四川省邛崃县林业经济体制改革调查

邛崃县是四川省经济体制改革的三个试点县之一。自1980年以来,先后对农村的人民公社体制、生产结构、经营方式、分配方法、商业流通体系及县级管理体制和干部责任制等,进行了一系列重大的改革。林业,作为大农业的一个重要组成部分,其经济体制也相应地做了重大的调整和改革,并已初见成效。     

对农村人民公社体制改革的几点看法

一、农村人民公社体制改革势在必行人民公社是大跃进时期的历史产物。在多年的实践中,这种政社合一的公社体制,不利于农村经济的发展和政权建设的加强,弊端十分明显。三中全会以后,农村实行了各种形式的生产责任制。特别是联产承包责任制的广泛推行,其意义实际上已经超出了生产责任制改善分配和生产环节的范畴,实现了经营方式的深刻变革和农村生产关系的重大调整。从这个意义上可以说,我们已经在事实上开始了农村经济管理体制的改革。随着联产承包责任制的建立,承包单位有了经营的自主权。一方面极大地调动了农民的生产积极性,改变了长期以     

农村乡镇管理体制改革的尝试——盐城市伍佑镇经济管理体制综合改革调查

乡镇政府是我国基层政权组织,它是农村经济社会活动的直接组织者和管理者。如何更好地发挥乡镇政府及各部门的职能,直接影响着农村经济和社会的发展。我国现有的乡镇管理体制的许多方面,是过去人民公社管理体制的沿袭,不能适应农村商品经济和社会发展的需要,必须在农村第一步改革的基础上深化改革。在这方面,江苏省盐城市伍佑镇作了一次值得重视的尝试。     

建立社会化专业服务体系

党的十四大明确提出:“县级建制是国家管理体制中直接面对农村,功能比较齐全的一级政权组织。县级党政机关既是领导机关,又是执行机关,其工作重点在农村。县级机构改革要以发展农村经济为中心,加强对农村的管理,强化为农业和产前、产中,产后服务,促进乡镇企业发展,促进农村第二步改革的深化”。     

县级经济管理体制的改革与发展

县级经济管理体制是整个国民经济管理体制的一个重要环节,改革我国城乡分离、条块分割,政企职责不分,同社会生产力发展要求不相适应的经济体制,搞好县级经济管理体制的改革是一个重要关键。本文拟结合邛崃县经济改革的实践,谈谈县级经济管理体制改革和发展的问题。     

对策区域化:深化农村改革之我见

自农村“第一步”改革成功以后,中国农村经济的基本特征发生了历史性的根本变化,多元化经济结构取代了单一结构而成为中国农村经济的基本特征。“第一步”改革以后继续深化改革的基本思路就必须作出相应的调整。多种经济模式并存这一态势说明,各地农村形成了具有不同特点的经济关系和经济运行机制,因此,如果说“人民公社”僵化体制是“第一步”改革所面临的束缚整个中国农村生产力发展的主要制约因素,那么,“第一步”改革成功     

总结经验 增强信心 把我省农业提高到一个新水平——在辽宁省农村工作会议上的总结讲话(摘要)

一、加深对农村十年改革成就与当前农业形势严峻性的认识回顾十年,我省农村改革的成就是巨大的。十年改革成就的基本标志:一是改革了人民公社体制,实行以家庭经营为主的统分结合的双层经营,扩大生产者的经营自主权,解放了生产力,发展了农村商品经济。粮食生产跨上了一个新台阶,1988年总产由1978年的223亿斤增加到261亿斤。农产品的商品量有较大幅度的增长,商品率有较大幅度的提高。二是适应商品经济的发展,广大农民进入了流通领域,推动了购销体制的改革,特别是农村商品市场、生产要素市场的进一步发育。三是农村产业结构作了相应的调整,种植业和农业内部的五业关系,日趋合理,二、三产业有了较快的发展,农村工业总产值已经超过了农业总产值。     

农村土地管理体制改革刍议

目前,我国农业生产体制和流通体制的改革不断深入,农村商品经济获得了空前的发展。但是农村现行的土地管理体制与商品经济的发展不相适应,矛盾越来越突出。为此,我主张彻底改革现行土地管理体制,土地入股,成立乡级或县级的土地经营管理公司。现对这一问题进行初步探讨。现行土地管理体制和商品经济发展的矛盾第一,现行土地管理体制限制了生产专业化和产业结构的调整。我国大多数农村目前实行的土地管理体制是;土地归集体所有,划为小块平分到农户生产经营,并不许买卖。这种     

