佛山:构建法治化国际化营商环境

正建议省直有关部门认真总结佛山等地构建法治化国际化营商环境的有效做法和成功经验,及时将地方创新的做法上升为省级乃至国家的顶层制度设计。2012年,省委、省政府出台了《广东建设法治化国际化营商环境五年行动计划》,佛山市紧紧围绕省委省政府的决策部署,在推进法治化和国际化建设,缩小与发达国家的营商环境差距,提升佛山经济的国际竞争力等方面,取得了显著成效。据中国社科院2013年5月19日发布的《城市竞争力蓝皮书》显示,佛山在全国宜商城市竞争力排名第五,仅位列香港、北京、上海、广州之后,地级市中排名第一。总结佛山市的经验,分析存在的差距和明晰今后努力方向,对加快广东省法治化国际化营商环境建设具有重要的借鉴意义。     

市场化、法治化、国际化一流营商环境评价研究

长期以来，党中央、国务院对营商环境高度重视，党的二十大从公平竞争、市场准入、产权保护和社会信用等视角提出了营商环境的优化思路，并指出要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022年12月召开的中央经济工作会议要求“坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”国务院常务会议、国务院颁发的《优化营商环境条例》、国家“十四五”规划以及中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》均明确要求建立和完善营商环境评价体系。本文通过分析国内外营商环境评价现状，对照一流营商环境建设的要求，提出营商环境治理效能目标导向，并据此对营商环境评价指标体系与营造一流营商环境评价模式进行探讨。     

习近平关于法治化营商环境建设的重要论述研究——以人大工作中践行全过程人民民主为视角

2023年全国两会的政府工作报告提出，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。党的十八大以来，习近平总书记多次就优化营商环境作出重要论述，将营造法治化营商环境推向新的高度。本文在梳理习近平关于营商环境法治化建设的重要论述基础上，深入分析习近平关于营商环境建设的核心要义对人大工作的启示，在推动科学立法、严格监督、全民守法等方面全面践行全过程人民民主，充分发挥人大作用，在如何用好立法权、履行人大监督职能、发挥人大代表的作用等方面提出建议和对策。     

广州推进营商环境国际化五年达至香港水平

广州市政府常务会议通过《意见》，全面推进营商环境和做事规则国际化，力争五年达到或接近香港的便利程度。     

无锡打造最优营商环境城市的路径选择

市场化法治化国际化的营商环境，是市场经济发展的沃土、是市场主体壮大的基础，也是一座城市核心竞争力的体现。近年来，全国各个城市围绕优化营商环境的竞争日趋激烈。如何通过借鉴、创新，积极打造稳定可预期的、“人无我有、人有我优”的个性化、特色化最优营商环境城市，从众多城市竞争中脱颖而出，是无锡市参与营商环境竞争过程中亟待思考和探索的课题。     

法治化视阈下的辽宁自贸区营商环境建设

自由贸易试验区(以下简称自贸区)是我国对外贸易的重要模块.实现营商环境的法治化不仅是自贸区建设的重要目标之一,也是衡量自贸区建设成熟度的重要标准.在法治化视阈下推进改革创新,是优化营商环境建设的重要保障,也为我国新一轮全面振兴提供重要法治理论支撑.本文主要结合辽宁自贸区的现实情况,借鉴国内外经验,提出法治化视阈下的营商环境建设对策.     

珠海横琴:“一国两制”示范区

正横琴被称为"特区中的特区",体制机制创新是其重要使命。作为广东转型升级的重要平台之一,新区着力在经济体制、行政管理体制、社会管理体制等方面进行探索,通过营造法治化国际化的营商环境实现创新发展。珠海横琴新区自2009年建区以来,学习借鉴世界先进地区和港澳先进经验,在行政管理、经济社会发展等多个领域进行体制机制上的创新,初步营造了法治化国际化营商环境,在融合港澳、快速城市化、率先国际化的过程中取得了较快发展,在"一国两制"框架下探索粤港澳合作新模式的示范区中,横琴改革创新的做法值得全省新区学习借鉴。     

激发新动能澎湃生命力

2022年,随着新一代信息技术、新能源和低碳技术不断突破和广泛应用,数字经济、低碳经济和智能制造将快速增长,为新经济新动能发展提供强大支撑 2021年以来,我国全面实行《优化营商环境条例》和政府权责清单制度,打造市场化法治化国际化营商环境,持续增加创新投入,推动大众创业万众创新向更大范围、更高层次和更深程度推进,新经济...     

