农地承包经营权流转现存问题及其对策

农地承包经营权流转制度在实践中产生了众多问题,严重制约了农地流转和农业可持续发展.本文在对农地承包经营权流转问题进行了系统梳理和分析基础上,提出了促进农地承包经营权流转的可行性对策.     

农地承包经营权流转原则亟待科学界定

农地承包经营权流转作为涉及亿万农民的大事,在构建其法律制度基本原则时应在坚持主客观统一思想基础上,把流转基本原则和规则科学区别与界定,并注意区别不同土地法律制度因立法宗旨不同而导致的原则不具备普适性问题。从而构建适应我国农地承包经营权流转的基本原则框架体系。     

农地承包经营权流转中农民生存权之法制保障

研究目的：以保护农民生存权为出发点来探寻农地承包经营权流转中的立法和司法保障方式。研究方法：实证分析法。研究结果：农村土地承包经营权的流转对农民而言是在不改变农地用途的前提下增加收益的有效途径,但是由于农民的相对弱势,规范和支持农地流转的相应法规没有及时配给,导致在单纯的农地流转市场自发调节下,农民的利益反而可能受到损害。研究结论：应以经济法视角来整合农地承包经营权流转中保障农民生存权的立法和司法措施。     

农地承包经营权流转问题的经济学分析

农地承包经营权流转有利于促进农地规模经营,提高农地生产率,增加农民收入。但是,农地流转中存在强制流转、农地非农化、流转期限较长、中介组织作用没有充分发挥、风险防范机制缺失等问题,制约了流转。本文用制度变迁理论、地租理论、交易成本理论、风险理论等进行了经济学分析,提出了相应的政策建议。     

农地经营权流转:难点与障碍

农地流转既是农业可持续发展的客观要求,又是化解“三农”难题的有效路径。农地流转制度的适度创新不仅是农地制度建设的重要内涵,也是优化农地要素配置的必然选择。第二轮土地承包政策以后,我国并没有出现如理沦界所预期的农地承包经营权市场流转的高潮,就总体上而言,农地承包经营权流转仍以行政性调整为主,农地流转率处于较低的水平,尽管近年来一些省区的农地使用权流转速度有所加快,也未改变农地流转的基本状态,仍面临着一系列亟需关注的问题。一、农地承包经营权流转现存的问题1、农地承包经营权流转缺乏主体保障作为农地经营主体的农户…     

交易效率：农地承包经营权流转的新视角

本文结合2007年广东省10市50个县（市）211个乡（镇）511个村民小组近1000户农户农地承包经营流转调查数据,通过筛选并选出相应的统计指标,运用主成分分析得到相应的因子,最终核算出影响农地流转的交易效率大小,结果是：在三类农地流转中,农地流出户的交易效率最高,其次是农地流入户,而尚未发生农地流转的农户交易效率最低,这一结论符合客观事实,笔者还运用交易效率数据对农地流转时间和流转后的感受作了相应的回归分析。最后,文章还就如何加快农地流转提出了一些建议。     

农地承包经营权市场流转新议

农地承包经营权市场流转是实现土地规模经营和发展现代农业的前提条件.本文通过对农地承包经营权市场流转陷入困境的客观环境、政策影响和经济学理论进行分析,提出了农地国有、所有权与产权相分离、农庄经营等政策建议.     

农地承包经营权流转中的政府行为——基于成都市的分析视角

成都是我国统筹城乡示范区,被称为农地承包经营权流转的"急先锋",选其作为研究对象,不仅可了解我国农村农地承包经营权流转的现状,也可以总结和提炼其若干创新的做法.本研究以成都市农地承包经营权流转的现状和政府行为所存在的问题为切入点,通过实地调研并结合相关理论深入分析,提出促进农承包经营权合理流转的政策建议,以期为农地流转工作实践提供有效地指导建议.     

农地承包经营权流转的农户认知考察

课题组对江苏农地承包经营权流转状况进行调查后发现,农民对农地承包经营权流转的认知不高,主体意识不强,直接影响了其参与流转的程度,造成这种现象的原因主要体现为法律或制度的供给不足与模糊,应从农地所有权、承包经营权、限制国家公权力等方面进行完善.     

