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二、部门集中采购的理论和实践依据
我国的政府采购分为集中采购、部门集中采购和分散采购三种方式,强调以集中采购为主,采购规模由2002年的1009亿元到2011年突破1万亿,政府采购规模10年间增长10倍。其中,仅中央国家机关政府集中采购金额10年累计就达907.26亿元,节约资金138.08亿元,资金平均节约率为13.21%。 相似文献
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浅谈集中采购的监督机制 总被引:1,自引:0,他引:1
政府采购是一项新的制度,它对控制财政资金使用方向、提高财政资金使用效益、增加采购透明度起到重要作用。同时也应看到实行集中采购后,形成采购资金和权力的高度集中,如果监督管理不到位,容易在市场经济环境下,尤其是在买方市场的环境下产生新的腐败。《政府采购法》明确规定,通过集中采购机构进行的政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。 相似文献
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2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《中华人民共和国预算法(修订案)》和《中华人民共和国政府采购法(修正案)》(以下简称《预算法》、《政府采购法》),并于2015年1月正式实施。这是国家财政部门贯彻落实党的十二届三中全会精神,全面深化财政管理制度改革,推进政府职能转变,实现国家治理体系和治理能力现代化建设目标,建立与其相适应的现代财政管理制度和创新管理方式的重大举措。《预算法》、《政府采购法》两法修订(正)的核心宗旨是推进政府职能转变,简政放权, 相似文献
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据统计,截止到2009年12月31日,衢州市直卫生系统共组织10批医疗设备采购,采购设备55台次。设备预算价2799万元,实际成交价(合同价)2272.8万元,节约资金526.2万元,资金节约率为18.8%。这是浙江省衢州市充分发挥部门集中采购优势,扩大政府采购规模的又一成功探索。 相似文献
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外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一,几年来,政府集中采购工作管理水平不断提高,逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道,《政府采购法》实施五年以来,外交部不断规范政府集中采购行为,认真做好采购预算的编制和执行工作,积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作,稳步扩大采购规模,不断提高采购资金使用效益。 相似文献
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我国从1996年开始政府采购工作试点,2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,标志着政府采购制度改革进入了新的历史发展时期。根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目 相似文献
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陕西省纪委监察厅财政厅政府采购课题调研组 《西部财会》2009,(2):60-64
为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》),了解和掌握陕西省政府采购工作中存在的问题,进一步深化政府采购制度改革,健全和完善监管机制,促进廉政建设,更有效地预防政府采购领域腐败问题的发生,陕西省纪委、监察厅、财政厅在全省政府采购执行情况专项检查的基础上,组成联合调研组围绕如何进一步推进政府采购工作,对9个市(区)、23个厅(局)的政府采购工作进行了深入细致的调查研究,基本摸清了陕西省政府采购工作的现状和存在的问题。 相似文献
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日前,国务院法制办公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《实施条例》)向社会各界征求意见。自2003年我国《政府采购法》生效以来,在六年多的时间里,政府采购实践中暴露出了不少问题,迫切需要加强管理工作;同时,当前的金融危机也加大了政府采购支持自主创新和扩大内需的责任。 相似文献
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本文作者认为,要求集中采购项目也签订委托代理协议,不仅背离了法律条文的整体性规定和集中采购的内涵,在实际工作中也难以实施,并从《政府采购法》条文前后的整体性、集中采购和分散采购的实质内涵、国内外集中采购制度执行情况以及集中采购签订委托代理协议的实际效果等四个方面阐述了原因。 相似文献
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自2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)颁布十年来,中国的政府采购制度建设与改革取得了明显成效,全国各地对该法的宣传、了解、执行也日益深入。但是,毋庸讳言,我国政府采购工作还处干初级阶段,随着现代财政政策对政府采购监督的不断强化, 相似文献
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在中央国家机关2008年政府集中采购工作会议上,财政部国库司王瑛副司长对《政府采购法》实施五年来中央单位集中采购工作取得的成绩给予了充分的肯定。王瑛副司长指出,中央国家机关政府采购中心特别是在扩大集中采购规模、规范化管理、依法实施集中采购等方面取得的成绩,不但证明了在中央单位全面推行政府采购制度确定的总体目标和原则的正确性,也证明了集中采购往推动中央单位全面实施政府采购制度的必要性和可操作性。 相似文献
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政府采购法之采购主体 ,就是在政府采购市场有权进行采购的主体 ,它是政府采购法适用之前提和核心。政府采购与其它采购 (如私人采购、团体采购 )之区别 ,除了其资金来源、采购限额等因素不同外 ,采购主体的不同是其最大的区别。根据传统的政府采购理论 ,政府机关及其所属部门作为政府采购主体 ,这是无庸质疑的。而国有企业能否成为政府采购主体 ,各国的分歧较大。例如 ,我国台湾地区的《政府采购法》将国有企业纳入了政府采购的范畴 ,但不是以“国有”企业出现 ,而是以法人或财团的名义出现。新加坡《政府采购法案》规定政府采购主体为政府… 相似文献
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《国有资产研究》2009,(5):42-44
山西省省级政府采购中心于2005年9月组建成立,是省政府直属事业单位,在省级政府采购管理委员会的领导下开展工作。中心组建伊始,就将建立健全科学规范的政府集中采购运行机制作为首要目标,积极按照《政府采购法》的要求,确立了“按流程设置、分段管理”的“一二八”业务运行机制,即围绕“三段式”管理模式这一主线,突出规范和效率两大主题,配套实施制度建设、标准化建设、信息化建设、队伍建设、监督管理、责任管理、效能管理、手段创新等八项具体措施。这一运行机制体现了四个特点,即职能独立、功能链接、相互监督、相互促进,为推动政府集中采购事业的发展搭建了一个良好的平台。 相似文献
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我国政府采购实践中,最受诟病的是采购价格高于市场价格的现象。如2011年11月14日新华社报道配置、功能相同或类似的电脑等电子产品,被供货商贴上“专供政府采购”的标签后,销售给政府采购部门的价格就比市场同类产品价格高出数百上千元。2011年11月I5日《京华时报》报道,同一款朗科B203-8G的U盘,政府采购价为125元,市场价仅为90元,前者比后者高出近四成。 相似文献