财政票据管理现状及改革建议

财政票据管理是财政管理的一个重要环节，但是在日常的财政财务审计中发现，随着经济的不断发展，现有的票据管理模式和方式越来越不能适应经济发展的需要，给财政管理带来许多负面影响，因此改革票据管理工作势在必行。     

财政票据管理办法

中华人民共和国财政部令第70号《财政票据管理办法》已经2012年10月11日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。财政部2012年10月22日第一章总则第一条为了规范财政票据行为,加强政府非税收入征收管理和单位财务监督,维护国家财经秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。第二条财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动,适用本办法。     

完善财政奖金调度管理的建议

近几年来，随着我省财政收支持续快速增长，国家新的财税政策不断出台和财政预算管理制度改革的深化，使各级财政国库现金的流向、流速、流量以及库款余额变化很大。在新的形势下，如何做好财政国库资金的调度管理工作，是需要认真研究回答的一个重要课题。为此，我们就浙江省的实际情况，提些建议。     

完善质押票据交接及入库管理的建议

使用商业及银行票据质押办理融资,是商业银行的一项传统低风险业务。一直以来,这一业务品种数量较大,客户和银行都乐于接受,经办人员也驾轻就熟。在具体的质押票据交接、入库环节,目前的做法是:银行与客户达成业务意向后,由客户经理部向客户收票,收票后向营业室传递票据以查询真伪,最后由客户经理部将票据封存,交到营业室入库保管;票     

财政票据管理问题不容忽视

1．把财政票据当作税务发票使用，开具经营性的业务收入。如不少行政事业单位为了少缴门面房出租收入房产税，直接用财政票据开具门面房出租收入，一些广播电台、报社等用财政票据开具点歌费、广告费，有的水利、农技、农机部门用财政票据开具经营的水利工程和农业生产资料等。     

完善央行票据考核措施的建议

深化农村信用社改革试点工作开展两年来，央行专项票据资金兑付期正逐步临近。但农村信用社的“新机制建设”与央行“花钱买机制”的初衷仍然存在一定差距，如果不进一步加强考核措施，对央行票据考核的效果可能打拆扣，     

完善空白票据规则的若干建议

票据是一种文义证券、要式证券，依照《票据法》的一般原理，也就是《票据法》的确定原理，法定必要记载事项的欠缺会导致票据无效。但在实践中，出票人有时候在出票时基于某种需要，常将其签发的欠缺部分必要记载事项的空白票据交付并授权收款人补记。如作为原因关系的债务由于其金额、清偿期尚未确定，债务人签发票据只能不记载金额和到期日，授权他人干确定时再予补记。     

谈加强财政票据管理的对策

财政票据是行政事业单位按照法律法规执收执罚的书面凭证,是非税收入收缴的唯一合法原始凭证。随着我国经济的飞速发展,我国非税收入在财政收入中已占有相当大的比重,并且几乎涉及到社会生活的所有领域,于是,财政收费票据的管理就成为一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。本文直面财政票据管理存在的问题后浅谈了管理的相应对策,以期从"源头"控制财政票据管理。     

深化财政票据源头管理的思考

财政票据的管理是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作。随着我国经济体制改革的不断深入和政府非税收入监管力度的进一步加强,财政票据管理的源头控制作用显得越来越重要。因此,进一步做好财政票据的管理工作,仍然是财政部门票据管理人员的一     

浅议加强财政票据管理的举措

随着我国的财政改革不断的深入,财政票据作为一种关键凭证信息受到了广泛关注。由于财政票据的独特特点,财政票据通常作为财政、审计、监察等部门进行监督检查的关键对象存在,因此,加强财政票据管理有其紧迫性和必然性,基于财政票据管理现状,加强财政票据管理是非常有必要的。     

加强高校财政票据管理的新思维

为加强和规范高校非税收入收缴管理,要充分利用高校现有资源管理好财政票据,改进财政票据监管方法,提高财政票据管理水平和工作效率.文章从以下几个方面对加强高校财政票据管理提出一些新的想法.     

完善财政支农政策的建议

十一五期间,安徽省各级财政不断加大三农投入力度,全省农业农村经济发展总体上延续了好的势头。随着新形势的发展,财政支农工作又面临着新情况和新问题,如何谋划好十二五时期的财政支农政策,更好地支持农业农村经济社会发展和农民持续增收,是财政部门面临的重要课题。     

完善和发展票据市场的政策建议

1.各商业银行应完善授权授信制度,创造票据市场的发展空间.通过转授权适当扩大可签发银行承兑汇票分支机构的数量及承兑限额;改善对银行承兑的管理,不要为了片面防范风险而对基层行一刀切,对管理好、有基础的基层行或优秀客户可以适当扩大票据承兑、贴现授信额度;对基层商业行签发银行承兑汇票造成逾期的责任应与贷款造成的逾期责任相同,不能更重;尽量简化签发小额银行承兑汇票的手续;取消对未建立信贷关系企业,既使有存款或本行大额存单作为保证金也不得签发银行承兑汇票的规定;对未开立帐户的私营企业想申请签发银行承兑汇票,如有存款或本行大额存单作为保证金,人总行应允许商业银行对企业先开立临时帐户再签发银行承兑汇票的做法,以活跃我国的票据市场.     

关于完善票据公示催告制度的建议

在票据日益被广泛使用的同时，丧失票据的问题大量存在，而作为我国的丧失票据救济制度--公示催告，在公示催告期转让票据的效力、申请人的范围、公示催告期间的长短、公告的方法、票据到期后的提存等方面还存在一定的缺陷，亟待改进。     

论新形势下财政电子票据管理改革

近年来,为进一步深化财政票据领域"放管服"改革,深入贯彻"互联网+政务服务"工作要求,适应数字中国、数字政府及国家治理体系和治理能力现代化建设需要,财政部在全国大力推进财政票据电子化改革。财政电子票据管理改革是建立在现代财政制度基础上进行落实的,在当前形势下,深化财税体制改革是提升财政监管效能的有力途径。推动财政电子票据管理改革可有效解决传统纸质票据带来的不便,例如传统纸质票据存根模式下,大量的票据为监管和核销带来极大的挑战,使得相关部门的工作任务量极大。而进行电子票据改革后,实现了事前、事中、事后全方位监控,相关部门可借助电子系统实时掌握收费情况,这有效监督管控了政府非税收入收缴管理过程。财政电子票据改革以简政放权、创新监管、提升服务为核心,以政府权力清单为基础,以信息化技术为支撑,创新实践"互联网+政务服务"思维,开启了从"群众跑腿"到"数据跑腿"的服务管理新模式,让人民群众实实在在享受到了改革红利。本文主要分析了新形势下财政电子票据改革的社会背景以及电子化改革的主要内容,阐述了近年来全面推进财政电子票据管理改革获得的经验教训,指出了改革中遇到的问题及解决问题的措施。     

我国基本实现财政票据管理电子化

票据管理电子化是财政部门为适应财政管理科学化精细化的要求,落实财政部关于建设非税收入管理系统“五个统一”的指示精神,并根据财政票据管理子系统建设业务需求,逐步往全国推进改革。