农地承包经营权流转中的农民意愿及对策研究——基于四川省成都市的分析视角

通过对四川省成都市农村的问卷调查,反映出农民在农地流转全过程中并没有真正成为流转主体。为尊重农民的意愿和保障农民的权益,本文认为,农地流转中必须建立起能够真正代表农民利益的新型集体经济组织,同时,建立起农村土地银行、农村土地承包经营权流转市场,健全和完善农地流转的运行机制,规范和健全农地流转中的政府行为。     

农地使用权流转的综合效用评价

本文从经济和社会两个方面出发,多角度评析当前我国农地使用权流转的综合效用,认为：①有效的农地使用权流转能够促进土地资源的优化配置,促进农民增收;②有效的农地使用权流转能够强化地权的稳定性,减少土地调整频率,发挥土地在农村的社会保障作用,促进农村剩余劳动力的转移。     

农地使用权流转的公平与效率问题

本文对土地联产承包责任制以来的几种重要土地流转方式从公平与效率上进行了比较与分析，认为农村土地制度改革应继续坚持效率优先的原则。     

土地承包经营权的基本权属性研究

研究目的:立足公法的视角,探究土地承包经营权在公法领域的权利属性、地位及其与国家的关系.研究方法:理论实证分析.研究结果:(1)土地承包经营权是一项财产权;(2)经家庭联产承包取得的土地承包经营权因涉及了人之生存的基本价值而具有基本权属性;(3)具有基本权属性的土地承包经营权表现出自由权和社会权的双重面向.研究结论:具有基本权属性的土地承包经营权在其自由权面向和社会权面向上分别要求国家承担消极义务和积极义务.     

农地流转履约环境对规模经营发展的影响研究

研究目的：利用黑龙江、河南、浙江、四川4省的村庄层面与农户层面调查数据，探讨农地流转、履约环境对农地规模经营程度及稳定性的影响与机制。研究方法：描述性分析、固定效应模型、二元选择模型和Tobit模型。研究结果：（1）良好的履约环境能够强化农地流转市场发育对农地规模经营的促进作用。（2）履约环境更优的村庄农地规模户减小或退出经营的概率显著更低，且规模户经营农地面积减少比例也更小。研究结论：良好的履约环境是促进农地规模经营发展和保障其稳定性的重要条件。构建与维护良好市场秩序，加强乡村治理中的法制教育与宣传，规范要素市场交易行为以形成良好履约环境，对于保障农民农地权益和提升市场资源配置效率具有重要意义。     

政府价值观调整与农地产权制度变迁：一个数理模型及其推论

本文通过对新中国成立以来四次重大的农地产权制度变迁历程进行深入地剖析,研究发现,政府价值观的转变在农地产权制度变迁过程中起决定性作用;农地的微观制度变迁会导致宏观经济运行格局的演变。     

中国社会化小农与农村土地流转

目前中国的绝大多数农民就其实质而言仍属于小农,但属于高度社会化的小农,他们承受着巨大的货币支出压力,其行为动机是追求货币收入最大化,小农的理性行为是选择低风险的、短期的、较低的但稳定的收入,而放弃高风险的、长期的、较高收入;选择亦工亦农,而不选择以纯非农产业收入作为家庭的持久收入。这些行为的共同特点是将土地作为家庭的最后保障线,这极大地影响了农村土地流转。要解决农村土地流转中存在的问题,必须采取措施缓解农民货币支出压力、弱化土地的社会保障功能。     

从完善土地承包经营权权能看农村土地承包经营权抵押

农村现代化进程中遇到的最大问题之一就是资金不足,土地承包经营权抵押制度的确立可以有效缓解农民融资难的问题,对于促进农村经济发展、保障农民生活和推进新农村建设进程都发挥着积极的作用。随着十七届三中全会的召开,土地承包经营权抵押成为研究的热点。尽管现行法律不允许农民对所承包的土地进行抵押,但在创新农村金融服务的背景下,我国农村土地承包经营权的抵押已是暗流涌动,允许农村土地承包经营权抵押,势在必行。     

我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议

笔者从我国农村土地承包经营权流转的现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权的制度变迁、建立与完善市场流转机制、慎重对待农村土地承包经营权流转等三点建议。     

农地制度与合约选择

本文由农地合约进而推广至一般合约 ,得出两个结论 :( 1 )合约的存在依赖于产权的可分割性和可交易性。产权的这一特性导致了权利的不同组合 ,从而导致了可供选择的众多的合约安排。 ( 2 )合约的选择依赖于交易成本的大小。每一种合约安排 ,因为交易成本不同 ,合约的选择也就不同。     

农地发展权的设立及权利分享构架

随着我国经济的快速发展，每年有大量的农地被侵占。基于此，学术界提出了在农地产权中创设农地发展权来解决当前的问题。目前对于农地发展权的讨论还处在初级阶段，学术界观点各异。笔者试图界定农地发展权的概念、设定农地发展权和分析该项权利属性，并在此基础上对该项权利的共享实现进行构架，以期实现在保护农地的基础上使农民的权益得以实现，从而实现全社会效益的最优化。