环境规制强度的测量:方法与前沿进展

近年来,中国政府试图利用环境规制政策解决"经济高速增长"与"环境质量恶化"的两难困境,实现环境改善和经济增长的双重红利,其中环境规制强度是环境规制政策实施时的核心变量之一。文章主要基于对国内外有关环境规制强度的测量方法与前沿进展进行分析和总结,从企业的减排投入、污染排放和政府的治理投入,以及综合指数三个角度对环境规制强度的测量相关文献进行系统梳理,并就环境规制强度测量方法的未来发展方向进行展望。     

排污许可证制度在环境管理制度体系的新定位

自排污许可证制度推行以来已有20余年,我国法律、行政法规中虽然有一些对排污许可证制度的相关规定,但只在一部分省份作为一项试行政策执行。排污许可证制度的功能在一定意义上只是充当了排污申报登记制度和总量控制制度的补充手段,未明确排污许可证制度在污染排放管理政策中的重要地位。事实上,排污许可证制度可以通过界定明晰的产权来降低交易成本,从源头上解决由于产权不清导致的"搭便车"和外部性问题。我国有关污染防治工作的制度多是在某一个阶段发生作用,环境管理制度之间缺乏衔接与联系,针对许可证制度与其他环境管理制度施行过程中存在的问题,发挥许可证制度的优势,整合目前我国的环境管理制度,解决其他环境管理制度存在的不足。我国大气环境管理工作的目标是改善全国空气质量,提升公共健康、公共福利以及人群的生产能力,对排污许可证制度提出了新要求,不仅要在总量控制的基础上施行,更应当注重连续达标排放的要求。通过建立大气排污许可证制度,可以将我国现有的松散冗杂、成本较高、效率不高的管理政策系统地整合在一起,有利于空气质量的持续改善,降低了管理成本,提高了管理效率。     

环境规制视角下中国SO_2排放的空间效应研究

鉴于空气污染和环境规制的空间溢出效应及环境政策的多领域性和复杂性,运用双向固定效应空间杜宾模型,在总体视角下探讨环境规制的实施对SO_2排放强度降低的有效性,并在具体约束途径视角下对比分析其影响程度。结果表明:总体上,一省环境规制的加强有助于自身SO_2排放强度的下降,但可能因"污染避难所"效应对周边省份产生不利影响;市场化和行政化环境规制的提升均对SO_2总量减排有利,而行政化规制因素仅对当地SO_2排放强度表现出较弱的负向影响,市场化指标对单位产出环境成本的降低存在较为明显的阻碍作用。     

不同市场结构下环境规制工具选择的比较分析

目前,大部分关于环境规制工具选择的文献都是在假定完全竞争结构下来探讨政策工具的选择,而研究市场结构与环境外部性以及环境工具的效率等相关问题的文献不多。在不同的市场结构下,环境规制对企业排污的影响是不同的。本文所建立的理论模型,分析不完全竞争市场结构下不同类型的环境规制工具(环境税和许可证制度)对企业排污的影响,主导企业相对于边缘企业更加清洁或是更加肮脏对产品市场整体排污水平有怎样的影响。我们只有将市场结构以及环境工具的选择等问题有机结合起来,才能更现实地解决环境污染的负外部性问题,这对实现国民经济全面、协调与可持续发展具有非常重要的意义。     

我国火力发电行业SO2排放许可限值约束作用研究

2017年,我国环保部门完成了火力发电等行业的排污许可证的核发,对我国建设排污权交易制度和实现“一证式”环境管理体制具有重要意义。围绕排污许可证中污染物的排放许可限值展开研究,应用脱钩原理对我国2003—2017年火力发电行业SO2排放与经济增长之间的脱钩关系进行分析,并基于脱钩理论,结合灰色预测方法GM(1,1)并运用情景假设法分析评价了排污许可证对我国2018—2020年火力发电行业SO2排放的约束作用强弱及其合理性,并提出建议。     

环境规制与绿色全要素生产率——来自中国工业企业的证据

实现我国经济高质量发展,要兼顾好经济增长与环境治理的协调统一。环境规制政策作为环境治理的重要手段,亦会影响企业内部的生产决策,进而对经济波动产生一定影响。绿色全要素生产率综合了企业的生产效率与环境绩效,是我国经济高质量发展的微观体现,基于此,本文利用工业污染源重点调查企业数据库,采用Super-SBM模型测算企业绿色全要素生产率,重点考察环境规制政策与企业绿色全要素生产率之间的关系。研究发现：第一,总体而言,环境规制强度对企业绿色全要素生产率呈现“倒U”型影响;第二,环境规制主要通过成本效应、创新补偿效应以及能源配置效应等渠道影响企业的绿色全要素生产率;第三,环境规制对不同规模、不同所有权、不同污染水平企业的绿色全要素生产率影响存在显著差异。本文认为,环境规制作为推动我国经济高质量发展的重要政策工具,其在推行过程中要注意“度”的问题,避免过强的规制强度造成企业绿色全要素生产率的损失,进而损害企业生产效率与环境保护的协调。与此同时,政府要避免环境政策制定过程中的“一刀切”问题,根据不同规制对象制定差异化的环境规制政策。     

