体制改革后央行支农再货款风险预期及管理方略研究

近年来,央行支农再贷款专项资金对有效缓解我国农村产业结构调整中的资金供求矛盾,防化农信社经营风险,促进农村产业结构调整发挥了重要作用.但随着金融体制改革的不断推进,支农再贷款操作效率与安全应成为央行高度关注的问题.基于这一观点,本文在对支农再贷款运作绩效进行评价的基础上,就下一步支农再贷款风险预期进行了前瞻性分析,并提出了完善担保机制、强化调控与管理、建立农业风险规避体系等制度安排.     

基层支农再贷款管理实施中的难点及对策

支农再贷款是近几年人民银行推出的一项货币政策工具,实施该工具目的是改善农信社经营效益,提高农民收入,服务"三农"经济发展,最终实现社农双赢.近年来,人民银行不断增加对农村信用社支农再贷款,其综合社会效益日趋突出,但在支农再贷款的管理实施中仍存在一些难点,影响了其作用的正常发挥,具体表现如下:     

体制改革后央行支农再货款风险预期及管理方略研究

近年来，央行支农再贷款专项资金对有效缓解我国农村产业结构调整中的资金供求矛盾，防化农信社经营风险，促进农村产业结构调整发挥了重要作用。但随着金融体制改革的不断推进，支农再贷款操作效率与安全应成为央行高度关注的问题。基于这一观点．本在对支农再贷款运作绩效进行评价的基础上，就下一步支农再贷款风险预期进行了前瞻性分析，并提出了完善担保机制、强化调控与管理、建立农业风险规避体系等制度安排。     

农业增效农民增收自身增益--对永登县农村信用联社再贷款效益情况的调查

中国人民银行自1999年起运用货币政策工具投放支农再贷款以来,对农村经济的发展,促进农村经济结构的调整,促进基层农村信用社减亏、扭亏,都起到了重要的作用.近年来,随着支农再贷款额度逐年加大,再贷款已成为信用社增加农业贷款的主要资金来源,人行不断加强再贷款的日常管理,制定了再贷款管理操作办法,严格审批制度,统一对支农再贷款使用情况进行监测,建立台账,定期对农村信用社支农再贷款的投向,台账设置,使用效果进行检查,发现问题及时纠正,确保支农再贷款合理使用,安全收回,最近,我们对永登县农村信用联社再贷款效益情况进行了全面调查.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持"三农"经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾.但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥.本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理.     

充分发挥支农再贷款政策的建议

为了更好的应用支农再贷款,支持"三农",须从制度上完善,调整支农再贷款政策,改善再贷款管理,优化再贷款运作,进一步挖掘支农再贷款的潜在效应,使支农再贷款在促进农民增收、农业进步和农村经济发展中起到更大的作用.     

现行支农再贷款政策的制度缺陷与矫正：商洛个案剖析

本文以陕西省商洛市为个案，对农信社支农再贷款需求下降的原因进行了剖析，肯定了支农再贷款的政策绩效，否定了“利率水平提高是导致支农再贷款需求下降主要原因”的错误认识，从农村经济发展的角度指出了现行支农再贷款政策的制度缺陷，并结合实际提出了相关的政策建议。     

支农再贷款效应策略研究

当前农村信用社利用人民银行支农再贷款逐年增加了对农业信贷投入,已经成为农业资金投入的主渠道,有力地支持了农村经济的发展。本文通过对支农再贷款使用和效应的分析,总结出了支农再贷款对支持农村经济改革、缓解农村资金供求矛盾、促进农业产业结构调整、促使农户增收、增长信用社效益等诸多效能;剖析了支农再贷款管理的滞后性、制约性和难操作性等诸多不利因素;提出了诸如完善办法、规范运作、加大投入、强化监督等金融策略,以此来促使支农再贷款更规范地用于支持“三农”。     

对屯昌县马岭信用村的调查思考

如何净化社会信用环境,灵活使用支农再贷款,优化再贷款运作,使支农再贷款取得支持农村经济发展和促进农村信用社扭亏增盈的双重效益,是各级农村信用社面临的一大任务.     

