审计全覆盖视域下的审计法变迁方向及其逻辑

以如何从修改审计法的角度实现审计监督转型为基点，试图从审计信息公开制度、审计监督问责制度、审计监督成果转化制度三方面的法律制度建设，为多角度突破审计监督效果的固有局限提供制度保障，亦即达成审计全覆盖战略目标的三个着力点。通过这些法律制度跟进举措的贯彻，力求使新格局下的审计监督与国家监察在反腐败领域发挥协同作用。     

审计跟进政府公共工程投资的现实思考

面对全球金融危机的冲击，政府推出了4万亿元的经济刺激计划。温家宝总理指出，政府投资力度大．新上项目多，要强化监察、审计等监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。政府投入资金的规范、安全和效益问题迫切需要各级审计机关全力跟进，本文对审计如何跟进政府公共工程投资进行一些思考和研究。     

非常时期的非常举措

温家宝总理在今年《政府工作报告》中指出:"要强化监察、审计等专门监督,做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里.审计就跟进到哪里".     

竹溪县审计局计算机应用实例获国家审计署二等奖

2009年鄂州市土地整理资金审计坚持“六个跟进”，即：审计耕地开垦费跟进到具体宗地．审计项目资金跟进到使用单位．审计工程项目跟进到项目建设全过程．计算机辅助审计跟进到每个审计环节．审计信息收集跟进到每个审计环节．审计整改跟进到具体措施，收到了显著的效果。被省政府网站和省审计厅网站推介．     

财政预算审计与其他审计的结合与协调

财政预算执行审计是一项综合性审计工作，政策性强，涉及面广，内容复杂，与其他专业审计有着明显的不同。但是从资金流动和审计对象上看，财政审计与其他专业审计又有着不可分割的联系。在审计工作中，要将预算执行审计与专业审计相结合，发挥审计监督的整体功能，进一步提高对本级预算执行审计的力度，扩大审计成果，达到审计监督的目的。     

完善审计权力内部监督约束机制的构想

审计权力是依据《宪法》和《审计法》赋与审计机关的行政权力，属于行政执法范畴。具有行政执法的强制性、行政性、单方性等行政执法的特征。对审计相对人来说，是无需征得其同意的强制性行为。为了约束审计人员依法审计，保护相对人的合法权宜，应当对审计权力进行监督和约束。另外，从全国审计工作和审计干部发展的动态来看，加强对审计活动的监督，规范审计权力的约束机制，也应是当今乃至于未来审计机关法治建设的重要内容。     

当前基层审计要强化“六个跟进”

当前我国处于经济社会发展关键期和深化改革攻坚期,面对新形势,各级审计机关必须要有大视野新作为。就基层审计而言,笔者认为,当前要结合深化专业专项审计强化"六个跟进",即强化对经济增长方式、质量的审计跟进;强化对重点领域、深水区改革的审计跟进;强化对政府全口径预算执行的审计跟进;强化对贯彻落实中央"八项规定"的审计跟进;强化对审计引用法规依据的调适与跟进;强化对提高审计评价、建议水准的跟进。     

做好工程项目建设期审计 防范审计风险

所谓工程项目建设期审计，顾名思义就是对工程项目建设全过程实施审计监督，即从工程项目立项的合理性直至工程竣工决算的准确性和合规性等各建设环节进行审计监督。由于工程项目建设环节多，情况复杂，审计资源又有限，因此作为内部审计要想搞好工程项目建设期审计，首先，要做好内审职能定位，即公司内部审计服务于公司管理层。     

审计要为经济发展保驾护航

党的十六大报告从深化政治体制改革、强化权力制约与监督的高度，对审计工作提出了新的要求，赋予审计机关更重要的职责，突出强调要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，“加强对人财物管理和作用的监督”。当前，各级审计机关必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，积极研究审计工作的目标、任务和措施，深化审计监督，推动国民经济快速健康发展。     

抗震救灾 我们在行动——湖北省审计系统积极开展抗震救灾捐款活动

天灾无情，人间有爱，玉树灾情牵动着湖北省审计系统每一位干部职工的心。为了帮助灾区群众重建家园。各地审计机关发扬“一方有难、八方支援”的精神．积极向灾区捐款。真诚的表达一份爱心，送上一份祝福。希望玉树能够坚强度过难关、重建美好家园。同时，厅领导要求全省审计机关要调整工作部署，及时跟进，加强审计监督。确保捐赠款物及时足额送到灾民手中。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

要树立对权力制约与监督的观念。对权力的制约和监督是一项系统工程：首先，要对权力运行全过程实施监督，从决策、执行、权力运行结果进行全方位的监督；其次，要对权力运行环境进行监督；再次，要检查评价履行职权的效益和效果。每一个审计项目都在对权力实施制约与监督，把监督权力贯穿到每个项目的始终。审计调查有助于发现监督的空白与问题，为开展审计打好基础，确保审计项目有的放矢、突出重点；审计过程实际上是对权力的错用、误用及滥用的确认和纠偏过程，     

