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国有资产管理体制中政府管理与政企关系的调整与重构 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资产管理体制改革的实质是在国有经济明确定位的前提下,重新调整和重构国有资产管理中政府之间的关系与政企关系,因此必须进一步从理论上疏理清楚这两个层面的关系。一、国有资产管理与政府关系的重大调整十六大报告确立的国有资产管理体制改革的目标,在于建立国有企业改革所需要的出资人制度。围绕这一目标,需要在国有资产管理层内部调整中央政府与地方政府、国资专司机构与政府、国资部门与其他职能部门这三个层次的关系。首先是中央和地方政府对国有资产的产权关系。目前有人认为可以将中央政府理解为地方政府的出资人,地方政府将它… 相似文献
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编者按:本文针对当前投资领域政企关系扭曲的情况,分析了在政企不分的情况下,政府作为主要投资人的种种弊端,提出建立新型的政企经济合作关系。进一步深化投资体制改革是新一届政府的五项改革措施之一。在九届人大一次会议举行的记者招待会上,朱基总理明确表示:“... 相似文献
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一、引论:乡镇集体企业的产权缺陷、改制模式及评价原则自1995年以来,江苏乡镇企业增长势头明显减弱,增幅下降较多(江苏省乡镇企业管理局办公室,1998),这其中既有宏观经济形势、市场竞争格局等变化的外部原因,但最根本的内部原因是乡镇集体企业自身的产权制度缺陷越来越趋于明显,对此最令人信服的证据是横向比较的结果──近几年来以集体经济为主的江苏省乡镇企业的增势明显弱于以个体私营为主的浙江省乡镇企业(张义等,1998)。可以说,乡镇集体企业与国有企业在产权制度问题上有着基本的类同性,即都存在着政府对企业的产权介入… 相似文献
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转变政府职能、理顺政企关系胡忠贵改革开放以来,我国政府在经济发展中的职能和作用已有了很大改变,但同社会主义市场经济新体制所要求的政企关系相比,还存在着定位模糊、认识不清等问题.无法承担对经济工作的有效领导。如何进一步转变政府职能,建立新型的政企关系,... 相似文献
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我国国企改革至今,政企关系一直是改革的关键问题。文章从梳理我国建国以来政企关系的演变和借鉴国外政企关系处理方式两个角度入手,对我国国有企业的政企关系进行了重新定位,指出将国企划分为两类,分别处理二者的政企关系,是理顺下一步改革思路的关键。 相似文献
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通过对建国后政企关系发展历程的研究,判断政企关系的走势,并分析当前形势下政企关系不和谐的几种主要的具体表现形式,期出解决思路--创建服务型政府,并就其中的关键问题进行论述. 相似文献
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在计划经济体制下,国有企业是政府的附属物;而在市场经济条件下,企业应当是独立自主、权利平等的经济实体。国有企业改革的过程就是政府对国有企业正确定位的过程。国企改制中正确处理政府与国企关系的关键在于为政府改革指明方向。为此要求政府树立 科学的管理理念;为国企营造良好的法律环境;完善企业家的选拔任用机制。 相似文献
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亲清政企关系是对政企关系内容和政府企业双方处理关系的要求.构建亲清政企关系有利于促进一个国家(地区)政治清明、社会公正、经济持续健康发展.本文归纳我国政企关系离亲清要求尚有较大差距,存在政府企业两方面的原因:政府执法权运行缺乏透明与监督不力、“官本位”思想与官员评价考核机制不合理、对企业监管与奖惩机制弱化以及与企业权益维护不力相伴的责任意识不强.基于此,应按照习近平总书记对亲清政企关系的要求,构建权力透明运行约束机制和对政府考核的激励约束相客机制、企业依法追求并维护自身权益机制和综合信用评价系统,让新型亲清政企关系落地生根并保持常态. 相似文献
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本文选用世界银行2010年至2016年对转型国家企业调查数据进行实证研究,重点考察政企关系在研发与创新绩效二者关系中的调节作用,研究结果表明政企关系负向调节研发和绩效之间的关系.而在制度环境较差的地区,政企关系正向调节研发和绩效之间的关系. 相似文献
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在社会主义市场经济条件下,如何正确处理好政府与企业的关系,是一个新的课题。本文作者从县域经济实践出发,结合经济学相关理论,阐述了新时期县级政府与企业的关系,具有较强的现实意义。 相似文献
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国有资产分级管理模式中政企联系度的比较 总被引:1,自引:0,他引:1
借助于“政企联系度-政府管理成本”模型,本文运用实证分析方法,从国有资产经营公司的政府管理成本角度比较分析了青岛、深圳在相似的国有资产分级管理模式中实际的政企关系和政企分开程度,并就如何优化国有资产分级管理模式和促进政企分开提出了相应的对策建议。 相似文献