群策群力献计献策——省长与专家座谈会专家发言精选

在2012年的省长与专家座谈会上．专家们以“广东建设法治化国际化的营商环境”为主题，从不同的侧面和角度，提出了许多具有针对性、前瞻性、长远建设性的意见思路及对蓑建议。现将专家们发言的精华编辑整理成本文，供广大读者参阅。     

广东建设法治化国际化的营商环境及对策建议——2012年“省长与专家座谈会”主要观点综述

专家们认为,在当前欧债危机蔓延、世界经济普遍低迷,国内和广东经济形势也不容乐观的大背景下,广东省委、省政府提出的以建设法治化国际化的营商环境深化社会主义市场经济体制改革,实现转型升级和建设幸福广东,这无疑是一个具有非常超前战略眼光的明智之举。     

黑龙江省营商环境政务服务平台优化研究

长期以来,党中央、国务院高度重视优化营商环境,通过政务服务数字化建设推进“放管服”改革。《黑龙江省“十四五”优化营商环境规划》提出,打造高效透明的政务环境,努力打造标准统一、智慧便利、协同联动、线上线下深度融合的政务服务体系,加快推进政务服务“一网通办”,大幅提升政务服务能级,不断增强市场主体和群众的获得感、满意度。黑龙江省开展政务服务平台建设以来,一直存在政务平台信息整合度不够且入口不统一、政务客户端空壳化严重实用率不高、服务平台知名度较低且政民互动不多等问题,因此,要在借鉴沪、苏、粤等地先进经验基础上,从用户需求出发,综合数字化平台的特点和优势,构建全省统一的市场主体维权服务平台,持续打造公平化、平等化、法治化的营商环境。     

关于举办“2022·优化营商环境暨市场公平竞争论坛”的启事

<正>党的十八大以来,党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,出台了一系列相关政策文件,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,规范公平竞争的市场秩序,激发市场活力。为深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,推动营商环境优化和市场公平与公平竞争方面的研究,首都经济贸易大学定于2022年5月21-22日在北京举办"2022·优化营商环境暨市场公平竞争论坛"。     

营商环境对中国省域经济高质量发展的非线性影响——双元创新的调节效应

从市场化、便利化、法治化和国际化4个维度出发，构建我国省域层面营商环境评价指标体系，采用2012-2019年中国省际面板数据，实证检验营商环境对中国经济高质量发展的非线性影响，探讨双元创新的调节效应。研究表明：①营商环境对经济高质量发展具有非线性影响，二者之间呈现“先抑后扬”的U型关系，我国大多数东部省份和少数西部省份已经跨过拐点，其余省份均位于拐点左侧，中部和西部地区营商环境水平有待提升；②双元创新对营商环境与经济高质量发展U型关系起正向调节作用。当探索式创新水平较高时，U型曲线变得更陡峭且拐点会提前出现；当利用式创新水平较高时，U型曲线变得更陡峭且拐点会延迟出现。另外，替换双元创新测度指标对营商环境不同维度进行稳健性检验也得出类似结论。     

中国省份营商环境评价:指标体系与量化分析

良好的营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。科学合理的评价体系攸关营商环境的持续优化。基于对国内外营商环境评价指标体系的梳理,本研究致力于构建中国省份营商环境的评价指标体系并对省份营商环境进行评价分析。按照“国际可比、对标世行、中国特色”的原则,本文以“十三五”规划纲要提出的“市场、政务、法律政策、人文”四个维度为一级指标,借鉴国内外营商环境评价指标体系并结合《优化营商环境条例》,确定二级指标和相应权重,构建出中国省份营商环境评价指标体系,并运用相关数据进行量化分析。结果表明,中国省份营商环境呈现出层次化特征,且在营商环境的子环境发展的均衡度上存在差异,七大区域在营商环境上的差异也非常明显。研究结论为省级政府优化营商环境、促进高质量发展提供了指引,也为后续探索宏观营商环境对微观企业行为与效应的影响奠定了基础。     