基于DSGE模型的“污染治理政策”比较与选择——针对不同公共政策的动态分析

文章以污染治理的公共政策为重要变量构建了我国的宏观动态一般均衡模型(DSGE模型),并采用中国的宏观经济数据,以数值模拟的方法比较了“许可证”制度、“庇古税”和协议规则的环境污染治理效应,还基于福利分析方法进行了政策选择研究.研究发现:(1)提高许可证的价格后,整个社会的环境质量趋于下降;(2)“污染税”政策对提高环境质量具有较大的影响效应,持续时间长达30年,且协议规则也能够提高环境的质量,其影响呈现扁平的倒U形态;(3)在不同的体制下,政府“控污支出”对环境质量的影响形态大致相似,其对社会总产出的影响也较相似;(4)在同时考虑“许可证”制度和“污染税”制度的情况下,“污染税”的政策效应会被削弱,但此时“许可证”制度会短暂地拉升经济中的总产出,而在同时考虑协议规则和“污染税”制度的情况下,“污染税”的政策效应也会被削弱,但协议规则的政策影响变化不大;(5)当经济系统的不确定性因素增加时,“许可证”制度下的社会福利是增加的,但其加大了消费的变动程度.     

环保税征收与企业全要素生产率——基于《环境保护税法》实施的准自然实验

2018年起正式实施的环保税政策是我国环境税制建设的重要举措。为探究环保税改革的实施效果,以2015—2019年重污染行业上市公司为研究样本,采用双重差分法（DID）考察排污费改税带来的经济政策效应。研究发现,环保税征收通过提高企业资本配置效率和提升企业绿色创新水平两条路径显著提升了重污染企业的全要素生产率。从微观企业层面切入研究,丰富了环境规制对企业高质量发展的相关研究,为建立有效的市场化环境规制提供了政策启示。     

增值税转型、税收激励与企业绿色发展

构建绿色发展的税收政策体系是推动经济发展方式绿色转型的重要举措,如何使二者实现政策协同具有重要的理论与现实意义。文章利用中国工业企业财务与污染排放的匹配数据库,借助2009年企业增值税转型改革在全国范围内的推广,理论分析并实证考察了固定资产增值税抵扣改革引致的税收减免激励对企业生产方式绿色转型的影响。研究发现,增值税转型改革显著降低了企业的污染排放强度,稳健性与安慰剂检验为结论提供了可靠证据。异质性分析表明,增值税转型改革对较高污染行业、非出口企业以及在位企业的减排效应更明显。影响机制检验发现,税收减免激励使企业得以快速更新设备与技术投资,并提升污染治理能力以应对环境规制压力。同时,增值税转型改革与环境规制之间存在较强的政策协同效应,前者能显著增强后者的实施效果。此外,文章还推算了税收减免激励对企业绿色发展的作用弹性,资本税后成本每下降1%,企业排污强度下降0.71%-1.64%。文章的研究结论为当前中国减税降费以及经济发展方式绿色转型提供了经验证据。     

双碳背景下环境规制对企业创新的影响——基于中国省级面板数据的实证研究

政府的环境规制政策对企业有重要影响,作用之一就是促进企业技术创新。当面临环境规制时,企业要么就地创新以实现环保达标符合规制要求,要么异地转移以规避当地的环境规制。结合“波特假说”及“污染避难所假说”,基于2007—2018年中国省级面板数据,研究了环境规制强度对企业创新的影响和环境规制的溢出效应。实证研究结果表明：“污染避难所假说”会削弱“波特假说”;环境规制强度与企业的创新能力之间存在倒“U”型关系,即适度的环境规制强度可增强企业创新能力,而过度的环境规制强度则相反;“波特假说”存在滞后特征,滞后一期和二期的环境规制强度均会对企业创新产生显著影响;“污染避难所假说”存在区域异质性,其他省份加权环境规制强度对东部地区影响显著,但对中、西部省份影响不显著。     

A Rich Vein for “Reality Mining”北大核心CSSCISSCI

Arik Hesseldahl In the aftermath of the September 11 attacks, U.S. officials quickly turned their attention to other potential targets, including California's Golden Gate Bridge. What would happen if terrorists took down the bridge between San Francisco and Marin County? How much of the region would be affected and for how long?     

John Stuart Mill's Theory Of Justice

John Stuart Mill has traditionally been portrayed as self-contradictory and failing to construct a unified social theory. Recent scholarship, however, has challenged this view, finding Mill's work to be creatively synthetic in bridging the antinomies inherent in liberal democratic thought. This revisionist interpretation of Mill is advanced by an understanding of his theory of justice and its role in shaping his policy positions on issues such as welfare, education, voting rights, property rights, taxation, government intervention, and the future of capitalism.     

