绵阳市公共服务市场化模式探析

自20世纪70年代以来,在西方发达国家掀起的公共服务市场化改革浪潮,对世界各国传统公共服务垄断供给模式产生了巨大冲击。绵阳市作为四川省行政改革较早的城市,在公共服务的数量和质量上还存在较大差距。在分析绵阳市公共服务市场化背景的基础上,结合西方发达国家公共服务市场化模式的成功经验,积极探索了绵阳市实施合同外包、特许经营、用者付费、内部市场、凭单制等五种市场化方式的措施、操作流程和注意事项。     

西方国家公共服务市场化改革的启示

20世纪80年代，西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革有效改善了公共服务的同时，为世界各国政府的改革提供了新的视野。文章对西方国家公共服务市场化改革动因进行了详细的分析．并介绍了西方公共服务市场化改革的主要做法和特征，分析了其对我国的借鉴意义和反思。     

公共服务市场化与能促型政府

自20世纪80年代以来,西方发达国家发起了新公共管理的行政改革浪潮,而公共服务市场化正是这场运动的核心内容之一.西方国家希望通过这场运动解决传统的公共服务政府垄断供给所带来的诸多弊端,提高公共服务供给效率.这场运动已对全世界形成了广泛的持续性影响.在公共服务市场化进程中,政府的地位和作用和其传统职能相比发生了显著变化,那么市场化的公共服务当中政府应该是一个怎样的定位.这对于实际上正在进行地公共服务市场化改革的中国具有重大意义,这也自然成为了本文研究重点.     

公共服务市场化与能促型政府

自20世纪80年代以来,西方发达国家发起了新公共管理的行政改革浪潮,而公共服务市场化正是这场运动的核心内容之一。西方国家希望通过这场运动解决传统的公共服务政府垄断供给所带来的诸多弊端,提高公共服务供给效率。这场运动已对全世界形成了广泛的持续性影响。在公共服务市场化进程中,政府的地位和作用和其传统职能相比发生了显著变化,那么市场化的公共服务当中政府应该是一个怎样的定位。这对于实际上正在进行地公共服务市场化改革的中国具有重大意义,这也自然成为了本文研究重点。     

浅析我国公共服务市场化面临的困境及解决途径

20世纪70年代以来，西方发达国家掀起了行政改革的浪潮，实施公共服务市场化成为了各国的普遍选择。就我国而言。目前的公共服务市场化实践，虽然也取得了一些成绩，但在过程中也不免会面临一些尴尬的局面和困境。为克服困境，应该选择完善市场化制度建构．培育社会中介组织，拓宽政府投融资渠道等解决途径。     

西方公共服务改革的市场化选择及其实践探析

20世纪80年代以来,在现实的压力以及理论的支持和推动下,公共服务市场化成为西方公共服务改革以及治理模式变革的基本潮流,并对发展中国家产生了巨大的示范效应.本文分析了西方公共服务市场化改革的动因和基本理念,对其实践中的利弊得失进行了总结,并在此基础上探讨了西方公共服务市场化改革对我国公共服务改革的借鉴与启示.     

西方国家公共服务市场化改革的成效及启示

公共服务市场化是当今西方国家行政改革的普遍选择，也是我国构建公共服务型政府的重要取向。本文对西方国家公共服务市场化改革的得失进行分析，在此基础上探讨其对我国的启示。     

西方国家公共服务市场化改革的成效及启示

公共服务市场化是当今西方国家行政改革的普遍选择,也是我国构建公共服务型政府的重要取向。本文对西方国家公共服务市场化改革的得失进行分析,在此基础上探讨其对我国的启示。     

借鉴西方发展经验 提升中国公共服务市场化水平

公共服务市场化是当代各国政府职能转变和行政改革的必然趋势,它代表着一种全新的治理理念和形式。在分析西方公共服务市场化的相关理论和发展实践的基础上,着重阐述中国公共服务市场化改革过程中存在的问题,并提出适合中国国情的公共服务市场化的改革措施。     

国外民营化的逆向发展对中国的启示

民营化的逆向发展已成为国外民营化的新取向。西方国家公共服务由公共提供到民营化,再到收回民营化服务的动态发展过程向我们展示了当代西方国家市场化改革的完整图景,深刻反映了当代西方政府与市场关系的规律性运动,预示了公共服务民营化改革试验的发展趋势和未来走向。西方国家市场化改革从民营化到逆民营化的发展深刻表明,盲目推崇和盲目否定民营化都不是对待市场化改革的科学态度。客观把握市场化改革的发展规律,借鉴世界其他国家的成功经验,以辩证的态度看待和处理近年来我国市场化改革过程中出现的各种问题,才能有效推动我国公共服务改革的发展。     