改进支农再贷款管理 更好地支持农村经济发展

近年来,国有商业银行逐步从县域经济战略性退出,农村信用社日益成为支持农村经济的主要力量.但是,由于历史上形成的包袱,一些农村信用社资金实力不足,在支持农村经济发展中力不从心.人民银行以农村信用社为对象发放的支农再贷款,改善了农村信用社的经营状况,有效缓解了支农资金紧张的矛盾,为促进农村经济的发展发挥了作用.随着支农再贷款规模和投入力度的加大,其管理中呈现出新的问题,很大程度上限制了支农再贷款效能的发挥,一些地方出现了支农再贷款"惜贷"、甚至"息贷"现象.     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持“三农”经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾。但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥。本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理。     

支农再贷款的目标偏差及其矫正

近年来,支农再贷款对缓解"三农"资金紧张状况,解救亏损的农信社等发挥了作用.但是,支农再贷款的目标存在偏差,本文对此进行了分析,并提出矫正建议.     

创新机制 提高支农再贷款质量

支农再贷款的发放对于促进农村产业结构调整，增加农民收入，提高农村信用社效益发挥了积极的作用。但是，不容忽视的是由于一些地方监督管理不力，造成支农再贷款出现了挤占挪用、质量较低等问题，在社会上形成了不良影响，使支农再贷款的预期效益大打折扣。为此，笔者结合多年的实践提出以下建议：     

新时期进一步完善支农再贷款制度的思考

支农再贷款是人民银行为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,也是国家扶持农民致富奔小康的一项金融政策。近年来,农信社产权体制改革不断深入,人民银行票据发行与兑付等资金支持工作正有步骤、有计划地进行着。然而在这个新时期,曾经以服务"三农"定位、支持"三农"发展的支农再贷款业务却不断萎缩、贷款规模大幅下降。本文以海南省农业省份为例,对进一步完善和发展支农再贷款制度,继续发挥其支持"三农"作用,同时有力促进社会主义新农村建设的发展,进行一些探讨和思考。     

当前山区县支农再贷款管理中存在的问题与对策

日前,据对某山区县支农再贷款管理情况调查显示:1999年以来,支农再贷款在该县的使用量逐年增加,对促进农村经济增长发挥了重要作用.但同时支农再贷款在管理中暴露出的一些问题值得关注,需要采取措施加以解决.     

完善欠发达地区支农再贷款政策的思考

支农再贷款是央行宏观调控货币信贷政策工具之一,是为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,推出后取得了显著成效.近年来,在欠发达地区,支农再贷款的使用出现了明显萎缩.对此,在对陕西省实地调研的基础上,本文认为,在新形势下,应调整转变支农再贷款职能,完善加强支农再贷款政策.更积极地发挥其支持"三农"的作用.     

昌吉州支农再贷款管理和使用情况调查分析

本文调查分析了昌吉州支农再贷款管理使用中存在的问题，结合实际，提出了完善支农再贷款管理，提高支农再贷款使用效益的建议。     

经济欠发达地区支农再贷款发放萎缩的原因剖析:潮州实证

支农再贷款是人民银行为解决农村信用社发放农户贷款资金不足而对农信社发放的贷款,也是国家扶持农民致富奔小康的一项金融政策.近年来,农信社产权体制改革不断深入,经营管理水平逐步提高,专项中央银行票据陆续兑付.然而在这个时期,曾经定位于服务"三农"、支持"三农"发展的支农再贷款业务却不断萎缩,贷款规模大幅下降.对进一步完善和发展支农再贷款制度进行思考,使其继续发挥支持"三农"的作用,具有十分重要的意义.     

支农贷款利率“一浮到顶”不可取

当前，有有些地方的农信社在利用低利率的支农再贷款资金发放支农贷款时，将利率“一浮到顶”，即上浮100％以扩大利差收入。这种做法，尽管不违反现行利率管理规定，也能给农信社带来部分盈利，但与央行支农再贷款发放初衷相矛盾，其负面影响不可小视。     

支农再贷款的作用及政策效应分析

一、支农再贷款的货币政策效应(一)支农再贷款改变了农村信用社经营观念,巩固其农村金融主力军的地位。农村信用联社以支农再贷款为契机,在加强管理中求发展、求效益,把效益作为考核基层信用社主任政绩指标之一,使基层信用社转变了思想观念,改变了以往怕担风险、宁可亏损也要少