苏州市属国有（集体）改制企业剥离资产管理和处置暂行办法出台

为加强对苏州市属国有（集体）改制企业剥离资产的管理，使企业改制时剥离资产的管理做到有章可循，近期，苏州市国资委会同市发改委、财政局、审计局等二部门，印发了《苏州市市属国有（集体）改制企业剥离资产管理和处置的暂行办法》。     

集体老企业改制中的存量资产界定

存量资产界定归属，是老企业改制中的主要难点，能否及时，妥善地界定存量资产归属，是老企业改制能否顺利进行的前提。本文结合国家有关政策及改制实践，就集体老企业改制中的存量资产归属提出一些操作性看法。     

业界动态

正国资委:央企应加强中央企业特殊资金管理国务院国资委2月8日下发《关于加强中央企业特殊资金(资产)管理的通知》,要求中央企业加强特殊资金(资产)与有关业务管理,防治"小金库"。通知规定,中央企业应加强改制上市剥离资产管理,建立健全剥离资产管理     

国资委：央企资产亏损问责负责人

近日，国务院国资委发布《中央企业资产损失责任追究暂行办法（征求意见稿）》，针对国资委履行出资人职责的企业及其独资或者控股子企业规定。在采购、销售、资金管理、投资决策、金融投资以及资产转让、收购和改组改制等方面，因企业管理人员违规操作而造成损失的，将追究管理人员的责任。这是国资委首次以文件形式明确央企资产损失要向负责人追责。     

谈谈对辅业改制中集体资产的几点认识

主辅分离、辅业改制工作是宝钢集团公司深化改革的重大措施之一，也是实现宝钢新一轮战略目标的一项保证措施。辅业改制中不仅涉及国有资产，也包括一定数量的集体资产以及营运企业的改制。由于集体资产的成因沿革、法制规范、管理体制和配套政策等各方面和国有资产相比存在的客观差异性，有必要探讨对辅业改制中涉及的集体资产的有关理论认识，     

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策

企业改制中土地资产管理问题的成因与对策●王颖（兰州市安宁区规划土地管理局兰州，７３００７０）目前，国有企业在建立现代企业制度中，由于受到土地资产配置的约束，负担沉重、举步艰难，笔者拟就兰州市企业改制中遇到的土地问题、成因与对策，提出几点思考。一、企业...     

资产评估在国企改制中的作用

资产评估是国企改制的关键环节，也是企业改制成败的关键点。[编者按]     

警惕乡镇企业改制中的资产流失

改制是我国乡镇企业优化产权结构,建立新型企业制度和“二次创业”的重要举措。近年来,全国许多乡镇企业改制为股份制企业、股份合作制企业以及私营企业,总体上是健康的和合法的,符合市场经济规律要求,最大限度地维护了集体和人民群众的利益。但也有个别地方的个别企业在改制过程中存在不规范现象,非法操作,隐匿资产,甚至自卖自买,将集体资产装进了私人腰包,改制成为侵吞集体资产的“合法”渠道,造成集体资产流失。表面上看,这些人获得的巨额资产都是合法的,集体资产往往在一夜之间大幅缩水,而这些人则在一夜之间成为巨富,就像变戏法。但实…     

关于企业改制的若干法律问题探析

<正> 企业是市场经济的载体和基础。为了逐步建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,确保企业改革工作的顺利进行,需要认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策,依法规范企业改制工作。一是要依法评估企业资产。资产评估是企业改制工作的必须程序,也是防止企业资产流失的有效手段。要按照"真实、科学、公正、合理"的原则,根据原企业性质对企业资产进行严格的评估。国有企业应按照《国有资产评估管理办法》及其实施细则的规定,由具有法人资质的评估机构进行评估并承担法律责任;集体企业可委托会计师事务所、审计师     

企业改制中的土地资产处置政策问题研究

企业改制中涉及的土地资产处置问题已引起各界关注。本文论述了企业改制中土地资产处置的必要性,指出了当前企业改制中土地资产处置存在问题,对我国目前土地资产处置方式进行了政策解释及比较分析,在此基础上提出了解决问题的原则和相关思路,以期为我国企业改制顺利进行及建立完善的现代企业制度提供参考。     

民营企业中公有资产亟等规范管理

近几年来，射阳县在党的“十五”大精神指引下，不断加大公有企业产权制度改革步伐，使大批公有企业改制成民营企业，截至去年底，全县县乡企业578个，已改制近90%，通过大力度产权制度改革，民营企业中大部分公有资产得到有效使用，经济结构得到合理调整，这对于加快推进县域经济快速发展，增强经济实力，有着重要意义，但在一些民营企业中核销资产、剥离资产、公有资产收益还需进一步规范完善，切实加强管理。     

