日本积极应对老龄化的路径与经验

<正>健康长寿是人类文明和科学进步的体现，反映了人类健康水平的提高。目前，我国人口老龄化呈快速发展趋势，特别是北京、上海等大城市的老龄化现象尤为严峻。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达2.64亿人，其中65岁及以上人口达1.9亿人。党的二十大报告明确指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。中国的人口老龄化起步相对较晚，汲取老龄化国家的先进经验，实施积极应对人口老龄化国家战略，走出一条有中国特色的应对人口老龄化的道路，     

数字化时代银行养老金融发展

<正>在数字化时代快速到来的背景下，数字化本质特点正在深刻影响老龄工作及其金融需求，商业银行需要在数字化转型中探索养老金融全新理念和路径积极应对人口老龄化是中央确定的国家战略，商业银行作为金融行业的主体，开展养老金融既是服务国家战略之责，也是优化自身经营之需。养老金融业务范围包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融，服务对象涵盖从事相关养老事业的政府机构、企事业单位和广大个人客户。商业银行发展养老金融，应顺应老龄社会人口结构和产业布局特点，     

整体推进马鞍山市“一老一小”健康发展的路径研究

<正>党的二十大报告提出,要“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”为进一步做好“一老一小”工作指明了方向、提供了遵循。“一老”方面,目前安徽省马鞍山市60岁以上46.94万人,     

建立适合自身的长护险发展制度

<正>老龄化社会的加速到来,让养老问题日益成为民生的核心问题。为此,国家积极推进养老服务体系建设,不断提升养老服务质量,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,基本养老金标准不断提升,以个人储蓄性养老保险和商业养老保险为主的养老“第三支柱”正在加快建设。面对养老问题中最难的失能失智老人的照护问题,开展长期护理保险的有效试点与探索,将推动我国养老服务事业高速发展。     

社会化养老服务体系建设现状、走势及改善路径

<正>党的二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,还确立了“发展养老事业和养老产业”的工作导向和“推动实现全体老年人享有基本养老服务”的工作目标,社会各界对社会化养老的关注和投入达到了前所未有的高度。早在2013年,国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》就提出,加快发展养老服务业,倡导社会力量和民间资本进入养老服务业,养老产业发展进入快车道。2019年,国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》,进一步提出推动居家、社区和机构养老融合发展。结合多年来各地的社会化养老实践经验,     

商业银行发挥主力军作用 共建养老金融服务体系

<正>随着我国人口老龄化程度的进一步加深,国家高度重视并实施积极应对人口老龄化国家战略。为满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求,政府和监管机构逐步加大对养老金融服务体系建设的支持力度。商业银行作为老年客群最为熟悉和信任的金融机构,开展养老金融业务既是服务国家战略之责,也是优化自身经营之需。如何充分发挥主力军作用,构建养老金融服务体系,满足老年客群对金融产品和服务的多元化需求,是商业银行积极探索解决的重要问题。     

我国养老服务体系建设的问题研究

人口老龄化带来的巨大养老压力促使建立完善的养老服务体系成为国家发展过程中的重中之重。目前,我国养老服务体系建设存在体系建设两极分化;养老服务供求不匹配;机构过于封闭化;管理体系尚不健全等亟需解决的问题。因此,为了推动养老服务体系建设的发展,应该着眼于养老服务体系系统化、信息化、专业化、制度化等方面,主要的政策措施包括巩固家庭养老的基础地位、借力互联网+进行养老服务信息化建设、发展分类化养老机构、完善人力资源系统、健全养老服务政策及法规等。     

