深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法,是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明,实行政府采购制度,采购支出平均可节约10％,而通常政府采购资金占GDP的10％,我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来,大部分省市均试行政府统一采购的作法,实践证明,采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

关于完善我国政府采购制度的思考

<正>政府采购是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度,以其能够节约财政支出、遏制腐败、增强政府的宏观经济调控能力等而被西方国家广为采用。我国的政府采购自1996年在深圳首开先河以来,已有大部分省市进行了试点。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。一、我国政府采购过程中存在的问题     

我国政府采购制度之优劣谈

政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例。目前，政府采购制度被世界许多国家广泛采用，已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段。在我国，上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来，其它省市也纷纷试行政府采购。我国的政府采购制度已经从无到有，开始进入探索和实践的新阶段。     

完善政府采购制度的探讨

我国政府采购体系目前尚不完善，基础性的工作有待进一步提高，当前最主要的是要制定和完善相关的政府采购法规，进一步扩大采购规模，推行采购作业的标准化、制度化，同时研发网络系统，建立适应社会发展的现代化采购平台。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题．如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。     

关于完善政府采购制度的思考

《政府采购法》实施以来,各地政府采购工作成效明显,政府采购制度日趋完善,呈现出良好的发展态势。但由于我国政府采购尚处于初步发展阶段,还存在着不少问题,本文作者指出了当前政府采购存在的较为突出的问题,以期引起政府采购相关部门的高度重视。     

建立和完善我国政府采购制度的构想

政府采购又称为公共采购，是各级政府为了开展日常政务活动的需要，或为公众提供公共服务，依法定的方式、方法和程序从国内外市场为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为西方发达国家公共支出管理中普遍采用的一种手段已有相当长的历史。我国的政府采购制度从1996年开始试点以来，取得了一定成效。但是，这一制度还很不健全，很不完善，当务之急是在充分认识建立政府采购制度的重要意义的基础上，搭建适合我国国情的政府采购制度的基本框架，建立起相应运行机制、管理机制和监督机制。     

政府采购制度层面若干问题的探讨

自《政府采购法》正式实施以来,我国相继出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等配套规章和规范性制度40多个,     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为，实践出真知，改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化，深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而，随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

学习《政府采购法》贯彻《政府采购法》

我国第一部关于政府采购方面的法规——《政府采购法》经全国人大审议通过正式颁布了。这是我国政府采购工作和政府采购法制建设中的一件大事,也是我国经济社会生活中的一件大事,它必将对我国的政府采购事业乃至财政体制改革和国民经济发展产生深远的影响。当务之急在即将掀起的《政府采购法》学习高潮中,我们要认真学习《政府采购法》,把《政府采购法》的精髓学习好、领会好,既能正确了解和掌握这部法是一部什么样的法,它的精髓是什么,     

政府采购机构内部制度如何制定更规范合理

《政府采购法》颁布实施以来，各级政府采购机构根据《政府采购法》和财政部下发的有关规定，结合当地实际情况，积极制定了涉及各类政府采购项目的一些管理办法和操作规程，各地都基本形成了一套政府采购制度体系，类似定点采购类的管理办法、各类采购方式的操作规程、评审专家管理方面的管理办法、供应商质疑投诉方面的管理办法等一系列制度规范。     

政府采购风险分析

政府采购作为市场经济国家加强公共支出管理所普遍采用的一种有效方式，已有200多年的历史。然而，政府采购在我国还是新生事物。1995年上海市在借鉴国际经验的基础上率先开展了政府采购的尝试，为我国逐步推行政府采购制度起到了抛砖引玉的作用。随后，政府采购像雨后春笋般地在全国迅速蓬勃展开，呈方兴未艾之势。     

构建政府采购管理新体系

<正> 今后五年湖北省政府采购工作的基本思路是:全面贯彻实施《政府采购法》,深化政府采购管理改革,完善政府采购制度,不断扩大政府采购的范围和规模,规范政府采购行为,加快政府采购信息网络化建设和区域市场建设步伐,加强政府采购队伍建设,构建规范的政府采购监督管理体系。     

信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化，新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此，需要基于信息化特点，对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践，不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上，《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款，以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在，往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题，严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

以科学发展观为统领进一步深化政府采购制度改革

一、充分认识专项检查工作的重要意义 政府采购制度是从源头上预防和治理腐败，加强党风廉政建设的有效途径；是深化财政改革，强化财政支出管理的重要制度；是创造良好市场环境，实现市场经济条件下财政宏观调控的重要手段。《政府采购法》实施五年来，在党中央、国务院的正确领导下，政府采购工作取得了显著成效：采购规模不断扩大，由2002年的1009．6亿元增加到2007年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元；采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域；管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；政策导向功能日益彰显，在促进节能环保、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。但我们也清醒地认识到，我国政府采购制度改革起步较晚，尚有较多不完善、不规范的地方，与《政府采购法》的规定还有一定的差距，主要表现在：执行政府采购政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；违规操作、恶意串通，采取欺骗手段谋取非法利益的现象仍然比较突出；个别从业人员循私舞弊、贪赃枉法，等等。这些现象都在一定程度上影响了政府采购制度的公正性和政府部门执法的规范性，     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

关于进一步完善政府采购管理的思考

《政府采购法》的正式实施,将建立和加强政府采购管理工作摆上了财政部门的议事日程,依法加强政府采购管理成为了一项迫切而艰巨的任务