谈我国个人所得税累进税制的改革

我国自1980年开征个人所得税以来,个人所得税收入逐年增长,其地位和作用日益显著。但随着经济的发展,累进税制的缺陷在实践中逐渐暴露出来,形成了理论与实践的差异。文章针对我国个人所得税累进税制经过1994年改革后运行的实际情况和存在的不足进行分析和比较,指出个人所得税累进税制的改革必须从我国的客观实际出发,朝着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的基本方向发展,建立和完善适应我国经济发展的个人所得税累进税制。     

我国宏观税负与经济增长的相关性分析

宏观税负是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要的宏观经济指标.通过从理论与实证两个角度分析宏观税负对经济增长的影响,得出过高的宏观税负不利于经济增长的结论,并针对我国目前预算内的宏观税负水平不高,但实际宏观税负却比较沉重的情况,提出了规范政府收入形式、清费立税、优化税制结构、提高征管水平等建议.     

中国与东盟各国宏观税负的比较与启示

20世纪70年代以来,东盟各国在税制改革上基本遵循了＂宽税基、简税制、低税率＂的思路。我国自1994年税制改革以来,税收收入和财政收入的增长速度一直高于国内生产总值的增长速度。本文选择两个指标来衡量宏观税负的高低。通过对东盟各国与我国的宏观税负进行比较,得出我国的宏观税负水平不算很高。要消除我国公众认为税负过重的观念,只有各级政府认真清理各种滥收费或不合理收费,切实减轻公众的非税负担,才能达到目的。     

降低我国宏观税负问题研究

宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析,我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势,大口径宏观税负无疑偏高。我国应在稳定小口径税负的基础上,适时降低总体税负,同时,降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

我国应降低宏观税负

宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析,我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势,大口径宏观税负无疑偏高。我国应在基本稳定小口径税负的基础上,适时降低总体税负,降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

我国应降低宏观税负

宏观税负是税收政策的核心，税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。据GDP历史数据修订后的宏观税负水平分析，我国小口径宏观税负接近或达到最优宏观税负水平并保持上升态势，大口径宏观税负无疑偏高。我国应在基本稳定小口径税负的基础上，适时降低总体税负，降低税负的改革应统筹考虑大中小口径宏观税负的调整。     

浅议我国宏观税负与经济增长的关系

宏观税负是指在一定时期内,国家在参与国民收入的分配过程中,以税收形式所集中的价值总额及其比率,通常用国内生产总值税负率来表示。当前,我国宏观税负存在与经济增长极不协调、大小口径的宏观税负极不一致、非税负担远高于国际平均水平等问题。通过实证分析,发现我国的税收增长速度和结构不合理,一些非税因素的存在,导致了较重的实际宏观税负,对经济增长产生了较大的负面影响。结合我国税改的现状,应通过加快税制改革、完善税制结构、整顿政府收入渠道和完善政府收入机制等措施来优化我国的宏观税负。     

关于调整我国宏观税负的思考

税收负担水平是一国财政政策的核心内容,而且还与国家的经济增长和社会稳定密切相关。宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。中国实际宏观税负过高,名义宏观税负偏低,主要原因有收费制度不完善等,应采取设定宏观税负总体水平等措施完善收费体系,促进税负公平。     

我国宏观税负水平的合理性判断

由于经济发展水平等差异,国与国之间的宏观税负不具有完全的可比性。从经济发展阶段、税收与经济增长的关系判断,我国的宏观税负与变动趋势比较合理。从政府职能的实现程度来说,我国的宏观税负并不高。从宏观税负与微观税负的关系度量,个别纳税人和税种的税负有降低的必要。从税收与非税收入的搭配来衡量,非税收入偏多。从国民收入分配格局和税负分配结构来判断,我国必须建立以直接税为主的税制模式。从财政支出的用途判断,需要财政继续加大民生投入,切实改善民生。     

我国宏观税负水平及其国际比较

我国税收收并没有随社会财富的增长而增长,近10年间宏观税负水平呈下降趋势,与世界各国相比,我国目前宏观税负水平偏低。但由于有政府预算外税收费且费大于税“费挤税”现象的存在,纳税主体的负担并未越来越轻,而且如果将税外收费中的“准税”因素考虑进去,恐怕我国的宏观税负水平在发展中国家是较高的。因此,必须调整税费关系,规范政府收入形式,建立起统一的社会保险税收制度,深化税制改革时要努力加强所得税和财产税的制度建设和管理,进一步优化税制结构和税负结构。     