基于平等主义文化的瑞典养老服务体系的形成及其对中国的启示

瑞典作为斯堪的纳维亚福利体系的代表国家之一,其养老服务体系被打上了平等主义文化的烙印。瑞典平等主义文化的形成得益于土地改革、贸易联盟和积极的劳动力市场政策等一系列事件。受到平等主义文化的影响,瑞典养老服务体系的演进分为四个阶段:1918年以前,瑞典以家庭养老服务为主,政府只为贫困老年人提供养老服务;1918—1949年,以老年之家为代表的机构养老服务为主,覆盖全体老年人;1950—1989年,居家养老服务成为瑞典最主要的养老服务方式;1990年至今,“消费者选择”提升了瑞典居家养老服务的质量,政府成为养老服务的唯一责任主体。瑞典基于平等主义文化的养老服务体系的发展经验为我国带来以下启示:大力推进城乡养老服务设施与养老服务津贴的全覆盖;以服务质量为导向推动养老服务供给侧竞争;创造平等的就业环境,为养老服务提供人员保障;充分发挥第三方组织在养老服务中的作用。     

为社会化管理服务插上“数字化翅膀”

<正>党的二十大报告指出“实施积极应对人口老龄化国家战略”“推动实现全体老年人享有基本养老服务”。据《2021年度国家老龄事业发展公报》统计，截至2021年年末，职工基本养老保险参保人数48074万人，其中，参保离退休人员13157万人。为离退休人员提供社会化管理服务是保障和改善民生、创新社会治理的重要举措，是社保经办的重要组成部分。提升社会化管理服务的管理精细化程度和服务水平，既是提升公共服务能力的迫切需要,更是让离退休人员安享幸福晚年的题中之义。     

日本医养结合养老服务的实践及对我国的启示

人口高龄化是社会经济发展、科学技术进步以及医疗卫生设施改善所呈现出的积极现象,是人类社会发展的应然趋势,也是人类生活质量提升的核心指标。为了应对人口高龄化,日本政府构建了比较完善的社会看护福祉制度,在医养结合养老服务方面有丰富的实践经验。本文对日本医养结合性质的养老服务模式进行研究,重点关注日本的日间照料中心模式、特别养护之家模式以及介护保险模式。日本经验为我国医养结合养老服务的发展提供以下启示:建设和完善社区养老设施;以社区为依托发展居家型医养结合养老服务,并加强专业管理;完善养老保障法律和尽快正式建立长期护理保险制度。     

“社区为依托”的养老服务有效吗——基于老年人生活质量的检验

本文以老年人生活质量为切入点,探究社区养老服务对老年人生活质量的影响,进而评估"社区为依托"的养老服务的有效性。基于中国老年健康影响因素跟踪调查(CLHLS)2014年截面数据,使用二元Logistic模型,研究发现:以社区为依托提供养老服务的政策是有效的,社区养老服务对老年人的生活质量产生了积极的影响;通过对社区养老服务分类发现,精神慰藉类服务对提升老年人生活质量的作用最强,其后依次是生活照料类服务、法律援助类服务、健康卫生类服务。为发挥社区的养老"依托"作用及发展社区养老服务业,政府应重视社区养老服务的规划、发展和推动,避免陷入求大求全的误区,应重点关注对老年人生活质量提升作用较强的精神慰藉服务和生活照料服务。     

人口老龄化背景下,我国养老机构法律政策现状分析与对策建议

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出"实施积极应对人口老龄化国家战略",其中关于养老事业发展的篇章论述和内容,在历次党中央全会的文件中是篇幅最长、内容最丰富、论述最系统的,为下一步养老事业发展指明了前进方向。如何贯彻党中央关于实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展,培育养老新业态,加强养老法律和政策的法治体系建设,既是当务之急,也是必不可少的重要内容。结合工作实际,笔者认为,作为构建养老法治体系建设的重要内容之一,需要加强养老机构保险法律政策研究制定,形成积极应对人口老龄化的强大保障。     

优化养老金融供给，助力个人养老金发展

<正>2022年11月,我国个人养老金制度正式落地实施。一年来,在社会各方的共同努力下,个人养老金参与人数已超过4030万人,包括储蓄、保险、理财、基金在内的个人养老金产品达到741只,有力推动了养老金融市场的培育壮大和规范发展。近期召开的中央金融工作会议将养老金融与科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融共同作为5篇大文章进行谋划部署,为包括个人养老金在内的养老金融高质量发展、更好服务养老保障事业、落实积极应对人口老龄化国家战略拓宽了思路、指明了方向。     

