中国养老保险制度“统账结合”模式解析

根 据联合国的统计标准 ,① 在一个国家或地区内 ,6 0岁以上人口占总人口的比例达到 10 % ,或者 6 5岁以上人口占总人口的比例达到 7 5 % ,就称这个国家进入了老龄化社会。按照这个标准我国 1999已经进入了老龄化社会 ( 1998年6 5岁人口占总人口比例 7 4 % ,1999年我国 6 5岁人口占总人口比例为 7 6 % )。但同时需要注意的是 ,我国的经济发展水平与发达国家之间尚有很大的差距 ,这种“未富先老”的情况对我们国家的养老保险制度产生了巨大的冲击。据预计(王东进 ,2 0 0 1) ,到 2 0 30年 ,我国城镇企业退休人员与在职职工人数之比将达到 48 95 % ,到 2 0 5 0年 ,这一比例将达到5 5 4 6 % ,也就是说不到 2个在职职工就需要负担一个退休人员。面对老龄危机 ,我国最初的建立于 5 0年代 ,后来在 70年代和 80年代不断改进的现收现付制的养老保险模式已经明显不能适应。中国的官方小组的一份研究报告 ② 指出 ,如果不对现收现付制进行改革 ,则到 2 0 33年养老保险费率将高达39 2 7% ,届时现收现付制将面临崩溃的危险。在这样的背景下 ...     

养老保险：任重而道远

一、养老保险：从“企业养老”到“社会养老”我国的养老保险制度是建国初期建立起来的。８０年代中期以前,企业离退休职工的养老金全部由企业负责筹集和发放,离退休职工基本上是“企业养老”。从８０年代中期开始,由于老龄化进程加速,离退休职工越来越多,加之企业开...     

我国企业年金的发展掣肘因素

企业年金是我国多层次养老保险制度的第二支柱，在养老保障体系中占有重要地位。根据国家人力资源和社会保障部有关专家的预测，今明两年企业年金市场将有近100％的增长，近3000亿元左右的增量规模，到2010年总额将达到1万亿元。但是我国企业年金还存在覆盖率低，替代率低，发展不均衡等问题。     

我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。     

浅谈中国养老保险基金的运营问题

中国在1999年步入了老龄化社会行列,并且老龄人口数量增长迅速。根据《中国人口老龄化发展预测研究报告》指出：中国到2016年全国老龄人口达到2.1亿,2039年将达到4.1亿。另据权威组织预测：到2037年时,65岁及以上老年人口的比重将从现在的7.1%升至14.2%。人口老龄化的加重将会给社会一系列问题。从社会保障的角度来看,首先被影响的,就是养老问题,而养老问题中的核心就是养老保险基金的运营问题。养老保险基金的运营能否良性运转,已成为影响中国国民经济可持续性发展和社会稳定的重要因素。然而在养老基金运营的实践过程中,出现了一些值得重视和急需解决的问题。研究这些问题,对于完善养老保险基金的运营体制,解决现实工作中遇到的困难,指导养老保险工作实践,都具有积极和深远的意义。     

浅谈中国养老保险基金的筹资问题

在20世纪末中国已步入老龄化社会,并且老龄人口正在快速增长。据《中国人口老龄化发展预测研究报告》上指出,到2016年,中国老龄人口预计达到2.1亿,到2039年将达到4.1亿。人口老龄化将会带来一系列的社会问题,其中首当其冲的就是养老问题。采取何种办法来解决养老问题将是国家重要的任务之一,而养老问题中的核心就是要解决养老金的筹资问题,能否顺利筹集到养老金是发放养老金的重要前提。然而在养老保险基金筹集的实践过程中,出现了一些亟待解决的问题。研究这些问题,对于完善养老金筹资体制,解决工作中出现的实际困难都具有积极的意义。     

十年磨一剑 拳拳赤子心─—记全国“五一”劳动奖章及国务院特殊津贴获得者、郑州市管城中医院院长李显成

按照国际标准，当一个国家或地区60岁以上人口占总人口的10％，65岁以上人口占总人口的7％时，就标志着该国或地区进入了老龄化社会。我国的统计数字表明到2000年全国60岁以上的人口将达到1.32亿，约占全国总人口的10.5％以上；到2015年将达到2亿。全世界居于老龄化的国家目前已超过50个。面对日益突出的社会老龄化问题,联合国提醒世界各国”铭记20世纪的老龄化是人类历史前所未有的对任何社会都是一项重大的挑战并把每年的十月一日定为“国际老年人节”。当我们跨进21世纪面对涉足不深急待探索，研究老年问题这个新课题的往往有超前意识的…     

莫道桑榆晚为霞尚满天：关于老年服装市场的分析及营销策略

人口老龄化的浪潮已席卷全球,联合国已将１９９９年定为第一个国际老人年。目前我国６０岁及６０岁以上的老年人已达到１２５亿人,并以每年３２％的速度递增。预计到２０００年,我国将有老年人１３亿人,达到联合国界定的老龄化社会标准,到２０３０年,我国老龄...     

