完善县乡财政管理体制 积极推进“乡财县管”改革——天水市麦积区乡财县管改革试点情况调查

顺应全面取消农业税的新形势．为了切实转变乡镇财政职能，积极探索和实践新的农村财政管理模式。2006年初．天水市委、市政府决定在麦积区先行试点．全面推进“乡财县管”改革工作。按照乡镇职能转变的要求和《全市完善县乡财政体制改革的意见》，麦积区结合实际，大胆创新，积极推行了以“乡财区管乡用、村财乡管村用”为主要内容的完善区乡财政管理体制改革试点工作，取得了成功经验．归纳起来就是：“坚持六个不变、围绕四个阶段、抓好四项清理、突出四项工作”．     

一所所现代化学校矗立在北安大地

北安。这座黑龙江省现代化新兴城市，这颗中国北方教育明珠，正熠熠生辉，焕发璀璨光彩，实现教育发展新跨越。北安市位于小兴安岭向松嫩平原的过渡地带，西部是北安市所辖五镇四乡区域。东部是紧密相连的20多个国营农场、林场。在7194平方公里的土地上。国营农林场占有半壁江山。因此，北安教育有着它的特殊性．     

中国宝安集团走大企业发展道路的启示(上)

中国宝安集团在十三年的时间内，在零的起跑线上起步，在没有任何资金、技术背景下得到了迅速的发展。宝安集团的成功经验概括为以下十个方面：1．抓住机遇、大胆创新宝安集团首要的成功经验，就是及时抓住各种机遇，获得了超前发展。宝安集团首先抓住了股份制的机遇，进行了体制上的大胆创新，最早组建股份制企业，发行股票，股票上市，发行可转换债券和中长期认股权证，在股份制方面大胆创新。在产业选择上，宝安集团抓住了深圳和全国改革开放四个推进阶段的机遇，形成了自己的产业。深圳和全国的改革开放经历了“搞活商品流通——三来一…     

指头缝里＂抠出＂殷实村

“我们马架坪村从并村的时候负债累累，到现在不仅‘脱了壳’，还有了盈余，其实完全是从指头缝里‘抠’出来的。”四川省华蓥市永兴镇马架坪村支部书记欧宪章说。     

计划外生育费征管亟待规范

计划外生育费征管亟待规范□余文标□最近，我们按照上级的部署，对本县四乡一镇七村四户计划外生育费征收管理进行了抽查审计，从中发现了不少弊端和问题。一是处罚收费标准不一。在处罚计划外生育对象的标准上，同等情况标准不一，甲乡与乙乡标准不同，同一乡镇甲村与乙...     

创新 规范 高效——铜川市耀州区乡镇财政所规范化建设纪实

从2007年起,铜川市耀州区财政局抢先一步,大胆探索,积极实践,在全省率先启动了以＂乡财乡用区监管＂和＂村财民理乡代管＂为主要内容的乡镇财政所规范化建设工作。在上级部门的悉心指导和大力支持下,经过3年多的不懈努力,     

深化改革 完善机制 不断探索乡财工作新路──姜家镇财政所工作纪实

深化改革　完善机制　不断探索乡财工作新路──姜家镇财政所工作纪实李壮，程栋，佟具峰姜家镇位于我区肇东市南近郊，几年来，该镇财政所坚持深化改革，不断完善运行机制，大胆探索乡财工作新路，使乡财工作一年迈一大步，年年超额完成计划，收入以２８．１％的速度逐年...     

乡镇一把手如何选人用人

乡镇一把手如何选人用人竞争上岗选能人近几年，在农村由于选举干部出现了不正常现象，一些大家族代表、老实人走上了领导岗位，缺知识、缺技术、素质差，造成了工作被动，无法带领群众尽快致富。我们乡在班子较差的道口村大胆实施了村干部竞争上岗，在１１名参加竞争的党...     

营造投资乐土--江苏省响水县老舍乡项目推进工作纪实

一个既没有得天独厚的资源优势，又没有交通便利的区位优势，也没有配套齐全的集镇基础设施优势，地处经济欠发达地区的农业乡镇，如何在项目推进工作上实现大突破？江苏响水县老舍乡党委、政府“一班人”，不惜精力、人才和财力大胆投入，引项目；依靠想客商之所想，急客商所急，帮客商之所需的真诚亲商、留商的实际行动，营造了一方投资乐土，使得一批又一批项目接连在该乡落户，2001年1至9月份，该乡实现引进各类项目23个，投资总额达4640万元，其中引进浅水加工、传动件制造和草片加工等工业项目10个，总投资3460万元。不惜精力、人力和…     

热心、细心、尽心成就敬老之星

在河南省商丘市柘城县张桥乡有一位名叫袁铭的退伍军人，他身兼乡武装部副部长、民政所所长、敬老院院长、乡残联理事长四职于一身。     

对进一步加强“乡财乡用县监管”工作的思考

农村税费改革后，农业税、乡镇统筹款的取消，以及教育、卫生、土地、计划生育等政策的调整，乡镇政府收入来源大幅缩小，与此同时其支出规模却在不断扩大，加之“普九”、乡村道路建设及支持乡镇企业发展所承担的债务繁多，乡镇政府运转十分困难。客观上导致了乡镇财务混乱，挤占、挪用专项资金和截留预算收入等现象时有发生。实行“乡财乡用县监管”改革，就是要解决农村税费改革后出现的这些矛盾和问题。     