“四抓四促”谋发展，医保护航老龄社会

<正>我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，满足数量庞大的老年群体医疗保障需求，事关社会发展全局，事关老年群众健康福祉。党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，面对人口老龄化程度日渐加深，医疗保障正面临着收支矛盾、供需矛盾及城乡矛盾等问题。为更好满足老年人医疗服务需求，支持养老服务业发展，应坚持“抓基础巩固，促医保制度健全；抓质量提升，促医保服务优化；抓医养结合，促医保供给多元；抓机制完善，促医保改革推进”，全面助推老龄事业发展。     

北京农村实践互助养老

中共中央"关于制定国民经济与社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议"提出:"积极应对人口老龄化国家战略,……发展普惠型养老服务和互助性养老".北京市今年5月发布了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》,提出"补齐农村养老服务短板……改革财政支持方式,农村养老服务补贴可直接补贴提供邻里互助或志愿养老服务的工作...     

中国养老产业金融发展业态研究

促进养老产业金融发展是中国实施积极应对人口老龄化国家战略和实现高质量发展的必然要求。目前，中国养老产业金融发展处于起步阶段，金融支持轻资产养老项目不够充分，创新型养老金融工具尚显缺乏。养老产业金融发展面临资本端的短期回报压力与养老产业长期盈利周期之间的矛盾。未来，应在稳步推进金融结构性改革过程中支持综合性金融保险机构引领养老产业投资，引导商业银行形成信贷融资支持养老产业长效机制，发挥多层次资本市场功能，建设适老金融体系，完善金融监管与配套制度建设，构建适应中国人口老龄化形势与养老产业发展需要的养老产业金融体系。     

养老市场将迎来规模化发展,2050年将增长到106万亿元

<正>2022年将进入老龄化急速发展阶段,并于本世纪20年代进入中度老龄化社会,40年代进入重度老龄化社会。随着老龄化社会的快速来临,2021年两会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展。同年11月国务院发布关于加强新时代老龄工作的意见,要求推动老龄事业高质量发展,走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。当下国内养老行业能否满足养老服务的需求?未来我国养老行业的发展趋势如何?     

“居家社区机构相协调”:政策机理和实现路径

本文以十九届四中全会提出的"加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系"为切入点,评析既往"9073"等板块式养老格局存在的机制设计瑕疵,探索构建以社区嵌入式养老服务为基点,链接居家和机构的养老模式,使三者之间形成结构性和功能性联系。对此,以综合信息平台作为技术载体,贯通养老资源、服务及监管,具有优势和可行性。研究发现:资源贯通取决于综合信息平台的大数据筛查能力和集成能力;服务贯通取决于线上服务和线下服务的匹配能力以及交易撮合能力;监管贯通取决于"两随机一公开"和信用监管的应用能力。由此,本文建议,发展"原居安养"的嵌入式养老,提高综合信息平台的级次,聚合需求以提振线下服务能力,以及优化老年人对智慧养老的服务体验。     

金融服务的适老化改造

<正>金融业作为重要的服务行业,要做好服务适老化改造,以更好地满足老年人的金融服务需求,推进我国老龄事业高质量发展和老年友好型社会建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展银发经济,开发适老化技术和产品。2022年的政府工作报告也明确提出,积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给。人口老龄化是我国经济社会发展必须面对且需要认真应对的重大课题,这不仅是因为目前我国老年人绝对数量大,还在于未来老年人数量会进一步增大,并且人口老龄化水平要在高位持续较长时间。金融业作为重要的服务行业,     

从供需端匹配度视角，探讨商业银行发展养老财富管理的路径

<正>随着我国人口老龄化速度加快、平均预期寿命延长、老年人口抚养比攀升以及“退休潮”的来临，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。商业银行作为金融机构的主体，在居民养老财富管理服务方面发挥着至关重要的作用。