老龄化社会背景下社区防灾减灾能力建设研究——基于国际老龄化社区防灾减灾的经验借鉴

按照联合国新标准,65岁老人占总人口7%,该地区即视为进入老龄化社会。1999年中国进入国际公认的老龄化社会,2013年底我国60岁以上老年人口已经达到2.02亿,本世纪中叶60岁以上人口将达到峰值4.87亿,占总人口的比重将由目前的14.9%上升到34.8%。人口老龄化不仅对我国经济、社会、政治、文化发展产生深远影响,而且对社区防灾减灾具有重要影响。     

防止养老保险基金流失的思考与对策

据全国第五次人口普查数据显示，目前，全国60岁以上人口达1．32亿人，占总人口的10％；预计到2040年，中国60岁以上老人将达到约4亿人，占总人口的26％，在城市里大约每2～3人中就有一位老人。随着人口老龄化的提前到来，我国养老保险面临严峻挑战。因此加强养老保险基金的征收、规范管理，特别是严防养老保险基金的不必要流失，更显得迫切而必要。目前影响养老保险基金安全的几个方面的问题不可忽视：     

我国养老保险改革的现状及对策分析

目前,我国社会养老形势日趋严峻,养老保险制度面临问题较多,养老保险制度不完善,相关法律缺失,养老基金缺口较大,企业负担沉重,以及老龄化社会的到来,已经影响到社会的安全与稳定。     

我国企业年金发展的路径探讨

面对我国社会老龄化程度的逐步加深及基本养老保险投保严重不足的现状,积极推进企业年金建设将对我国建立多层次养老保险体系有着重要的意义。我国可以通过宣传培训、法规建设、税收优惠和加强监管等路径来确保我国企业年金逐步走上健康、规范的发展轨道。     

关于中国老龄化困境的几点思考

我国1999年进入老龄化社会后老龄人口数量迅速增长,医疗水平的进步和人们生活水平的提高使我国人口平均寿命延长,2013年《国务院加快发展老年服务业的若干意见》中预计到2020年我国老年人口将达到2.43亿,而我国至今处于社会主义初级阶段,经济发展水平跟不上人口老龄化的增长速度,社会保障制度与养老服务体系与当前养老需求不匹配,老龄化困境成为丞需解决的难题.本文将针对当前老龄化困境的现状及产生原因探讨如何解决老龄化困境的现实路径.     

养老保险双轨制的影响及未来路径探讨

随着老龄化的趋势越来越明显,我国目前养老金账户已经日益入不敷出,未来养老将成为我国民众日益关注的事项。我国的养老保险经过20多年的探索,取得一定的成效,但是其中的问题也不容忽视,特别是企业和机关事业单位人员养老待遇悬殊的双轨制引起的问题也越来越突出。如何有效地推进养老保险双轨制改革已经是构建我国养老保险体系的重要课题。     

我国企业年金的发展现状与风险控制

企业年金是指以员工薪酬为基础,个人和企业分别按比例提取一定金额统放在个人账户下,由金融机构托管,并指定专业投资机构管理的补充养老保险制度。企业年金业务是目前商业银行唯一获准开办的信托类金融服务。我国企业年金市场起步晚但发展快,2000年底我国只有1．6万多家企业建立了企业年金,参加企业年金的人数为560万人,基金积累191亿元。预计2010年企业年金总额将达到1万亿元,世界银行预测到2030年中国企业年金总规模将高达1．8万亿美元,成为世界第三大企业年金市场。     

美国养老保险基金财务管理模式对中国的启示

当前,中国已进入老龄化社会,并且老龄化程度还在加深。据中国老龄人口研究所预测,到本世纪中叶,中国的老龄人口将占到总人口数的1/4左右,因此,老龄化问题将是中国亟待解决的一个重要问题。养老问题的核心是养老保险基金的财务管理问题,中国养老保险基金的财务管理在实践过程中出现了一些问题,影响了养老保障的进程,因此急需解决存在的问题。当前,美国养老保险基金的财务管理运作模式在世界范围内是较为先进的一种模式,因而它的一些成功经验值得我们去借鉴,通过对美国养老保险基金财务管理模式的研究,来探寻完善中国养老保险基金财务管理模式的途径。     

商业养老保险是基本养老保险的重要补充

据 2 0 0 0年人口普查资料显示 ,我国 65岁以上人口比重上升到 6 .96 % ,基本上达到了老年型社会人口的年龄结构标准 ,我国已面临着日益严峻的养老问题。文章通过对我国现行养老保险制度的详细分析 ,指出其存在的局限性。然后 ,从保障力度、国家政策、企业需求、机构竞争等方面分析了商业养老保险在社会养老保险中的重要补充地位 ,指明了商业养老保险在我国养老保险事业中将大有作为     

关于建立养老保险基金自求平衡机制的思考

一、养老保险基金出现收支缺口的原因(一)养老保险基金收支制度设计存在误区1.养老保险基金覆盖面过于狭窄。目前我国养老保险覆盖面基本上只限于国有及集体企业,而绝大部分养老负担轻的新企业(主要是外资企业、私营企业)及其从业人员、个体工商户、自由职业者却没有参加社会统筹,实际情况是“以老养老”,造成养老保险基金负担越来越重。2.养老保险基金支出增长速度随着老龄化压力增大而加快。在人口出生率下降,老年人口比例相对增加的情况下,退休人员增多,加大了养老基金的支出。据统计,2000～2003年,我国养老保险参保人数平均增速为3.69%,…     

农民工养老保险转移接续问题研究

正一、农民工养老保险转接存在的问题我国农民工养老保险起步较晚,进度较缓。虽然相继出台了许多针对农民工的社会保障政策,但是这些政策在执行过程中面临着较多的障碍,实际实施效果并不理想。1997年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,标志着我国城镇企业职工基本养老保险制度的确立。到目前为止,全国已有2亿人被纳入该制度的覆盖范围。现行的企业养老保险制度的     

中国企业养老保险支出挤出了员工工资吗?

正根据联合国对老龄化社会的划分标准,中国已经进入老龄化国家的行列,如何完善养老保险制度直接关系着我国经济的持续稳健增长和社会稳定。十二五规划纲要强调"坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,稳步提高保障水平";能否进一步完善城镇职工和居民的养老保险是关系到能否顺利实现社会保障体系构建的关键之一。企业的养老保险本身与企业的行为是密切联系的,比如