行业协会改革与发展面临五大任务

由于社会转型的背景．我国行业协会在机制、体制、制度、能力等诸多方面．都带有鲜明的时代局限和中国特色．改革与发展我国的行业协会．需要从运作机制、管理体制、治理结构．能力建设等方面推进行业协会的市场化、民间化、专业化．社会化和非营利化。[编者按]     

国内三城市行业协会改革发展扫描

为促进行业协会的改革和发展，上海先后两次对行业协会管理体制进行了改革。2002年．上海成立行业协会发展署和市场中介发展署．实行“两块牌子一套人马”．为全额拨款事业单位．隶属上海市体改办．副局级建制．承担行业协会总体规划，统筹协调。政策制定以及行业协会具体事务性工作。     

我国改革的新阶段与行业协会发展

<正> 行业协会是市场经济发展的产物。在我国经济体制转轨的特定时期,行业协会直接地、紧密地与市场化的改革进程联系在一起。其发展在相当程度上依赖于市场化的改革进程,市场化改革进程快,行业协会组织发展就快。目前,我国行业协会尽管有了初步的发展,但还存在许多问题,例如:包括行业协会在内     

对我国行业协会健康发展的建议

行业协会是社会主义市场经济体制框架的重要支柱之一，在我国已有一定的发展；同时，还存在许多问题。加快行业协会的改革和发展，应列入重要的议事日程。体制内的行业协会，应加速转型；体制外的，则应大力支持和培育。在《企业协会法》暂时不能出台的情况下，可先出台《经济类行业协会暂行条例》，以弥补《社会团体管理条例》的不足，以利行业协会健康发展。     

加快改革和发展我国行业协会的思考

行业协会、商会是市场经济的重要组成部分，行业协会等市场中介组织发育是否成熟是市场经济是否发达的重要标志，有无得到国际认可的市场中介组织是评价投资环境优劣的重要因素。近年来，我国行业协会数量有很大增长，据清华大学非营利组织研究所副所长邓国胜博士的最新调查，目前国内共有行业协会3万多家，专职从业人员达到十几万人。同时，行业协会民间性增强．作用增大。但是我国的行业协会还不能适应市场经济发展的要求，面对完善社会主义市场经济体制和加快民营经济发展的新形势，有必要总结行业协会发展中取得的成绩与存在的问题，探索行业协会改革与发展的对策。     

推进行业协会市场化改革——北京出台行业协会发展改革政策

近年来，北京市的行业协会有了较快发展，但是，随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制的不断完善，特别是我国加入世界贸易组织后，融入全球经济的进程加快，迫切要求行业协会的行为更加规范，符合国际上通行的做法。而目前北京市行业协会存在的法规不健全，政会不分，管理体制滞后，分布结构不合理，行业代表性不强，内部机制不健全等问题，已经不能适应形势发展的要求。为了加快北京市行业协会的改革和发展，8月22日，市委、市政府办公厅印发了《关于促进本市行业协会发展和改革的意见》（京办发[2006]22号），对推进全市行业协会的改革工作进行了部署。[编者按]     

目前行业协会发展存在的问题及对策

<正> 在市场经济条件下,作为政府和企业的重要桥梁和纽带,行业协会的主要功能是在国家政策和法规的指导下,代表企业的共同利益,在同行业企业间进行协调。具体而言,它发挥着如下职能:第一,代表职能。代表本行业企业的共同利益。第二,沟通职能。作为政府和企业之间的桥梁,向政府传达企业的共同要求,同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。     

省属行业协会改革与发展的思路

行业协会是市场经济发展和社会分工细化的产物，是市场体系的重要组成部分，在政府与企业、企业与市场、企业与企业之间起着重要的桥梁和纽带作用。加快推进行业协会改革与发展，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是应对加入世贸组织的迫切需要。     

北京加快行业协会改革和发展的政策思考

《国务院办公厅关于推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）和市委．市政府办公厅印发的《关于推进本市行业协会发展和改革的意见》（京办发[2006]22号）中都提出了要加快推进行业协会的改革．     

浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见

行业协会是由同一行业经济组织自愿组成，依法登记为行业性的非营利社团组织。改革开放以来，我省行业协会取得了迅速发展，在协调市场主体利益、提高市场配置效率、促进政府职能转变等方面发挥了重要的作用。但是，行业协会的发展还存在着行业代表性差、职能发挥不到位、自律机制不健全、行政依附性强等问题。为适应加入世贸组织和市场经济发展的要求，充分发挥行业协会的职能作用，现就推进我省行业协会改革与发展提出如下意见：     

无锡行业协会改革发展的实践与思考

行业协会是市场经济的产物，也是现代市场体系的重要支撑。作为市场经济条件下的第三方组织，它既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带，也是社会多元化利益的协调机构，起着开展行业服务、规范行业行为、实行行业自律、保障行业公平竞争的重要作用。     

积极推进辽宁行业协会改革发展

行业协会是社会管理的重要组成部分。1980年以来,辽宁行业协会经过两个阶段的改革发展,逐步形成了与市场经济相适应的行业协会管理模式。不可否认的是,由于体制、政府与协会关系错位、自身管理和人员构成等原因,目前,辽宁的行业协会还存在行政依附性强、职能不明确、主体发育不良、主管部门管理不到位等诸多问题。根据2011年5月30日中共中央政治局关于研究加强和创新社会管理问题的会议精神,本文以＂总商会＂和＂行业协会管理局＂两种改革模式,提出了辽宁行业协会的改革构想,并从完善行业协会的法律地位、健全行业协会的自律机制和规范行业协会的设计、整合、检查及退出机制等方面,提出了确保辽宁行业协会健康发展的政策保障措施。     

对粮食行业协会的几点改革建议

随着粮食市场化程度的不断提高，建立面向全社会的粮食行业管理是市场经济体系中不可缺少的一个环节，面对粮食购销市场化后的新情况、新形势，粮食行业协会要开拓创新，继往开来。“继往”就是继续履行原有的职责：“开来”就是必须完善组织，开拓业务，发挥更大的作用。     

国外行业协会发展情况简述

在发达的市场经济国家，行业协会作为非营利性的中介组织，发挥着维护公平竞争的市场秩序、降低经营交易成本、保护市场主体合法权益和促进行业发展的作用。富有活力的行业协会可以有效地提高区域经济和企业竞争力，已成为西方理论界和决策界的共识。与发达国家相比，我国行业协会还处在艰难的起步阶段。中国加入世界贸易组织以及国有、民营经济的快速发展，给行业协会的发展带来了必要的市场空间和历史机遇。大胆借鉴外国行业协会的发展经验，推动行业协会的建立、完善和有序发展是十分必要的。