农业资金绩效审计初探

农业资金一直是审计监督的重点内容，在近年来国家审计机关开展的农业总体投入审计、农业综合开发资金审计、扶贫资金审计、国有土地使用权出让金审计等项目，不断揭露出各项农业然筹集、使用、管理中存在违规减免、少征、不征、挤占挪用、损失浪费等违法违纪问题，为国家追回了大量资金，回了损失，取得了较好的效果。但随着我国公共财政体制的逐步建立，对审计监督要求不断提高，审计工作也在不断深化，农业资金审计应逐步向绩效审计转变。     

谈农业综合开发资金绩效审计

笔者结合本地农业综合开发专项资金及项目效益审计的情况，就如何确定农业综合开发资金的审计目标及重点、实现审计全覆盖、提高资金使用绩效谈五点经验。     

农业审计面临的问题、难点及应对措施

一、农业审计面临的"五个"问题1.农业审计的绩效审计不成熟。刘家义审计长在世界审计组织IT审计工作组第6届效益审计研讨会上曾说"所有的审计项目都要开展绩效审计,绩效评价指标体系必不可少。"农业资金绩效关系农业政策目标的实现,涉及数亿农民的利益以及"三农"问题的破解和农村持续稳定发展。缺乏一套行之有效的评价体系是开展农业绩效审     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

明确形势 把握重点 进一步做好农业审计工作

近年来，我区各级审计机关坚持全面审计、突出重点的方针，按照全区统一部署和当地党委政府的要求，积极开展农业与资源环保审计工作，在扶贫资金、移民资金、环保资金、财政支农资金、经济责任审计及企业年薪制审计方面取得了较好的成绩，其中一些审计成果还受到了党委政府领导的重视，产生了较大的影响。农业审计工作取得的成绩，得到了各级党委、政府的重视，体现在机构改革中对各级审计机关内设农业审计机构的保持、构设及定编上，农业审计人员也得到充实。从区审计厅来说，除了厅机关的农业与资源环保审计处外，还设立了派出农林水审计…     

农业综合开发资金审计的几个主要环节

自1988年国家立项的大规模农业综合开发实施以来，各级政府审计机关在农业综合开发部门的积极配合下，对中央投入和地方配套投入的农业综合开发资金的筹集、分配、管理、使用情况实施了审计监督。审计查处了—批违法、违纪和违规行为，促进了开发资金的及时、足额投入到位，追回和收缴了大量被挤占、挪用、转移的资金，对严重违法违纪的责任人追究了责任，向各级政府领导和农业综合开发等相关部门提出了大量有价值的加强资金管理，提高资金使用效益的意见和建议，从而有效地促进了国家农业开发政策的贯彻落实，得到了各方面的充分肯定。财政…     

加强和改进农业综合开发审计的思考

农业综合开发审计的主要目的在于加强对农业综合开发资金的管理，摸清农业综合开发资金筹集、管理、使用的状况和项目运行情况。找出影响资金使用效益的主要原因，提出有针对性的意见和建议，为党政领导宏观决策提供真实可靠的依据。经过连续几年的审计，发现资金在管理与使用中仍然存在不少问题。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

搞好农业资金审计的浅见

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，农业资金审计领域也随着《审计法》的实施而不断得到拓宽，逐步走向规范化、制度化，纳入正常的审计工作轨道，审计执法水平有了显著提高。但由于农业资金审计的规范化、制度化建设起步较晚，加上一些人为因素所致，现阶段农业资金审计工作仍存在着不少问题，有的还相当突出，必须认真加以     

关于农业资金审计的思考

近两年来,我办按照审计署的工作计划安排,先后对江苏、吉林、河南、河北、辽宁、贵州、大兴安岭地区的环保、水利、扶贫、天保等项农业资金进行了审计。审计资金额达27亿元。共查出违纪违规金额2．7亿元,占审计资金总额的10％。对查出的违纪违规金额按国家有关规定分别进行了处理。回顾近两年的工作,农业资金审计如何面对和适应经济发展的变化带来的要求,是摆在我们面前值得思考的问题。一、积极做好调查摸底工作,明确农业资金审计重点根据目前的审计体系和工作规范要求,按照各负其责,逐级实施的原则,调查工作应分为三个层次：一是…     

农业资金审计的特点及改进方法

在西部大开发中，国家对农业方面的投资比重将会加大，如何加强农业资金审计，提高这部分资金使用效益，是农业资金审计工作者肩负的一项重任。为此，我们应充分认识到农业资金审计在西部大开发中的地位和作用。     