改革创新是集体企业发展的强大动力

广州市银晏资产经营有限公司（简称银晏公司,下同）前身是广州市荔湾区商业集体资产经营有限公司，是1997年成立的广州市首家商业集体资产经营有限公司，管理老集体商业企业228户，职工800人，退休职工1328人。这几年，企业在改革中发展，在开拓中前进，经过多年的努力，经过艰苦的改革历程，企业的改革终于有了新的突破，在2004年3月份，改制为经营者和内部员工持股的有限责任公司．成为新型的集体企业。从企业实施改制以及一年多来改制企业的发展，充分说明改革创新是集体企业发展的强大动方。     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，     

谈资产评估结果的会计处理

企业在进行资产评估后，其资产的评估价值往往会超过或低于原帐面价值，对这部分差额应如何处理，目前会计上还不很统一，笔者拟结合目前企业会计核算的实际作以简单的探讨。根据国际惯例和我国会计准则的有关规定，资产评估的会计处理原则有两种可供选择的方法：一种方法...     

国企改制规范细则近期出台

消息人士透露，就企业负责人增量持股、清产核资、财务审计和资产评估、维护职工利益等方面问题，国务院国资委制定了《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》并有望本月出台。国资委副主任王瑞祥指出，要将厂务公开的范围进一步向改制企业、合资企业、上市公司拓展。     

做好主辅分离改制分流的企业改制工作

(上接2004年6月第2期第54页) 7.改制企业如何实现产权多元化? 国有企业中的大量辅业,一般都属于竞争性行业,没有必要继续保持国有独资的性质.按照859号文件规定,实施主辅分离的改制企业应该按照<公司法>及其他有关法律法规的规定,改建为产权多元化的公司制或股份合作制等企业形式.企业要实现产权多元化,一般可通过国有存量资本出售、引进增量资本投入等方式,引进外来法人、自然人等投资主体实现产权多元化.由于国有大中型企业实施分离改制时,分流职工解除劳动合同的经济补偿金用三类资产抵补,并可在自愿的基础上转换为改制企业的股份,因此企业职工持股成为分享改制企业产权多元化的一个重要途径.     

企业改制中的六个法律问题

《公司法》第七条规定了国有企业改建为公司的原则性操作步骤：“国有企业改建为公司，必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，转换经营机制，有步骤地清产核资，界定产权，清理债权债务，评估资产，建立规范的内部管理机构。”供销社企业改制也应参照其程序。其中，清理债权债务是必不可少的一个环节，也是我们工作的一大难点。     

析外贸企业资产评估的公正性和科学性

外贸企业产权制度改革牵涉到企业价值(资产)量化问题,各有关利益团体都迫切要求对企业资产价值作出公正、科学的评估,以维护各方正当经济利益,更把资产评估作为防止国有资产流失的重要手段之一。公正和科学地评估或量化企业资产,使其尽可能贴近于实际,是外贸企业改制成败的关键。     

关于企业改制中资产评估问题的分析

一、企业改制和资产评估概述企业改制是指非股份制企业按照《公司法》及其他相关法律法规的要求规范设立股份有限公司的经济行为。无论以哪种方式设立股份公司,投入资产中非货币资产的价值都需要通过某种方式来认定,最常用的方式为资产评枯。如此,资产评估构成了企业改制过程中必不可少的一个重要环节和重要内客。评估结果直接关系到股份公司的工商注册、设立付的财务会计处理及设立后的资产运营,因此,改制企业必须充分注意改制过程中的资产评估问题。资产评估是由专门的评估机构和专门的评估人员,依据国家规定的有关法律法规和有关政策以及…     

试论国有小企业产权制度改革

众所周知近些年来大多数国有小企业在市场运行中陷于困境这固然有许多原因但体制不顺机制不活是根本原因。近年来，一些地方因地制宜因企制宜大规模地实施了以产权制度为核心的国企改制工作着力解决改制中的企业股份化、安置职工、落实债务三个难题，取得了明显成效。企业如何股份化——实行零资产改制在进行股份合作制改革时，如何将其股份化是一个难点问题。在改制中探索实施一种“零资产改制法”，可以较好地解决这一难题。其做法是：把债资相抵正好相等的企业作为零资产企业。对于零资产企业，债随资走，企业与银行建立债权债务关系，企…