坚持可持续的发展观推进政府管理职能的根本转变

以国家宏观调控措施为切入点,阐述经济运行过热现状与政府职能转变的关系,分析在完善社会主义市场经济体制的过程中,政府管理职能转变方面存在的一些认识误区及职能转变的主要目标;并提出建议：从经济增长向可持续增长转变、以经济全球化和适应WTO要求为契机推进政府职能转变、深化国有企业改革根本转变政府与企业的关系、全面贯彻行政许可法推进政府管理职能转变、社会中介组织促进政府职能转变．     

论政府职能的转变

改革开放既以政府职能转变为重要的变革内容，又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段。只有通过政府职能转变，实现政府行为的转型，政府的作用才能得到充分的发挥。为了适应经济体制改革的要求，我国政府机构改革要不断深入发展。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，以转变政府职能为核心的我国政府机构改革取得了显著成效。政府职能转变是一个长期不断深化的历史过程。     

社会主义市场经济与政府经济职能的转变

社会主义市场经济的发展,使政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的市场环境是政府职能转变的基本内容;改革不合理的行政审批制度是政府经济职能调整的核心内容;合理分权是政府经济职能转变的重要内容。     

深化行政管理体制改革转变省级政府职能

政府职能转变是行政管理体制改革的关键。省级政府由于处于我国行政体制的特殊地位，其职能转变有着与其他层级政府不同的重要性和特殊性。加强省级政府的宏观调控职能即成为其主要内容。     

论转变政府职能的问题与对策

江泽民同志在党的十四大报告中提出建立社会主义市场经济体制,需要认真抓好四个环节,其中一个重要的环节就是加快政府职能的转变。实践证明,政府职能不转变,改革就难以深化,社会主义市场经济体制就难以建立。自党的十二届三中全会要求实行政企分开,正确发挥政府管理经济的职能,尤其是《企业法》和《转换企业经营机制条例》颁布后,各级政府在职能转变方     

加快转变政府职能重点问题研究

随着政治、经济和社会的发展变化,政府职能也要随之进行转变。当前,我国发展进入新阶段,全面深化改革迫切需要加快转变政府职能。加快转变政府职能,必须深化行政审批制度改革,提高政府宏观调控科学化水平,强化政府市场监管和公共服务职能,优化政府组织结构。     

浅谈建立社会主义市场经济体制必须转变政府职能

中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。尽快建立这一新体制的重要环节之一就是政府职能转变，而政府职能的转变又是行政管理体制改革的重要内容，属政治体制改革范畴。加快政府职能转变，这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不进行政府职能转变，社会主义市场经济体制难以建立，国民经济发展“三步走”的战略难以实现，同时，不建立社会主义市场经济体制也很难促进政府职能的转变，政治体制改革也难以深入。可见，建立社舍主义市场经济体制和转变政府职能是密切相关的，是当前政治、经济体制改革不可分割的两项…     

加快职能转变 应对入世挑战——大力推进市场经济条件下行政便民服务体系的建设

随着改革的深入推进和市场经济体制的建立,政府职能如何转变?如何建设廉洁、高效、服务型政府?如何有效应对入世后面临的挑战?安阳市市委、市政府审时度势,及时决定从改革和创新行政体制入手,经过考察、论证,2001年10月9日,安阳市行政便民服务中心成立。它是集“行政审批、行政收费、政务公开、便民服务、政府工作网络控制、治理经济环境投诉”等6种职能为一体的行政便民服务中心。 中心的建立,为市直42个职能部门设置了38个行政审批服务窗口和收费结算、便民服务治理经济环境投诉、网络控制、政务公开与新闻发布等5个专项中心,配置了电子显示屏、查询触     

如何避免政府职能“越位、错位、缺位”

中国“十一五”规划明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来，中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

我国地方政府职能转变的简要回顾

革命战争胜利以后,效仿苏联模式我国建立了计划经济体制下的全能主义政府;此后随着经济社会发展变革,经历了行政分权、放权让利的政府职能改革。社会主义市场经济体制的改革目标确立以后,建立廉洁、高效、法治、责任的服务型政府成为地方政府职能转变的方向。     