农村人民公社应采取按净收入比例分配办法

农村人民公社收益分配,是促进生产的重要动力,是联结再生产的纽带。它对落实党的农村经济政策,正确处理国家、集体、个人三者关系,调动群众积极性,促进增收节支,搞活经济,使农村尽快富裕起来关系极大。为了更好地做好农村人民公社收益分配工作,发挥其应有的积极作用,必须改革目前按总收入确定扣分比例(简称按总收入比例分配)的办法,积极实行按净收入确定集体提留和社员分配比例(简称按净收入比例分配)的办法。     

试论农村合作经济的结构

实践证明,我国农村实行的政社合一,“三级所有、队为基础”的人民公社制度,存在着政企不分、管理过分集中、劳动“大呼隆”和平均主义等弊病。为了迅速发展农村生产力,使我国农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化,从传统农业向着现代化农业转化,就必须改革现行的农村经济结构和管理体制。     

农村税费改革问答（六）

１３．如何保障农村义务教育经费的投入？在农村税费改革过程中，要高度重视农村义务教育的稳定和发展。农村税费改革必须相应改革农村义务教育管理体制，由过去的乡政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定的标准及时足额发放。各省级政府要参照改革前农村中小学校的实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的杂费，其余部…     

农村社区组织与管理体制改革(上)

本文分析了人民公社组织管理制度的形成及其演变,对城乡经济体制改革以来,在商品经济条件下,城乡之间的利益分化、利益取向和互相摩擦、协调方式以及对社区组织管理的要求作了具体的研究,并对农村社区组织与管理体制的改革提出一些建议。     

县级农村经济目标管理初探

为使县级农村经济走向新的成长阶段,就必须坚决改革那些已成为历史惰性力的管理方法,认真推行目标管理方法。 一、县级农村经济目标管理的概念和特点 所谓县级农村经济目标管理,是指县级农村经济在一定时间内,通过目标的确定、分解、实施来取得预期的结果和通过目标考评调动人们的积极性,并达到自我控制的一种现代     

加强承包合同管理 启动集体经济活力

农村的经济体制改革,已经有十余年历史了。如果说农村的第一步改革,是冲破人民公社僵化的管理体制,通过建立家庭联产承包责任制,激发农民的劳动热情和聪明智慧,促进农业的高速度发展.那么农村的第二步改革究竟应该向何处深化呢?我认为,调整产业结构,改革流通渠道、建立社会化服务体系、构造新体制模式,都是必要的。但是一个地区经济的振兴,应该把加强农村合作经济组织内部的改革和完善放在关键位置上,围绕农业承包合同管理依法治农,形成与新体制相匹配的科学管理体系,启动集     

50年山西农村经济体制变革的伟大历程

建国50年来,山西农村和全国一样,在党的正确领导下,农村生产关系的变革与中国共产党的发展史紧密地联系在一起。回顾党领导的农村体制改革大体可分为四个阶段,即土地制度改革、农业互助合作运动、农村人民公社、农村经济体制改革。     

沿着社会主义轨道深化农村改革

我国农村的改革已经进行了十年.这种改革是根据农村社会经济状况和进一步发展的客观要求,总结群众的实践经验,自觉地调整经济制度、产业结构、城乡关系,发展商品经济,以促进农村生产力的发展和农村现代化.改革已经取得了辉煌的成就:变革了人民公社     

试论“三级所有,队为基础”的经济关系

目前,农村人民公社实行“三级所有,队为基础”的制度,本文拟从经济关系方面对此作初步分析和探讨。     

适应新情况,改革农业企业经营管理学的教学内容

农业企业经营管理学是研究农村微观经济的一门科学。它必须根据农村的新情况不断改革和充实新的内容。实行联产承包责任制以后,农村经济体制改革深入发展,使我国农村发生了深刻的变化。在经济管理体制上,由人民公社的三级所有,队为基础,统一经营,集体劳动,按工分分配,变为以户营为主的分散经营,分散劳动,包干分配的     

论农业赋税制度改革

我国农业税制度是在人民公社集体经济的大背景下构建起来的,几十年来在协调农业同整个国民经济的关系中起到重要作用。农村改革以来,随人民公社制度的解体,农村经济结构和运行机制的变化,这种旧体制下的税收制度越来越难以适应,改革农业赋税制度已成为迫切需要解决的现实问题。     

县级农工商综合经营管理体制的探索与实践

我国社会主义农业经济体制,应该沿着什么方向改革和发展?早在80年代初期,中共中央就明确指出,改善农村集体经济管理办法,调整农业内部结构,建立农工商综合经营的农业经济体制,都是我国经济建设中具有战略意义的问题。改革十多年来,我国不少地区在建立农工商综合经营管理体制方面作了许多积极的探索,取得了显著的成果。本文拟根据四川省邛崃县十年改革的探索、实践,谈谈建立县级农工商综合经营管理体制的重要意义、主要形式、特点和效果以及应注意的问题。