     

规范资金管理 促进经济发展——内蒙古自治区政府采购工作开展情况

一、我区政府采购执行的基本情况 2002年,全区完成政府采购预算15.1亿元,实际采购金额13.28亿元,比预算节约资金1.82亿元,资金节约率为12％。2001年采购金额3.38亿元相比增加9.92亿元,比上年增长292.9％。其中自治区本级共完成采购预算2.62亿元,采购金额2.36亿元,节约资金0.26亿元,资金节约率10％。     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入，批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来，目前已经成为中央预算单位的主要采购方式，极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势，同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题，针对问题提出相应的建议，以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

浅析政府采购与招标的关系

政府采购是政府财政支出的方式之一。根据我国《政府采购法》,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购制度着重解决的是政府采购资金如何使用的问题,以提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设。同时,还承担着实现国家经济和社会发展政策目标的责任,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。     

政府采购领域风险防控研究

2010年湖北省宜昌市政府采购规模达到33.22亿元,是《政府采购法》实施前规模的25.5倍,采购资金节约率达8.09%,采购规模呈逐年增长趋势。作为公共财政的重要组成部分,政府采购在提高财政资金的使用效益,发挥国家宏观政策功能,促进廉政建设等方面起到了十分重要的作用。但近年来在全国范围来看,政府采购领域腐败现象时有发生,政府采购也被列为治理商业贿赂的六大重点领域之一,因此有必要对政府采购腐败风险进行有效防控,以防止规模巨大的政府采购资金被滥用。