农业开发资金审计方法漫谈

根据近几年财政、审计部门对农业开发资金的检查和审计中发现的问题，结合笔者工作中遇到的实际情况，对农业综合开发资金的审计方法谈一些看法。     

围绕中心 突出重点 为社会主义新农村建设服务

2004年以来，我省农业审计工作紧紧围绕省委、省政府和审计署的工作中心，坚持“全面审计，突出重点”的方针，结合我省农业产业占财政总收入结构比重大的特点，先后组织开展了土地系统审计、水利专项资金审计、农业综合开发资金效益审计、城市排污费资金征收管理使用情况审计、林业专项资金审计、天然草原恢复和建设项目效益审计、农业产业化及绿色食晶专项资金审计调查、扶贫资金审计（含100个贫困村效益审计）、农业综合开发资金审计（含100个土地治理项目效益审计）等一批带有全局性的、关系曰计民生和对地方经济发展影响较大的农业专项资金的审计。在各项审计中，通过不断强化服务意识，改进审计监督方式，拓展审计服务领域，将财务收支审计与效益审计、审计和审计调查有机结合，取得了较好的效果。     

农业资金效益审计探讨

本文从农业资金效益审计的目标、内容、方法、原则等方面对如何开展农业资金效益审计进行了一些探索，农业的发展，农村的建设是我们的立国之本，是民族发展的根基，每个审计工作者都应为社会主义新农村建设做出贡献。     

图片新闻

湖北省审计厅农业处组织的全省扶贫奖金效益审计研讨会暨农审工作会议于近期在武汉召开。会议的主要内容是：一、研讨扶贫资金效益审计理论，明确扶贫资金效益审计的目标，内容，重点以及扶贫资金效益审计的评价指标和审计方法；     

农业环保审计应抓好的几项工作

农业资金审计，实质上是对国家农业政策执行、落实情况的审计。当前中央和各级人民政府，围绕农业、农村和农民工作，从政策引导、农村和农民工作，从政策引导、资金扶持、社会化服务等方面出台了一系列扶持农业的政策，如国务院关于实施西部大开发若干政策的规定，对农业产业结构进行重大调整的政策，确定保护价敞开收购农民手中余粮的政策，退耕还林还草防止水土流失的政策等等，这些都是事关全局的重大决策。这些政策能否不折不扣的贯彻执行，需要审计部门去监督，并向各级反映执行过程中存在的苗头性、倾向性的问题，便于政府及有关部门进一步做好宏观决策。     

农业综合开发项目资金绩效审计评价和方法步骤

农业综合开发是党和国家为发展农业而采取的一项重大的战略举措，是加强农业产业化经营，提高农业综合基础设施建设，推进农业经济结构调整，增加农民收入的一项惠农政策。农业综合开发专项资金的设立，对保障我国粮食稳定增产，确保国家粮食安全发挥了重要作用。随着我国农业综合开发项目的增多，开展农业综合开发项目资金绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对农业综合开发项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题，而逐步规范农业综合开发项目绩效审计评价体系，明确评价指标重点及内容，将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用，促进国家农业综合开发项目有序开展，提高农业综合开发项目资金的使用效益。     

农业资金审计管窥

随着农业审计工作的深入开展，特别是在改革日益深入的新形势下，农业经济也发生了深刻的变化，这客观上变化着的经济形势，给我们审计部门提出了新的、更高的要求。如何进一步提高农业资金审计工作质量，充分发挥审计对农业资金的监督作用成为值得研讨的问题。     

浅谈深化农业资金审计的几点做法

党的十六大明确了新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领，对全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设做出了战略部署，并把农业、农村、农民即“三农”问题摆在了重要位置。为了确保国家和政府农业政策落实到位，使有限的资金发挥应有的作用和效益，就需要国家审计机关通过对安排、管理和使用农业资金的政府、有关主管部门及项目实施     

农业审计存在的问题、原因和对策

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,农业资金审计领域也随着《审计法》的实施而不断得到拓宽,逐步走向规范化、制度化,纳入正常的审计工作轨道,审计执法水平有了显著提高。但由于农业资金审计的规范化、制度化建设起步较晚,加上一些人为因素所致,现阶段农业资金审计活动仍存在着不少问题,有的还相当突出,必须认真加以解决。本文就如何搞好农业资金的审计工作作一粗浅的探讨。