出納短款应不应当由个人赔偿?

在“中国金融”第13和14期上,有些同志認为出納短款不应当由个人賠偿。我現在想談談自己的看法。我認为出納制度規定短款自賠,也并不是完全沒有理由的。首先,出納干部是国家貨幣資財的收付保管者,在工作中發生了差錯,就会使国家的財产直接遭受損失。銀行其他工作發生了差錯,还可以設法补救。例如会計員記錯了賬,可以划紅綫后再記;打字員打錯了文件,可以更正或重打;而出納員發生差錯,短少了款項,就沒有办法补救。其次,規定短款自賠的目的,是为了防止貪污。出納員短少了款項,可能是由于偶然不小心發生了差錯,但也可能是有少数坏分子从中貪污。当然,絕大     

出纳短款应不应当由个人赔償?

“短款自賠”的規定还不能取消在第14期“中国金融”上,魯夫和瘦竹同志認为出納錯款不应由个人賠偿,我不同意他們的意見。我認为“長款归公、短款自賠”的規定是正确的。出納員的职責是收付和保管鈔票,如果發生差錯使国家貨幣资財遭受損失,自然应当由个人賠偿。     

出納錯款不应当由个人賠偿

現行出納制度(草案)规定出納短款应当由个人賠偿。我認为这項规定是不适当的。过去在实际执行中不仅存在着不少問題,而且錯款現象也并沒有因为要賠款而减少。岀納工作發生差錯事故的原因非常复杂,除了由于岀納員主覌上的因素造成的以外,往往在很大程度上是由于客覌原因造成的。这些原因是: ①出納工作的劳动糾織不够合理,工作量时多时少,忙閒不均,出納員的業务水平赶不上工作發展的需要。如营業所的出納員,一个人既要管錢,又要管一部分賬。甚至有些营業所的出納和会計工作是由一个人做,工作繁忙时就很难保証不岀差错。     

应取消短款自賠的規定

出納制度规定错款处理的原則是“長款归公,短款自賠”,我認为長款归公是合理的,也是必要的,否則容易造成貪汚。但是短少的款項应不应当山經手人賠偿,这一点却值得研究。这里联系到一个問題:即如何对待一个同志的錯誤。我不否認对一个同志犯了错誤,必須給予一定的教育,但問題在于是否必须在經济上予以制裁。一个同志在工作上發生錯誤是难免的,例如文書工作同志抄错了字、記賬員記錯了賬等,同样是由于工作上的疏忽發生的差錯,但是在处理上就不同了。文書同志抄錯了文件,只需改正或重抄一次就行了;記賬員     

关于出納短款处理問題

本刊从第13期开始对“出納短款应不应当由个人賠偿”問題进行了討論,已經有6期了,很多同志写稿对这个問題發表了意見,說明大家对这件事是非常关心的。出納短款应不应当由个人賠偿?从这次討論的情况看,一部分同志認为短款自賠的規定不合理,主張錯款不应当由个人賠偿,而应当一律由公家报銷;     

不同意設立出納“补貼”或“獎金”制度

在“中国金融”第15期上,林在祿同志建议設立出納“补貼”或“獎金”制度,对出納人員每月發給津貼費3元或5元,或对不出差錯的同志按月或按季评發獎金。我不同意这个意見。首先,我認为这是一种消極的办法,它并不能防止或消灭差錯,相反的,由国家給错款的出納人員以津貼补助,还可能助长差錯的发生。其次,对出納人員每人每月發给3元或5元的津貼,如果就全国出納人员来計算,就会增加国家一笔很大的开支。目的国家正处在社会主义建設时期,需要积累大量的建設資金。这个办法是不符合增产节約的要求的,也是国家財力上所办不到的。再次,从我們出納人員来說,也不应該享受这种特殊待遇。如果对出納人員按月發     

出納員工作并不比售貨員工作簡單

众孚同志的文章中,在談到国营商業部門取消了錯貨錯款自賠的規定,銀行出納部門为什么不取消“短款自賠”的規定时說:“銀行出納員和国营商業部門的营業員的工作性質并不完全相同。銀行出納員只办理現金收付,国营商業部門的营業員除办理現金收付以外,还要过秤、量尺寸、計算价格、收發貨物等。同时兩个部門的条件也有差異,如銀行的出納制度手續規定比較严密,收付和整点款都是經过复核的,为消灭差錯創造了条件,非商業部門所能比拟;而商業部門的商品种类繁杂,实行交义輪班制度等,也非銀行所能比拟。由于以上种种情况,銀行出納部門短款的处理办法,就不一定要和商業部門一样。如果我們不考虑到銀行的具体情况,而盲目地搬用商業部門所采取的办法,也不一定是完全合适的。”     