园岭街道践行新理念打造"亲·近"基层企服新品牌

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视优化营商环境,不断深化"放管服"改革,着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境.园岭街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,从辖区实际出发,落实新发展理念,紧扣实现高质量发展、构建新发展格局,推动辖区经济发展开创新局面.2020年受新冠肺炎疫情等影响,辖...     

以优化营商环境为突破口推动山西省体制机制改革创新

良好的营商环境是经济软实力的重要体现。2017年上半年以来,山西省以实行企业投资项目承诺制、实行无审批管理为突破,全面优化营商环境,进一步开创转型综改新局面。文章围绕山西省营商环境建设情况,分析了营商环境的内涵,山西省营商环境存在的问题及相关政策部署,并在此基础上提出了优化山西省营商环境的政策建议。     

智慧城市建设对营商环境的影响研究

在理论阐述智慧城市对营商环境影响机制的基础上,基于2010-2018年284个地级市的面板数据,以2013年启动的智慧城市试点政策为准自然实验,利用双重差分模型估计了智慧城市建设对地区营商环境的影响.研究表明:智慧城市建设显著改善了地区营商环境,具体而言,智慧城市建设主要是通过提升地区知识溢出水平、推进城市集约型发展以及调整产业结构进一步改善营商环境.在城市异质性方面,我国中西部地区智慧城市建设对营商环境的改善效应并不显著,这种改善效应仅仅发生在东部和东北部地区.在非直辖市及非省会城市的中小型城市中,知识溢出水平越高的地区智慧城市建设对营商环境的改善效应越强烈,但是在直辖市以及省会城市中,知识溢出的调节效应则不再显著.因此,在下一步推动智慧城市建设工作的进程中,应当加强城市知识存量水平建设,推进城市集约型发展,进一步推动产业结构优化升级,并加大对城市差异性的关注.     

建设市场化、法治化、国际化资本市场推动科技创新和经济转型发展——中美两国资本市场发展的对比分析

<正>研究表明,金融市场作为经济发展到高级阶段的产物,加强规制开放,营造市场化、法治化营商环境,是促进经济创新发展和转型发展的根本之道,对于发展中国家补齐资本市场短板、做大做强国际化资本市场,具有现实意义。金融是现代经济的核心。资本市场作为现代金融的重要组成部分,在配置资源、财富管理、资产定价等方面发挥着不可替代的作用。纵观世界发展历史,无论荷兰,还是英国,以及现在的超级霸主美国,都反复证明了大国的崛起与资本市场的发展紧密相关。为此,笔者将通过对比分析中美两国资本市场的发展历程,在总结经验教训的基础上,为我国建设市场化、法治化、国际化的资本市场提供借鉴。     

解读《国家农村小康环保行动计划》

2006年10月11日国家环保总局以环发[2006]151号文正式发布了《国家农村小康环保行动计划》(以下简称《行动计划》).为使环保系统和基层干部群众了解《行动计划》、支持实施《行动计划》,负责具体组织《行动计划》编制工作的国家环保总局生态司和国家环保总局环境规划院有关专家对《行动计划》进行了详细解读.现将有关情况刊载如下:     

营商环境能否影响企业创新

党的十八大以来,我国高度重视营商环境建设,成为全球营商环境改善较快的经济体。基于2013—2019年分省份统计数据和上市企业数据,设计中国各省份营商环境评价指标体系,并实证检验优化营商环境对企业创新的影响。结果表明,营商环境优化可以显著提高企业创新产出,特别是对大型企业和民营企业更为显著。在进一步优化营商环境的同时,应着力补短板,并针对不同规模和产权属性的企业采取差异化的政策措施。