刍议宏观税负水平的确定

任何理论问题,归根结底都是现实的问题,都是现实迫切需要解决的问题。我国税收学界关于宏观税负水平这一理论课题的研究,也无例外地折射反映出中央财政的严峻形势。从统计数字上说,我国宏观税负水平正在逐年下降,且似到了不可等闲视之的地步,仅从理论上探讨如何改变现状,仅从税制结构上探讨完善措施,已不可能获得圆满的结果。我们必须统观这一问题的背景,理出这一问题的脉络,正确对待宏观税负水平的下降,同时确定宏观税负水平。     

中国减税空间与最优宏观税负研究

目前中国经济形势存在诸多不确定性,特别是中国经济回升的基础不牢固、社会有效需求不足、人民币汇率上升导致出口受限、产能过剩行业不能顺利转型等诸多问题,中国适时提出供给侧改革以缓解这一经济下行趋势,其中减税政策是其最为重要的政策工具之一.基于此,本文在分析中国税制改革的实施效果的基础上,测算不同口径宏观税负,找出基于中国经济增长率的最优宏观税负,估算出中国减税空间,探讨若继续实行减税政策,中国财政是否能够提供足够的空间.结果表明,中国最优税负水平低于中国目前的宏观税负水平,且中国财政状况能够支持减税政策的实施.     

宏观税负与经济增长关系的理论框架分析

宏观税负与经济增长关系不能简单地用宏观税负这个指标来衡量。其理论分析框架应该涉及两个方面．即“税从何处征”和“税向何处用”。前者由于不同税种对经济增长影响机理不同而涉及到税制结构问题,后者由于不同支出对经济增长影响机理不同而涉及到财政支出结构问题。按照这个理论框架,最优宏观税负这个指标实际是不存在的。把这个框架运用到我国现实,可以从完善税制结构和优化支出结构两个方面来有效促进税收对经济增长的良性作用。     

我国宏观税负水平的选择与优化

随着我国经济发展和税收收入的不断增长,宏观税负成为当前税收理论界的一个热点问题。目前,虽然我国的宏观税负水平较低,但宏现总体负担却较重。借鉴其他国家的经验,我国政府要采取整顿政府收入渠道、理顺税费关系、完善税制、严格税收征管等措施来优化我国的宏观税负。     

浅析我国税制的再改革

1994年我国的税制改革是一次重大的结构调整,在规范税制、公平税负上迈出了重要的一步。文章在此基础上,结合我国税收现状,从宏观和微观的角度,采用横向和纵向对比的方法,阐述了我国税制再改革的着力点是强化税收的组织收入、减轻税负和调控经济的功能。税制再改革已成为我国经济再发展的动力源泉。     

宏观税负问题研究：一个文献综述

随着《福布斯》“税负痛苦指数”排名热议，宏观税负问题不仅成为政府、学者研究的对象，也成为普通大众关注的焦点。在增值税“扩围”和结构性减税的政策背景下，正确认识宏观税负问题关系着税制改革和税收政策的规划与进程。本文旨在对近年来国内外学者关于宏观税负及相关问题的研究进行系统梳理，以期更好地反映该研究领域的全貌。     

泰国和马来西亚税收制度考察报告

本文对泰国、马来西亚的税收制度进行了简介,并在此基础上提出了对我国税制建设的启示和借鉴,即税负较轻、综合的个人所得税制和收入集中的税收管理体制.     

我国个人所得税制度研究：非和谐性及其风险

我国现存个人所得税制,对收入的调节作用十分有限,在较长的时期不仅不能缩小反而扩大了收入分配的差距.人们对税负公平性评价较低,逃税问题广泛存在,处于非和谐状态,从而使其运行成本和运行风险增大.从当前的制度背景出发,个人所得税制的和谐演进主要应该从税负和谐、征管和谐和改革过程本身的和谐入手,力争以较低的变迁成本形成一个税制风险逐渐降低的个人所得税制度.     

最优税负与经济增长——基于C—D生产函数及巴罗模型的实证研究

通过对经济增长、宏观税负的关系分析，分别运用以柯布-道格拉斯生产函数扩展模式、巴罗模型（1990）作为计量模型估计出我国的最有优宏观税负大致在19．8％至21．9％的范围，并与近年的实际税负比较，得出一些有用的结论。     

我国最优宏观税负水平估计——基于巴罗模型的实证分析

本文首先对我国的宏观税负进行了纵向和分地区考察,并将我国与部分发达国家和发展中国家的宏观税负进行比较分析,然后采用1985—2010年的样本数据,基于巴罗模型,利用计量方法估算出我国最优宏观税负水平应介于22.96%—23.36%区间。就我国当前的经济发展情况来看,我国宏观税率偏高,应在总体上减税,规范政府非税收入,提高财政的透明度。