加强政治思想领导,根本改变出纳工作面貌

政治思想是一切工作的灵魂和统帅政治思想是一切工作的灵魂和统帅,出納工作也必須树立为生产为群众服务的观点。1952年我行开始建立区级营業所,出納干部大部分是青年学生,一般思想比較單純,工作热情較高。但是1954年以后,有些人滋長了自滿情緒,認为每天收款付款沒有什么了不起。有人怕錯款要賠錢,怕負責任。1955年大量提拔干部时,有人又說:出納員是三类干部,每天收收付付沒有出息,沒有前途。有人說:出納股是垃圾箱(意思是沒有地方安插     

希望合理解决賠款問題

賠款是全国銀行出納人員最感苦惱的一个問題。几年來各地銀行做出纳工作的同志們曾經向分行、总行反映过很多次,但始終沒有得到解决。我是黑龙江省双城县支行的一个出納员,現在把我們支行出納股(不包括营業所和办事处)从1956年9月到今年4月錯款的情况介紹一下。我們股里共有11个人,有1个股長,10个出納员,其中除了有1人是点整捆、整把的鈔票,沒有錯过款以外,其余的10个人都錯过款。从去年9月到今年4月,全股錯款的金額共达145.71元(这还只是短款的数字,沒有把長款的数字統計在內)。我們出納股同志的级别最高是22級,只有1个人,其余的同志是从23级到26級。我是26級,每月的收入只有31元。去年12月下半月领到薪金15.5元,因为錯款扣去15.4元,就只剩下1角錢了。当时正值年关快到,我家还有年老多病的父     

錯款应划分不同的类型处理

我認为解决错款問題的基本办法是防止差錯的發生。要做到这点,需要各級銀行领导重視出納工作;慎重挑选和配备人员,不轻易調动;合理地調整劳动组織,使人員的多少同工作的需要相适应;遇到收付款过于集中时,要适当地把工作错开;严密执行出納制度和手續;經常了解干部的情况,及时解决思想問題,注意培养和提高干部,以便發挥他們的积极性和創造性。至于错款發生以后应当如何处理,我認为除了由于貪污、盗窃以及假票等原因造成的差錯以外,長款絕大部分是由于多收或少付了顧客的錢,这部分多出的款項,应当尽可能地查找归还原主;如果确实找不到下落,应当全部归公。对于短     

妙計

“覌你艳如桃李,豈能無人勾引;年正青春,哪能冷若冰霜?”昆剧“十五貫”中的过于执就是憑着“察顏观色”“猜摸揣測”所得的这个推論,判定苏戌娟因奸盗而杀父潛逃的。不幸,在湖北通城县人民銀行也有类似过于执这样的人,几乎做出了类似“十五貫”这样的事。事情發生在1955年10月間。通城支行出納股有5个干部(股長在內),其中4个人經常發生差錯事故,不是長款就是短款。但是青年团員刘兴德,自担任付款兼管業务庫工作后,几个月以来却沒有發生过一次差錯。     

優秀的出納员朱良澄同志

过去有些人对銀行出納工作是不够重視的,認爲出納工作沒有什麽技術,一天到晚和鈔票打交道,难保沒有差錯,責任又重,又沒有多大前途。朱良澄同志的模範事蹟証明了:任何革命工作都是有遠大前程的,只要全心全意爲党爲人民工作,就可以充分發揮勞動的創造性。他在一九五四年全年四万九千多筆的付款中,沒有出过一筆錯款。     

从發行新幣工作談“从实际出發”問題——今年6月在总行干部学校信貸班和会計班上的講話記要

我今天要講的題目是“从發行新幣工作談‘从实际出發’問題”。今天講話的目的,不是重述發行新幣的經过,而是想通过一些事例来談談决定問題要从实际出發和如何从实际出發。 發行新幣的基本方針是要做到風平浪靜,不論哪一方面都不因發行新幣而受到影响。發行新幣虽然是一件引起国內外注意的大事情,但是說穿了也沒有什么奧妙,只是去掉了四个“○”,把一万变成一。不过,做出这个决定却不容易。下面来說明在發行新幣工作中,哪些事情做得对,是从实际出發的;哪些事情沒有从实际出發。第一,我們决定采取按照統一的比率收回旧幣,不使任何人因發行新幣而受到損失的方針我們在發行新幣时所采取的方針是:对持有貨幣的人,不分阶層、不分現款还是存款、不論持有的貨幣多少,一律按照一万比一的比率把旧幣兌換成新     

新出纳制度的基本精神

中國人民銀行總行最近頒發的‘出納制度草案’是銀行出納工作的一項重要改革。認真學習新制度草案,並組織試點,對今後出納業務的進一步開展,以及克服目前存在的缺點,有著重大的意義。 現行出納制度從一九五一年執行以来,對配合銀行各項業務的進行和適應出納工作的開展,曾起了一定的作用,並完成了所担當的任務。原有出納制度雖然經過多次的修改補充,但還是不够完整的。再加以銀行業務隨著國民經濟的發展而有了新的發展,原有的出納制度已經不能滿足業務發展的需要了。因此學習蘇聯縱驗,結合中國具體情况,逐步修訂現行制度,以改進出納工作,是非常必要的。出納工作是國家銀行業務組成部分之一,是實現各項業務政策的重要手段。今後隨着國民經濟的發展,商品流轉的擴大,現金業務必然相應地增加,出納工作的任務将日益繁重。為了適應業務發展的需要和克服目前存在的錯、亂、慢等嚴重缺點,必须對現行出納制度加以適當修訂。     

现金分旬匡計的做法为什么要改变?

