日本长期护理保险制度发展方向及对我国的启示

随着我国老龄化程度日益加深,需要长期护理服务的失能老年人数急剧攀升,构建高效的长期护理保险制度已迫在眉睫。经过10多年的发展,日本长期护理保险制度已十分成熟。本文通过对日本长期护理保险制度的研究,总结出社会性长期护理保险制度的优势和不足,为我国构建可持续发展的长期护理保险制度提供启示。从日本的经验得出,我国应构建社会性性长期护理保险与商业性长期护理保险相结合的长期护理保险制度,以期同时实现广覆盖、保障性、资金筹集方式多元化与保单形式多样化等目标。     

建立适合中国国情的长期护理保险制度模式

随着2000年中国正式步入老龄化国家的行列,四二一、四二二结构的家庭及空巢家庭大量出现,使得急需一种为子女分担压力的老年长期护理服务以及为此服务提供经济保障的老年健康保险产品——长期护理保险。本文通过对长期护理保险发展较有特色的国外发达国家——美国、日本长期护理保险制度成功经验的比较分析,创新性地提出建立具有中国特色的长期护理保险分三步走的模式设想。     

保险科技赋能长期护理保险制度:内在机理、存在问题与实践路径

长期护理保险制度是应对人口老龄化问题的重要手段。保险科技能提高保险服务质效,优化保险发展模式,是完善我国长期护理保险制度的基础力量;能扩大政府、保险公司及参保人在长期护理保险制度中的功效,助推三者合力加快长期护理保险制度的构建。但保险科技赋能长期护理保险制度存在区域应用程度差距大、科技适老化程度不高、保险数据共享难、数字化水平不高、传统监管模式受到冲击等问题。基于此,保险科技与长期护理保险制度融合需政府出台区域协调发展政策、构建数据共享平台、引入“监管沙盒”模式,以及保险公司提升数字化水平、了解受众群体需求。     

福建省构建长期护理保险制度研究

尽快建立完善的长期护理保险制度,已成为我国应对老龄化社会的必然选择。本文基于福建省情,从人口老龄化、长期护理费用、护理社会保障、商业护理保险等角度,阐释福建省构建长期护理保险制度的必要性,从制度定位与试点、保费筹集与保障范围、护理服务形式与待遇支付、营运管理等方面,探讨构建福建省长期护理保险模式,并提出在国家层面的长期护理保险制度正式推出之前积极发展商业长期护理保险的举措。     

对军民融合背景下军人长期护理保险的思考

建立军人长期护理保险制度,是军民融合发展在军人保险保障体系中的新拓展,是军人保险保障体系的创新举措。本文以军民融合发展上升为国家战略为背景,结合跟踪研究成果,探讨以军民融合理念促进军人保险创新的可行性,分析了我军军人保险制度军民融合发展现状,研究了建立军人长期护理保险制度的必要性,并从增强军事职业的吸引力和军人使命感荣誉感的角度,针对军人职业生涯特点的需求,提出了建立军人长期护理保险制度的建议。     

美国退伍军人长期护理保险体系研究及启示

建立具有中国特色的、军民融合的军人保险保障体系是新时期提升军队凝聚力的必要措施。长期护理保险是军人保险的重要环节,但中国刚刚开始居民长期护理保险试点,退伍军人长期护理保险尚未建立。从各国看,美国设立了较为完备的军人护理保险体系,退伍军人既可享受专属护理服务,也可参加联邦老年医疗保险（Medicare）和医疗救助（Medicaid）计划,或投保私人护理保险。从保障项目看,美国退伍军人长期护理保险全面覆盖津贴给付、护理服务、生活辅助器具、健康咨询、就业指导、安宁疗护和心理支持等服务。美国的退伍军人长期护理保险基本满足了本国退伍军人的护理需求,对其他国家发展同类保险也具有借鉴意义。中国应借鉴他国经验,探索军民融合、多层次的退伍军人长期护理保险体系,在居民长期护理保险试点地区优先保障退伍军人,完善相关立法,并注重发展配套措施。     

浙江省建立长期护理保险的基本构想

人口老龄化是社会发展的必然趋势，必将对社会发展产生深刻影响。浙江人口老龄化所产生的问题对社会经济发展带来了巨大的压力和挑战。对此，笔者认为，浙江省可以借鉴国外护理保险制度，发展长期护理保险，以充分满足老年丧失生活能力者的需要，缓解长期患病者家庭的经济负担、心理负担和体力负担，为其他地区发展长期护理保险提供经验。     

长期护理保险的国内外实践与推进措施

2016年以来，我国积极开展长期护理保险制度试点，减轻了失能群体经济和事务性负担，优化了医疗资源配置，推进了养老产业和健康服务业发展。本文介绍了我国长期护理保险的实践情况，梳理了美国、德国、日本、新加坡的长期护理保险运作模式，并提出了加大资金支持、加强制度建设、培养人才队伍、统一规范标准等支持举措。     

中国台湾地区长期护理保险发展经验及借鉴思考

随着我国人口老龄化进程的加快,医疗和护理费用不断攀升,长期护理保险受到社会的广泛关注,建立公共护理保险和商业护理保险相结合的长期护理保险制度已成为共识。中国台湾是我国最早进入人口老龄化趋势的地区之一,本文考察台湾地区长期护理保险市场的发展情况,以期为发展我国长期护理保险提供借鉴。     