发达国家基本公共服务均等化政策借鉴

西方发达国家在义务教育、公共医疗服务、社会保障等方面的基本公共服务水平和均等化程度都优于我们国家,我们在借鉴发达国家实现基本公共服务均等化过程中的政策措施的基础上,提出了实现中国基本公共服务均等化的政策建议。     

西方国家地方公共服务市场化的多元谱系与经验借鉴

地方公共服务是西方国家推动区域发展和改善民生的重要手段,市场化和民营化在近30年里成为这一领域制度变革的主流并蔓延到广大转轨国家和发展中国家。该文首先剖析了西方国家地方公共服务市场化的起因与历程,进而总结和概括了从政府直接供给到完全自发组织的多元制度谱系,最后提出借鉴西方国家经验时在市场化路径与取向、政府角色定位、契约完善与风险管控、信息公开与沟通渠道以及公民参与等方面的制度完善建议。     

我国农村基本公共服务共享发展的思路创新

本文在分析目前农村人口年龄结构特征和人口流动特征以及相应的公共服务需求的同时,指明了农村基本公共服务目前存在的诸多问题,通过分析和借鉴发达国家顺利推行公共服务均等化的实践和经验,提出了我国推进基本公共服务均等化可以借鉴的新思路,以及进一步明确公共服务建设的财权事权、加强政府间转移支付建设和逐步实现公共服务市场化的政策建议.     

公共服务市场化反思

公共服务市场化是当今时代的发展趋势.我国实行公共服务市场化后,取得了较大的成效,但在实行公共服务市场化的过程中存在了许多的问题,主要有公共服务市场化的盲目性、公共服务市场发展困难、空心化的挑战等,因此为了公共服务市场化的顺利进行,本文认为主要由以下措施,建立协同治理模式,积极培育和发展社会组织、市场竞争机制,携手企业、社会组织、公民共同参与,协同发展良好有序的公共服务市场化关系.     

公共服务市场化:要市场不要政府?

政府公共服务的市场化并不是简单地把一切公共服务都交给市场,而是在对公共服务进行科学分类的基础上,在能够实现市场化的公共服务内部引入市场机制和竞争机制。尽管实施公共服务市场化改革的步伐在加快,但这并非意味着政府的责任在减少,只是政府的角色和职能发生一定的变化,从而改变其责任方式。本文以政府责任为视角,从分析我国公共服务市场化进程中政府责任的缺失及其原因入手,试图通过分析政府在公共服务市场化进程中的责任,对公共服务市场化进程中的政府责任做一些理论上的探索。     

技术国际市场化传播活动中的专利和技术壁垒

控制技术的国际市场化传播的渠道,使本国在技术在国际市场化传播活动中处于有利地位,是各国,特别是西方发达国家惯用的策略,这种策略主要是通过技术壁垒的方式来贯彻与实施。     

垄断性资源开发项目业主招标制度的完善

从上世纪七、八十年代西方国家开始的以提高效率、促进竞争、减轻政府财政负担为目的的公共资源配置市场化运动至今已成为世界的潮流,无论是发达国家还是发展中国家,都在积极探索并逐步推进本国公共资源的市场化配置.     

县级政府公共服务能力影响因素分析

20世纪80年代,为了重塑政府形象,西方国家掀起了一场"政府再造"的改革浪潮,以英美为代表的主要发达国家相继开展了一系列新公共管理运动,促使推行"公共服务"成为新公共管理运动和政府全面改革的核心议题.然而,现阶段我国县级政府提供的公共服务能力严重不足,根本无法满足公众需求.对此,本文对制约我国县级政府公共服务的能力的内外部因素进行一系列的分析,以提升我国县级政府公共服务能力.     

给公共服务设置底线

随着中国市场化改革的不断推进，公共服务的供给机制已发生变化，许多公共服务领域引入了市场化供给机制。政府不再免费提供教育、医疗等公共服务．而是向使用者收取服务费用。使用者付费机制，一方面提高了公共服务的供给效率．另一方面也引发了一系列令人堪忧的民生问题。在市场化改革使得收入差距不断扩大的情况下，依靠向使用者收费的公共服务融资机制．越来越阻碍着低收入人群获得均等化公共服务的机会。     

旅游公共服务市场化中的政府作为研究

近年来,随着人民生活水平的提高及旅游业的发展,旅游公共服务领域的供需矛盾日益加深。文章从"公平"与"效率"均衡的视角,对旅游公共服务市场化的内涵作了详细解析,分析了政府在旅游公共服务市场化中的作为,并在此基础上对旅游公共服务市场化的路径进行了探索性研究。