高层声音

国家发改委召开全国经济体制改革会议2011年4月7日至8日,全国经济体制改革工作会议在天津市召开。会议强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,当前和＂十二五＂时期相比,改革依然处于攻坚克难的关键阶段。要攻克难关,就要加快转变经济发展方式,加快完善社会主义市场经济体制,全面推进改革。在具体措施方面,会议提出：一是坚持和完善基本经济制度。进一步完善国有资本流动机制,健全国有资产监管体制,加快推进垄断行业改革,营造各种所有制经济公平参与市场竞争的体制环境。二是推进行政体制改革。进一步转变政府职能,在创新公共服务体制、优化政府结构和职能责任等方面加大改革力度,加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。     

行政管理体制改革在改革战略系统中的地位分析

一、行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证 过去许多年来，我国的行政管理体制改革附属于经济体制改革，在改革战略系统中，经济体制改革，尤其是国有企业改革处于中心环节。然而实践表明，如果政府不改革，经济体制改革很难单兵突进。社会主义市场经济体制改革能否深化，经济发展方式能否实现根本性转变，关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否到位。     

提高科技社团能力 推进政府职能转移

正中共十八大作出了加快转变政府职能的重大决策。十八大报告提出:"要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。"习近平总书记和有关中央领导对关于推进科技社团承接政府职能作了重要批示。政府机构改革呈现出良好态     

建设服务型政府与中国行政改革

转变政府职能,当务之急是深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;即从审批管制型政府转向公共服务型政府.这种以政府转型为基本取向的行政改革,不但将导致中国政府行政理念和行政行为的积极变革,而且有助于加快中国政治体制改革的步伐,成为社会主义政治文明建设的重要步骤.     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化     

中国六十年城市经济体制和政府职能变化

建国60年来，我国城市经济体制和政府管理经济的职能，随着经济的发展而变化。前三十年在社会主义经济制度确立后，主要是探索如何改进传统的计划经济体制和与之相适应的政府职能。1979年以后，对传统的经济体制进行了重大的改革，逐步建立和完善社会主义市场经济体制，与此相适应，政府也逐步转型，从全能型、经济建设型转变为公共服务型。     

WTO与政府职能转变

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，培育市场体系、监督市场运行和维护平等竞争，调节社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济社会发展目标。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”这段话阐述了我国改革开放以后对政府职能转变的认识，并指出了政府转变职能的基本方向。加入WTO后标志着我国的社会经济进入一个全新的领域，我们将在更大范围、更深层次参与经济全球化的进程。面对加入WTO的新形势，我们必须以更加积极的姿态，参与全球范围的竞争与挑战，这就要求政府必须进行更深层次的改革，变政府主导型经济为服务型经济，根据WTO的基本原则、基本精神调整我们的法律法规，以适应新的经济环境。     

把优化环境作为党委政府的主要经济职能

从一定意义上说，在社会主义市场经济条件下，地区经济的快速发展取决于经济环境的改善，地区之间的经济竞争，首先也是改善经济发展环境的竞争。这是由市场经济的基本特征所决定的。因此，地方党委政府领导经济工作的职能，主要是优化区域经济发展环境。第一，把优化区域经济发展环境作为党委政府的主要经济职能，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“建立社会主义市场经济体制，要求转变政府职能，政府管理经济的职能，主要是制订和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设…     

区域经济的发展对政府职能的挑战及有效转变政府职能的对策思考

区域经济协调发展与政府职能转变两者之间有着割舍不断的内在联系。我国的现实状况是区域经济的协调发展已经对现有市场发育的不健全不规范不统一的问题、对我国行政区划、行政职能、行政机构设置、行政运行机制等体制不适应的问题、对地方政府的协调能力和行政干部的管理水平都提出了严峻挑战。面对这一系列挑战,作者从四个方面进行了阐述,并认为只有政府职能随区域发展作适应性转变,区域经济内在的协调发展才能真正实现。     

滨海新区行政管理体制推行大部制的实践与探索

天津滨海新区自纳入国家发展战略后经济高速发展，行政体制改革滞后于经济体制改革的问题逐渐暴露，实现由管制型政府向服务性政府转变成为其行政体制改革的主要目标，推行大部制是滨海新区行政体制改革的必然选择。滨海新区在推行大部制过程中，坚持因地制宜原则，在组织结构设置中体现了本地的特色，在政府职能转变中，将部分政府职能让渡给社会组织，实现职能的无缝衔接，在较大程度上实现了政府职能的有机统一。