构建国家审计监督机制的三个要点

市场经济条件下的国家审计监督与计划经济特点下相比，有其更广泛的涵义。总体来说，国家审计监督就是对整个政府收支活动进行约束，使得受众人之托的政府为众人理财的行为更加规范、高效、廉洁，它是一个复杂全面的监督体系。国家审计监督的核心就是从理财的角度对政府权力进行约束。同时政府也是一个复杂的系统，对其内部的每一个环节都有必要加强控制管理。国     

关于深化经济责任审计的若干思考

经济责任审计经过多年的发展，已成为审计机关的一项主要审计工作。本文从深化经济责任审计的角度，提出了“五个注重”，即经济责任审计要注重对领导干部履职情况的监督；要注重审计评价和责任界定；要注重审计结果的利用；要注重审计项目管理和审计资源整合；要注重推动部门单位健全经济责任审计制度。     

固定资产投资审计的创新方向

固定资产投资审计是审计监督的重要组成部分，是审计机关运用一定的方法，依照国家有关法律法规，对国民经济部门固定资产投资活动实行监督调控的一种重要手段。从审计实践看，当前的固定资产投资审计存在一些问题，因此，在今后的审计工作上要有所创新，才能推动审计事业向前发展。     

优化审计小环境的思考

审计监督的有效实施，需要审计机关积极努力工作，更需要全社会的认同、理解和支持。也就是说，审计机关要唱好监督主角，必须要有一个良好的外部环境。这个外部环境，从宏观上说，它包括了政治、经济、法制等环境，这些环境的优化，需要国家机关来研究解决。作为基层审计机关工作，直接接触的是审计对象以及与他们相关联的单位和人民群众。笔者把这一范围界定为审计小环境，并对优化这一环境谈几点粗浅看法。     

浅议跟踪审计的优越性及审计重点

“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”，这是温家宝总理对审计工作提出的新任务和新要求。随着经济社会的发展，原有的“事后”传统审计监督已不适应现实情况的需要。而跟踪审计介入早、安排早，侧重事前，兼顾中间环节，贯穿于资金使用的整个过程，具有显著的优越性。因此，当前形势下，     

基于“三公”经费公开的会计、审计问题探究

公开"三公"经费,制度建设需要适时跟进,会计制度的完善和审计制度与机制的构建十分重要。要建立公开透明的政府会计体系,强化预算控制,落实预算执行责任,明确决算及公开程序与方法;同时,加强审计监督,健全内部控制与管理,建立"三维"审计监督体系,实施绩效问责。     

做好基层工作之我见

在当前市场经济转型期，随着国企转制和政府体制变化等诸多因素的影响，审计工作涉足领域和侧重点有了不同程度的调整。那么，作为基层审计机关，该如何应对这种变化与调整，才能充分发挥审计监督职能和服务经济建设的作用呢？笔者认为：一、做好基层审计工作应处理好下列关系（一）处理好监督与服务的关系。审计职能是监督，审计监督又是一个实践的过程。审计机关通过审计实现了监督，又通过监督服务了经济建设，这是个相辅相成的过程。然而，就县级审计机关来说，其每一审计行为都是整体审计工作的最小单位。它是审计与社会经济因素直接的…     

推进助企纾困政策措施落实的审计思考

近期,国务院出台稳经济一揽子政策措施,保持经济运行在合理区间。审计如何充分履行监督职责推动助企纾困政策贯彻落实,是值得探索的现实话题。立足新形势新任务,要在深刻领悟政治意图、研究政策要求、聚焦现实困境的基础上进一步明晰审计思路,围绕跟进政策关键点、跟踪资金使用全链条、破解执行落地难等审计重点,不断推进研究型审计,优化资源统筹,提升大数据审计成效,切实提升审计监督实效。     

紧紧围绕“第一要务”努力强化审计监督

党的十六大把发展确定为执政兴国的第一要务。同时,从深化政治经济体制改革,强化对权力制约的高度,强调要进一步强化审计监督。这使我们深深认识到,审计机关作为高层次的综合经济监督部门,在新的历史条件下,其作用和职能是多方面的,但最根本、最首要的任务就是必须紧紧围绕服从和服务于发展这第一要务,进一步强化审计监督。一、紧紧围绕第一要务,坚持以经济工作为中心来开展审计监督十六大指出:“发展必须以经济建设为中心”。经济是社会的基础。审计工作从根本上来说是经济工作的重要组成部分。这就要求审计部门不论千忙万忙,首先要在全面…