非公有制林业发展政策与法律研究

近年来，多种非公有制经济成分参与林业建设的非公有制林业在全国各地蓬勃发展，显示出势不可挡的趋势。党的十六大进一步确立了非公有制经济的发展地位，非公有制林业发展将进入一个新的时期，但由于非公有制林业经济刚刚起步，没有形成一个完善的体系 ，     

温州开展非公有制经济人士综合评价试点工作

经过半年的努力，日前，温州市全面完成非公有制经济代表人士综合评价试点工作，在深入调研和实践的基础上，制定了非公有制经济代表人士综合评价机制。通过综合评价．全市1218人进入市、县两级非公有制经济代表人士人才库。     

进一步发展交宁区非公有制经济的思考

一、安宁区非公有制经济发展的现状 改革开放以来，安宁区非公有制经济得到了快速的发展，逐步形成了以公有制经济为主体，其他经济成分为补充，国有、集体、股份、个体、私营、三资等多种经济成分共同发展的局面。随着党和政府对非公有制经济政策的逐步完善，我区非公有制经济逐步进入规范健康发展的阶段，总体上是一个持续发展壮大的态势。     

内蒙古非公有制经济呈现新亮点

“十五”时期，全区认真贯彻落实党的十六大精神，进一步解放思想，更新观念，优化环境，深化改革，扩大开放，完善社会主义基本经济制度，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成了以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的新局面。特别是把发展非公有制经济作为繁荣城乡经济、增加地方财政收入、扩大社会就业、改善人民生活的有力保障，成为优化经济结构、增强经济活力的有效途径和重要措施。展望“十一五”，我区在坚持公平待遇、重点扶持，大力发展中小企业的基础上，非公有制经济将进入跨越式发展的新阶段，呈现诸多新亮点。     

创新体制 迎接挑战

自党的十四届三中全会以来，党对民营经济予以高度的重视和关切。尤其是党的十六届三中全会，突破性地提出了“大力发展和积极引导非公有制经济”的主导思想，充分肯定“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”。同时，第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、     

三中全会透露18处新商机

1、坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。     

对现阶段非公有制经济发展的认识

我们对非公有制经济的认识是在实践中不断深化的。党的十六届三中全会明确提出要“大力发展和积极引导非公有制经济”。如今，我们对非公有制经济有了两个第一次的新突破：第一次提出非禁即入，即“放宽市场准入、允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域”；第一次提出“同等待遇”即“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这两个第一次是我们对非公经济认识的进一步深化和突破。     

2009年全省非公有制经济代表人士培训班在杭州举办

为全面贯彻落实科学发展观，深入研讨国际金融危机冲击下非公有制经济面临的困难和问题，全面把握非公有制经济发展的形势和任务，积极推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，5月31日至6月3日，2009年全省非公有制经济人士培训班在浙江省社会主义学院举办，来自全省11个市的近百名非公有制经济人士和各市委统战部经济处处长以及部分新任工商联领导参加了培训。     

我国家族企业发展中出现的问题及对策研究

改革开放后，特别是进入20世纪90年代以来，我国的社会经济结构发生了巨大的变化。非公有制经济迅速产生和发展起来，以家族企业为主体的私营经济已成为国民经济的重要组成部分。     

浅谈入世后的基层工商联工作

加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段，将极大地推动我国社会主义市场经济体制的建立和完善。非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分，以非公有制经济人士为工作和服务对象的各级工商联（商会）组织，虽然其性质和基本职能未变，但其具体的工作应有所变化。本文想就我国入世后基层组织特别是县（区）级工商联应立即着手进行的工作谈点看法。     

论民营企业参与国有企业产权改革

一、民营企业参与国有企业产权改革是自身发展和社会主义市场经济完善的需要和必然首先，我国非公有制经济已成为国民经济中举足轻重的力量。目前，非公有制经济在国民经济总量中，已达到三分天下有其一，而且继续保持快速增长的势头，已成为催化市场经济形成的重要的、积极的因素。而企业产权作为一种特殊商品可以进行交易，正是市场经济成熟的一个重要特征。其次，参与国有企业产权改革是非公有制经济实现超常发展的熏要。改革开放以来，我国整个社会经济已较改革初期发生了很大变化，市场环境也已从卖方市场进入普遍供过于求的买方市场。…     