婚丧嫁娶自助餐移风易俗新风尚

在农村，提起自助餐绝对是一件稀罕事，可是，山东省济宁市微山县夏镇街道办事处箭道村的一户居民却在婚宴上用自助餐招待亲朋好友，引来四乡八邻关注。     

《教育财会改革探究》评述

本文对黄永林教授的新著《教育财会改革探究》进行了评述,认为该著作有四个方面的特点:一是精于研"势",精准把握教育财会改革背景及趋势;二是勇于破"题",有效破解教育财会发展矛盾和难题;三是敢于立"新",大胆创新教育财会发展理论与实践;四是善于借"力",积极借鉴国外教育财会经验与成果。四个特点,贯穿始终,浑然一体、不可分割;交相呼应、相辅相成。     

廖代永赴攀枝花市调研资源环境审计工作

7月初．四川省审计厅副厅长廖代永一行赴攀枝花市专题调研资源环境审计工作时．对该市资源环境审计工作给予了充分肯定．要求在今后的资源环境审计工作中要有所作为、有所思考、有所预见。一是从事资源环境审计工作的同志对审计工作要有正确的认识。要充满信心．增强责任感和紧迫感：二是要准确把握资源环境审计工作的审计重点，从资金、项目、政策、效益等四个方面认真开展资源环境审计：三是要大胆实践，在实干中提高地位．提高审计工作的效果：四是要以开放型的工作思维来开展资源环境审计工作．在审计内容和组织方式上要大胆创新．要注意巧用相关部门的专业技术力量。     

复兴村流转土地发展棚室小区的调查

肇源县福兴乡复兴村距乡所在地2公里，有6个自然屯，584户，2640口人，耕地总面积10518亩。近两年，在省农业开发办和福兴乡的支持下，这个村大胆探索实践，采取“反租倒包”的方式，推进土地流转，集中发展蔬菜棚事小区，走出了一条优化土地资源配置，提高土地利用效益，引领农民增收致富的新路子，     

老乡长又来了

现任敖汉旗质量技术监督局局长的徐孝奎同志，5年前曾任敖汉旗大甸子乡乡长。在那儿他一干就是14个年头。在这次“三个代表”的学习教育活动中，老徐特地把大甸子乡王四台村为他入户调查、体察民情、了解民意、帮助民富的第一站。三月的北方，乍暖还寒。当我们沿着崎岖的山路，驱车行驶了100多公里的路程，来到村头时，老徐让司机停下了车，他领着我们步行走向村里。在自家院里院外忙着农活的村民中，有人认出了他，喊了一声：“老乡长来了”，闻声放下活计的村民都亲热地争着同老徐打着招呼。几个岁数大的村民上前陪着老徐和我们一同来到村…     

完善国库集中收付 积极推进“乡财县管”——湖北英山县推进“乡财县管”的实践与思考

积极做好国库集中收付制度改革次级向乡镇延伸的各项工作,并以此为载体,着力探索“乡财县管”的改革模式,既是完善国库集中收付制度的重要举措,也是关系到县乡财政管理体制改革的一项重大课题。2004年以来,在省厅和市局的重视支持下,英山县在县直国库集中收付制度改革取得圆满成功的同时,锐意进取、大胆创新,积极探索国库集中收付制度改革向乡镇延伸的新途径、新方法,在推进“乡财县管”上进行了有益的尝试。一、推进“乡财县管”的必要性(一)实行“乡财县管”是加快农村经济发展的迫切需要。英山是一个集老区、库区、山区为一体的贫困山区…     

九万里风鹏正举 海阔天空任翱翔——发展中的山西煤炭进出口集团公司

山西煤炭进出口集团公司成立于1980年，是全国四家、山西省惟一具有煤炭出口成交权的专业外贸公司，年煤炭出口量占全国出口总量的18%，占山西省煤炭出口总量的38%，是山西省规模最大的出口创汇企业。近年来，公司充分占有并善于利用资源和通道，坚定不移地进行体制改革和机制创新，坚持不懈地推进产业基地开发和市场开发，积极推进实施集团化，实体化、公司化、市场化、信息化步伐，在完整煤炭营销体系和提高产销一体化水平上狠上工夫，在探索企业产权制度改革和发展混合所有制经济上大胆实践，实现了企业发展的四个突破（企业快转型，公司必改制、产权应多元，身份要变更），公司改革发展取得了历史性成就。     

紧贴工商工作转型紧抓执法规范建设——通州工商局推进执法办案规范化建设调查

随着“两费”停征和国家工商总局新“三定”方案的出台，行政执法规范化建设已成为当前加快工作转型、实现职能回归的首要任务。江苏省通州工商局按照国家工商总局“四化建设”工作要求，以省局提出的“三规范、四统一”为目标，大胆探索、勇于实践，实现了新形势下、新起点上执法办案规范化建设的新成效。     

财务监督理财小组主动“下课”

重庆南川市石溪乡开展先进性教育活动以来,工作上重在“务实”,作风上狠抓“透明”,思路上突出“创新”,工作抓出实绩,人民群众得到实惠,由该乡群众代表组成的“监督理财小组”主动放弃了对政府的监督,申请撤消监督小组,在该乡引起不小的震动。去年,该乡由于政府财力十分有限,通乡公路和集镇建设启动困难,乡政府倡议向社会捐款,一部分群众怕政府不严格执行“专款专用”,政府专门设立了由5人组成的“群众监督理财小组”,直接管理10余万元社会捐助款。中央提出开展先进性教育活动以来,石溪乡党委、人大、政府认真研究,提出了“务实、透明、创…