贯彻"十六大"精神推进公共财政建设

公共财政体制是我国财政改革的方向,它的成功与否牵涉到各经济主体的原有利益格局,也牵涉到经济体制改革的方方面面,是一项"牵一发而动全身"的工作,但是,我们相信,只要我们坚持"十六大"精神不动摇,以"三个代表"重要思想为指导,积极而稳妥地推进以下四个方面的改革,一个有生机和活力的公共财政体制不久将会建立起来.     

我国公共财政改革思路与西方公共财政的主要不同及改革建议

我国建立公共财政的工作已进入实施的实质性阶段。我国建立的公共财政模式，与西方的公共财政有着根本的不同，它表现在理论基础不同，出发点与目的性不同，所体现的分配关系不同，实施进程、范围及所发挥的职能、作用不同。我国公共财政的改革，必然走“公共化”道路，健全财政法制，加快经济体制改革步伐。     

加快宁波市农村公共财政建设的对策建议

“十五”时期，我市农村公共财政建设成效显著，但较之城市公共财政的发展，仍显滞后。农村公共财政基本涉及了农村所有公共产品或公共服务领域，但投入不足，覆盖力度不够。主要表现在：     

从农村税费改革看农村公共财政建设

均衡发展、均等服务、公平分配是建设农村公共财政的基本目标。但要实现这一目标，需要长期、艰苦的努力。[编者按]     

以科学发展观为指导 加快建设公共财政

改革开放以来，随着经济快速发展和政府职能转变，建立公共财政新体制已成了落实科学发展观，构建和谐社会，推动经济社会全面、协调，可持续发展的客观要求。我区人均生产总值去年已超过4500美元，较早地遇到了一些新的社会问题与矛盾，长期有县无域的现实，又使我区在公共产品供给和公共服务上“欠帐”较多，撤县设区更在“倒逼”我们必须更多地为县域经济向城市经济、农村向城市、农民向市民转型提供财力支撑。各方面转型发展的要求，     

浙江省加快农村公共财政建设的对策研究

农村公共财政建设是我国农村经济社会发展的重要动力 ,目前在此方面已取得一定成就 ,但实践中仍存在诸多值得重视的问题。本文在对浙江省的基本状况进行详尽调研的基础上 ,对今后农村公共财政建设的发展方向和重点进行了分析和探讨。     

关于建立公共财政框架的思考

公共财政是市场经济的产物。实行公共财政是我国社会主义市场经济的客观要求,是我国改革的需要,也是振兴我国财政的需要。而建立公共财政框架就是要建立以税收为主体,规范的非税收入为辅的公共财政收入体系;建立以公共支出为主体的财政支出体系;按公共财政要求建立各项财税法规,规范各项财税制度,推进各项财税改革。     

落实公共财政政策做好基层财政工作

财政是构建社会主义和谐社会的物质基础、政策手段和体制保障。加快公共财政体系建设，是“十一五”时期的重要任务。党的十六届六中全会明确指出，构建社会主义和谐社会，必须加强和完善公共财政制度建设；到2020年构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务，每项都与公共财政息息相关。     

浅议加快构建小城镇公共财政

我国正在加快构建与市场经济相适应的公共财政，中央和地方高级次的公共财政运行体系构建工作，已经进行了几年，并向纵深推进。在我国大力发展小城镇的同时，传统乡镇财政对农村市场经济发展和农村城市化进程的巨大制约作用也日益显露。因此，必须适应发展的需要，加快构建小城镇公共财政。     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

地方财政作为国家财政的重要组成部分,其职能转变对推动整个国家财政职能转变意义重大。因此,对地方财政职能转变的背景因素以及如何转变进行分析,无疑具有较强的理论意义和实践价值。况且,地方财政职能转变的意义不单单是转变本身,更重要的还在于为建立地方公共财政创立前提条件。在地方财政职能转变基础上,如何构建地方公共财政体制框架,本文也提出了一些基本设想。 　　一、转变地方财政职能的背景因素分析 　　(一)我国传统体制下地方财政职能的简单回顾 　　改革以前,我国财政的职能是协助政府组织经济。当时整体经济的运行…     

欧美国家农村公共财政制度及典型做法

公共财政着眼于满足社会公共需要，遍及城乡是公共财政的“题中应有之义”。我国现阶段，由于历史的和现实的原因，公共财政的“阳光”并没有“普照”到农村。加强农村公共财政制度建设，促进城乡统筹发展和提高社会和谐程度，是个亟需研究的重大命题。本文比较分析欧美主要国家农村公共财政的相关制度及典型做法及对我国的启示。     

从建立公共财政看深化市区（县）财政体制改革

十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任”。从我们现行市区分税制财政体制看，随着区域经济结构调整和区域经济发展战略的转型，我省在1999年前后实施的市区(县)财政体制在规范市区两级财力分配、财政管理权责的划分等体制改革方面效果明显，有力地促进了宏观经济和市区(县)两级经济持续、快速、稳定发展，区域经济结构明显改善，区域经济竞争力不断提高。     

认真实践“三个代表”重要思想 全力构建“公共财政”框架体系

江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,是对马克思主义建党学说的新发展,是对党的性质、宗旨的根本任务的新概括,是对新形势下加强党的建设提出的新要求,为我们做好各项工作提供了强大的思想武器。作为国家机构的重要组成部分的财政部门,应该成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。一方面,要教育广大财政工作者尤其是党员干部科学理财,按照“三个代表”的要求切实做好本职工作,另一方面,要有效地发挥财政职能,将“三个代表”的重要思想寓于财政职能,将“三个代表”的重要思想寓于财政工作的各个环节。笔者认为“三个代表”的重要思想高层建瓴,对财政工作有着长期的指导意义。因此,实践“三个代表”重要思想也将是一个长期的历史过程。联系财政工作实际,在当前阶段,需要财政工作始终为促进我国先进生产力的发展要求服务,始终为促进我国先进文化的建设和发展服务,始终体现我国最广大人民群众的根本利益;从长远上看,实践“三个代表”重要思想的核心和目标则是全力构建“公共财政”框架体系,以此来把实践“三个代表”重要思想提高到一个新的水平。而两者的结合点则是按照党中央“十五”计划《建议》的要求,实现理财工作的创新,在“公共财政”思想指导下实践“三个代表”重要思想,在实践“三个代表”重要思想的过程中构建“公共财政”框架体系,达到两者的辩证统一。要做到这一点,就需要财政工作必须继续在深化改革,强化管理上狠下功夫。