发展长期护理保险业务正当其时

<正>长期护理保险是随着全球人口老龄化进程日益加快,老年人群体对家庭护理和护理机构帮助的需求越来越大的趋势应运而生的。在20世纪80年代中期,欧美一些国家开始发展长期护理保险。很快,除欧美外,一些经济较发达的如日本、新加坡等国都相继发展起来。护理保险也从早期的以个人保单为主发展到团体长期护理;不仅商业保险公司提供保险服务,一些国家还将长期护理保险列入社会保险的法定保险范围。长期护理保险在美国已经是健康保险市场     

长期护理保险筹资机制：实践、困境与对策——基于15个试点城市政策的分析

为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。     

欧洲长期护理保险的发展路径及启示

在世界范围内,长期护理（LTC）通常归入健康保险分类,是针对老年人群开发的为数不多的保险产品,对老年人群的医疗保障发挥着重要作用。欧洲作为长期护理保险的发源地,在社会性质和商业性质的长期护理保险领域,均有着多样化的尝试和丰富的运行经验,研究欧洲国家长期护理保险的发展路径,对我国长期护理保险制度的建设有很好的参考意义。     

德国长期护理保险制度的风险定位、发展演变与政策启示

在老龄、疾病、失业、工伤等风险之外,德国政府重新审视已有社会保险立法逻辑中的“广泛社会权利”理念,将长期护理保险制度所应对的风险独立化,并为此出台了一系列法案和政策。德国长期保险制度经历了初步建立、全面改革和局部调整三个发展阶段,主要发展经验包括持续优化长期护理等级评定流程、动态调整长期护理保险缴费率和为家庭护理者提供多元供给激励。德国的经验可为老龄社会背景下我国完善长期护理保险制度带来以下重要启示：精准定位长期护理风险,理清其与其他社会保障制度的关系;完善失能等级评估标准,重点关注特殊群体需求;合理划分长期护理保险筹资责任,动态调整缴费比例;重视发展非正式照护,完善家庭护理者支持政策。     

长期护理保险制度建设的国际经验及启示

长期护理保险制度在我国是一个新名词,还没有真正进入商业保险和社会保险的实践。但随着我国步入老龄化社会,老年人的长期护理问题将越来越突出地表现为一个需要迫切解决的社会问题。本文通过总结介绍美国、德国、日本、韩国等国家的长期护理保险制度建设的历史经验,分析了该制度实施的路径,提出了在我国建设长期护理保险制度的可行措施和建议。     

发展长期护理保险业务正当其时

<正>长期护理保险是随着全球人口老龄化进程日益加快,老年人群体对家庭护理和护理机构帮助的需求越来越大的趋势应运而生的。在20世纪80年代中期,欧美一些国家开始发展长期护理保险。很快,除欧美外,一些经济较发达的如日本、新加坡等国都相继发展起来。护理保险也从早期的以个人保单为主发展到团体长期护理;不仅商业保险公司提供保险服务,一些国家还将长期护理保险列入社会保险的法定保险范围。长期护理保险在美国已经是健康保险市场     

山东省长期护理保险制度试点调查

长期护理保险制度是应对人口老龄化问题的制度创新。山东省率先开展长期护理保险的试点工作。本文选择以社会保险为基础、商业保险为补充的长期护理保险制度模式,总结各地试点取得的成果,认为充分发挥政府和市场的共同作用,秉持顶层设计、循序渐进的创制理念,遵循量入为出、分步实施推进的原则,保持保障范围、资金筹集与支付待遇的相对统一,进一步加强标准化体系建设、护理服务机构培育和护理人才建设,并调动各方资源,注重政策协调配合,能够为解决老龄化背景下的社会化护理难题探索出一条新的路径。     

长期护理保险试点及对策

人口老龄化问题日益严重,探索建立长期护理保险制度并推行试点经验意义重大。通过对邢台巨鹿县、石家庄栾城区两地试点政策、失能评定、服务体系建设等进行对照研究发现,长期护理保险试点存在制度不完善、资金筹集渠道相对单一,不可持续,失能评定、服务模式等不能满足发展需求等问题。需要不断总结试点经验,建立完备的制度体系,确定合理的筹集机制,构建完善的管理机制和多样化的服务模式,以推动长期护理保险发展。     

在现实推力下的我国长期护理保险的战略发展

我国已正式步入老龄化社会,发展长期护理保险对缓解人口老龄化带给社会和家庭的压力,提升老年人的生活质量,增加社会就业岗位有着重要的现实意义。本文以建立长期护理保险制度的现实推力为出发点,结合日本长期护理制度的发展和实施效果,提出发展我国长期护理保险的战略建议。     

长期护理保险的家庭溢出效应研究综述及对我国的启示

家庭成员与老年人的护理选择有着复杂及重要的交互作用。本文回顾和梳理了国内外学术界关于长期护理保险家庭溢出效应的理论与实证研究成果,作为我国构建长期护理保险制度的参考,最后提出促进国内长期护理保险的建议。     

日本长期护理保险2005-2017年改革述评与启示

日本于2017年6月颁布的长期护理保险法修正案,是该制度自2000年4月实施以来的第5次改革.虽然历次改革的内容不尽相同,但改革的主要动因和措施是相同的.改革的主要动因是为应对人口快速老龄化所带来的护理需求压力和不断攀升的护理支出成本.改革的主要措施一是通过上调被保险人的保险缴费率和个人自付比例来增加保险收入;二是通过增加预防性保健服务、大力发展成本低廉而高效的居家、社区护理服务和限制成本高昂的机构护理服务来控制保险支出.即遵循以收定支、收支均衡原则,实现制度的可持续发展.日本长期护理保险制度历次改革启示我们,我国长期护理保险的制度建设应当建立具有可持续性的筹资机制、严格控制资金给付条件以及构建优质便捷的服务体系.