人民銀行总行于6月中旬發出指示,决定各省、市分行的现金收支匡計工作,自7月份起由原来的按旬匡計,改变为按月分旬匡計(省、市分行以下是否改变,由省、市分行决定)。我想簡單地說明一下为什么要这样改变、原来的做法起到了哪些作用、它有什么缺点、改为按月分旬匡計又有什么好处。 發行——現金調剂办法的优越性主要是通过現金收支匡计表現出来的。几年来分旬現金收支匡計工作起了它应有的作用:首先是通过它便于总行統一集中掌握貨幣發行。統一集中掌握貨幣發行包括兩个方面,一方面是各地銀行必須把从市場回籠的貨幣中超过業务庫存限額的部分繳入發行基金保管庫,逐級集中划轉总行,不得动用;另方面,各地銀行的業务庫存不足应付市場需要时,必须事先匡計請領,由总行逐級签發出庫命令,憑以向發行基金保管庫領取现金。这样总行就集中掌握了入庫和出庫兩个方面,前者是通过發行業务制度来保証执行的,后者是通过分旬现金收支匡計来貫徹实现的。其次是通过分旬现金收支匡計,把現金出納計划和現金調撥工作結合起来。由于分旬现金收支匡计是根据現金出納計划的进度来編制的,并且根据其中的收支項目和收支时間来計算請領額,这样它就把現金出納计划和现金調撥工作連結在一起,一方面起到了長計划、短安排和具体组織計划执行的作用;另方面加强了现金調撥的計划性,保証了現金供应。同时分旬现金收支匡計在实践中还可以     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

麻痹不得

国家銀行是国民經济的現金牧付中心,信用社是农民群众的資金互助組織,在銀行和信用社里每天要出入大量現款和有价單証,同时銀行还要保管大批待發行的票券。确保这些国家財产和群众財产的安全,是每一个銀行和信用社的基本任务之一。但也有少数銀行和信用社干部存在着“太平”麻痹思想,沒有完成这一任务。从河南省的情况来看,据不完全統計,在1956年一年內共發生被盜、被搶事件达29起,損失金额21,684元。其中信用社發生14起,占48.28％;营業所、分理处和儲蓄所共13起,占44.82％,县支行2起,占6.9％。其中60％以上的事件都是在春、冬兩季發生的。这些事件是与某些干部特別是     

加强监督,繼續做好現金管理工作

最近江西省各地有不少企業、机关發生違反現金管理制度的現象。有些企業的采購員認为“现錢好办事”,携带大量现金到外地采購。如浮梁县有些机关經常携帶現金几千元甚至上万元到外地購买仪器、用具等。修水县有些区供銷社强調匯款不方便,怕影响进貨,經常携带巨額現款到湖北通城和湖南平江等地进貨。鉛山县貿易公司采購員路过上饒的一个供銷社,看見有很多粉皮,他要全部买下,对方要求全部付現款,采購員滿口答应,回去就取了4,300元現金来买貨。 庫存現金超过規定限額过多,沒有及时送存銀行的情况也很普遍,尤其以采購部門最为严重,原因是有些机关、企業的会計和出納人員怕麻煩。有些采購部門片面地怕收購資金供应脫节,存在寬打窄用的思想。如鉗山县河口粮食管理所当日的銷貸款要待次日才送     

如何積累资料,準備按主、輔幣比例計算請領額

總行一月間召開發行出納會議决定:自七月一日起,各級行應按請領額總數分別列報主幣(新幣一元以上)、輔幣(新幣五角以下)數字,上級行據以分別主、輔幣簽發出庫命令,下級行每次出庫均不得變更此項主,輔幣比例,這是要求各級行深入掌握與調劑貨幣流通的一項重要工作。     

在光荣的道路上繼續前进

出席1956年全国先进生产者代表会議的代表,人民銀行上海市分行提籃桥区办事处出納员叶克藩同志,今年連綾保持了先进工作者的光荣称号。一年的时間并不算短,但叶克藩同志一直以谨慎谦虚的态度,与同志們互相学習,互相帮助,在工作中充分發挥了骨干帶头作用。一年来,他在收付款工作上仍然認真地坚持抓住“細、定、清、复”四个主要环节(这个先进工作經驗,在中国金融1956年15期內已有詳細介紹),到1956年年底已基本上創造了30余万笔不错的渐紀录,获得了将近4年不出差錯的突出成绩。光輝的成績并沒有給他带来絲毫的驕傲自滿,他常对人說“一人