中国养活自己能力的长期预测:技术和政策分析

中国拥有世界五分之一强的人口 ,收入又在迅速增长。因此 ,国际上很自然地会考虑或推测她在今后的几十年是否有能力养活自己。中国的人口预计将从 2 0 0 0年的 1 2 8亿增长到 2 0 2 0年的 1 4 6亿 ,和 2 0 3 0年的 1 4 9亿。与此同时 ,人均收入的增长将导致对家畜和鱼类产品更大的需求 ,因而对饲料的需求也将有很大的增长     

John Stuart Mill's Theories of Wealth and Income Distribution

Although he was much influenced by David Ricardo when he wrote the classical part of his Principles , John Stuart Mill was not a Ricardian when he penned his theories of wealth and distribution. They are based on a triple foundation. First, a belief that economics is a moral discipline. Second a theory of custom-driven human behavior. Third, an empirically formed conviction that the institutions of state, education and business cooperate to structure the distribution of income. On the basis of these presuppositions, Mill formulated 1) an institutional theory of the formation of human and non-human wealth and 2) an even more institutional theory of distribution demonstrating how the aforementioned institutions malignantly skew the distribution of income to the advantage of the propertied classes and to the extreme disadvantage of the working class. As a social economist, Mill recommended institutional reforms designed to eradicate the poverty of the working class.     

Toward a Phylogenetic Reconstruction of Organizational Life

Synopsis Classification is an important activity that facilitates theory development in many academic disciplines. Scholars in fields such as organizational science, management science and economics and have long recognized that classification offers an approach for ordering and understanding the diversity of organizational taxa (groups of one or more similar organizational entities). However, even the most prominent organizational classifications have limited utility, as they tend to be shaped by a specific research bias, inadequate units of analysis and a standard neoclassical economic view that does not naturally accommodate the disequilibrium dynamics of modern competition. The result is a relatively large number of individual and unconnected organizational classifications, which tend to ignore the processes of change responsible for organizational diversity. Collectively they fail to provide any sort of universal system for ordering, compiling and presenting knowledge on organizational diversity. This paper has two purposes. First, it reviews the general status of the major theoretical approaches to biological and organizational classification and compares the methods and resulting classifications derived from each approach. Definitions of key terms and a discussion on the three principal schools of biological classification (evolutionary systematics, phenetics and cladistics) are included in this review. Second, this paper aims to encourage critical thinking and debate about the use of the cladistic classification approach for inferring and representing the historical relationships underpinning organizational diversity. This involves examining the feasibility of applying the logic of common ancestry to populations of organizations. Consequently, this paper is exploratory and preparatory in style, with illustrations and assertions concerning the study and classification of organizational diversity.     

Information infrastructure: Who builds broadband networks?

This paper examines the essential difference between the U.S. and Japan, when one considers information infrastructure. There are seven perception gaps between the U.S. and Japan concerning Information Infrastructure policies. These gaps must be understood in order to compare the countries' governmental policies in this area. In looking at the present circumstances, the essential question to answer concerns who is to build, own and operate the network(s) of the infrastructure. Liberalization is certain to be a central factor in the ongoing telecommunications debates. Now that customers have had a taste of the liberalized market-place, the movement toward more open markets will be difficult to stop. When considering options, it is necessary to pay close attention to standardized network access and the increasingly important role software plays. These issues are causing us to take a new approach to the traditional role played by regulators. They also force a closer look at the appropriate structure of utility companies. This paper addresses the above issues in hopes of stimulating dialog on the new telecommunications infrastructure paradigm.     

海岛地区产业演替及资源基础分析--以舟山群岛为例

改革开放以来,舟山市产业构成发生了显著变化,其经济发展过程可以划分为三个阶段。1992年前,是以产业结构渔业占绝对地位的单一结构阶段;1993—1998年,以旅游业为主的第三产业快速发展阶段;上世纪末以来,又进入了新一轮的经济发展时期,即工业产值比重快速增加阶段。根据海岛的自然资源基础和特点,在新世纪的经济发展过程中,舟山市应定位为生态型的港口旅游城市。以港口及临港工业为主导,以海岛旅游和海洋经济为特色,大力发展第二产业和第三产业。海岛地区的主导产业应体现海岛资源优势及区位优势,以集群性环保型产业为主。同时由于海岛地区淡水资源缺乏,主导产业也应着重选择低耗水型产业。     

风险视角下企业治理结构和研发创新——基于委托代理模型的研究

本文基于委托代理模型,从风险的视角研究企业治理结构对研发创新能力的影响。本文构建了一个包含创新活动的委托代理模型进行理论分析,利用动态DEA 模型测算创新能力,并使用2015-2018年我国上市制造业企业数据进行实证检验。实证部分检验了理论结论:委托代理问题不利于企业提升研发创新能力,且客观风险和主观风险厌恶会加剧该负面影响。基于此,本文认为上市企业应根据企业自身研发活动特点有针对性地改善企业治理结构,提出了适当延长代理人任期、推动股权激励计划、提升代理人的风险承担能力等建议。     

研发过程模型优化——研发过程任意阶段知识运作模型研究

本文拟通过对三个现有研发过程模型的评述,结合其他相关文献的回顾以及当前企业界所能够提供的技术服务,对研发过程模型予以优化,并尝试提出了‘研发过程任意阶段知识运作模型”来探讨“知识在研发过程中究竟是如何运作的”的问题,以期能够为当前的企业界和学术界的研发过程运作模式的完善提供有益参考。