八面来风

体制新华社2月24日全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》针对非公有制经济发展中的突出问题,提出了放宽市场准入,公平待遇;改善金融服务,加大财税支持;发展社会中介服务,完善社会服务体系;维护非公有制企业和职工的合法权益;引导企业提高自身素质;改进政府监管;加强对发展非公有制经济的指导和政策协调等七个方面的政策措施。《若干意见》明确提出,允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域,也允许国内非公有资本进入,并放宽股权比例限制等方面的条件…     

海西非公有制企业党建解难对策

改革开放以来，海西州非公有制经济经历了从无到有、从小到大、从平稳增加到快速发展的过程。非公有制经济的迅猛发展，在促进经济繁荣和经济格局变化的同时，也为党的建设带来了一个全新的课题。由于非公有制经济组织的产权结构、组织形式等均不同于传统的国有、集体企业，非公有制经济组织党建工作存在一定的难度，这就要求我们必须从非公有制经济自身特点出发，研究制定加强这一领域党建工作的办法和措施。     

新形势下浙江民营经济的新发展

2005年2月24日，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。至此，改革开放27年来，国务院针对非公有制经济下发的第一个政策性文件，终于在万众期盼的目光中浮出水面，走向前台。这对于我国刚经历了资源要素制约、宏观调控洗礼的民营经济而言，不啻为一大福音，昭示了民营经济的发展将进入一个新的春天。本文是作者2004年9月在“长三角民营经济可持续发展研讨会”上的演讲稿节选。时值温家宝总理刚刚结束对浙江的视察，座谈和倾听地方和民企对中央鼓励支持和引导非公有制经济发展的“框架思路”意见后不久。     

石油行业落实“非公36条”的问题及对策

国务院于2005年2月正式发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。“非公36条”的出台意味着民营经济进入石油行业在国家政策层面的障碍已逐步消除，而在具体落实的过程中，根据我们对全国部分省市的调研结果，还要注意到石油行业的特点和我国现存的一些具体问题，汲取煤炭行业开放过程的教训，避免再现行业放开时的混乱现象，重走集中-分散-整顿-重组-集中的老路。石油行业应加强引导，通过有序的措施逐步放开，在保证经济稳定健康发展的同时，最大限度地发挥民营经济对社会经济建设的作用。     

我国民营石油企业发展展望

国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,明确了“放宽非公有制经济市场准人”,加快民营企业参与石油、电力、电信等行业的步伐,这为民营资本进入能源行业吹响了号角。     

加强和改善泉州市非公有制企业党建工作的对策

非公有制经济已成我国国民经济的重要组成部分，加强和改善非公有制经济中的党建工作，对推动民营经济的持续快速健康发展有极其重要的作用，寻求加强和改善泉州非公有制企业党建工作的对策，有利于在非公有制经济充分发挥党员的先锋模范作用，使非公有制经济健康发展。     

兰州市发展非公有制经济的思路与对策

在社会主义市场经济体制逐步完善、经济一体化、实施新型工业化战略等大的环境背景下，非公有制经济将面临着产业选择、资本结构和管理模式方面的转型与提升。非公有制经济也从原来以填补市场空白，迅速扩张为主的“量的积累阶段”进入以企业全面转型和提升竞争力为核心任务的“质的提高阶段”。兰州市的非公有制企业既要实现这种转型与提升，顺应形势的变化，缩小与经济发达地区的发展差距，又要完成一定量的积累，这些对兰州市经济的持续发展具有重要影响。为实现非公有制经济的持续快速健康发展，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持全面统筹协调和可持续发展，全面落实国务院《若干意见》，加快非公有制经济发展，就必须着力解决存在的重点突出问题，着力改变现有政府管理模式，进一步优化市场环境，树立“创业实干打硬仗”的拼搏精神。同时我们也应正确地认识和看待存在的差距，只要我们能正视差距，承认差距，并尽快加以改变，把不利因素转换为促进发展的动力，相信兰州市的非公有制经济一定会有一个大的飞跃、质的变化。     

“铁老大”动真格了

7月22日，铁道部正式出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》称，凡是允许外资进入的铁路建设领域，也允许国内非公有资本进入，并适当放宽限制条件。     

浅论非公有制经济的创新与发展

改革开放以后，非公有制经济有了长足的发展，成为国民经济发展的主要组成部分，但由于种种原因，非公有制经济发展的潜力还没充分发挥出来，本文试图分析制约非公有制经济发展的因素，论述发展非公有制经济的对策。