煤炭科研实行合同制的前景

实行科研合同制是八十年代以来,我国科技界用经济办法管理科研的一项新事物。合同,实际是一种契约,为了使协议各方都能认真执行自己的诺言,就需要签订合同,它具有法律的效力,作为科研合同,除具有上述性质外,还以科研成果的转让为特征。科研合同制,作为科研计划体制的重大改革,受到各级科技主管部门的重视。近年来,世界上不少产煤国家采用了科研合同制,籍以提高煤炭科研工作的质量和效率。美国实行合     

用技术经济观点搞好煤炭科研经营工作

在社会主义有计划的商品经济中,科技成果同生产资料和生活资料一样,都是商品。因此,科研工作必须转轨变型,科研经营问题也就出现在每个科技单位和科研工作者面前。然而,科研经营毕竟与物资的生产经营不同,有它自己的特点。这里仅就如何运用技术经济相结合的观点,搞好煤炭科研经营工作谈点粗浅看法。一、煤炭科研经营工作的特点煤炭科研经营工作有如下8个特点:1.应用性。煤炭工业经济发展依赖于科学技术进步,而科学技术应用于煤炭生产建设才能促进经济发展。因此,煤炭科研工作首先要考虑应用性。先进的技术有时受到当时当地社会经济条件和技术条件限制,并不一定都能得到应用,应用了也不一定能取     

课题制:科研体制改革的方向

胡锦涛总书记在全国科学技术大会上强调指出：“科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量，”“我们必须下更大的气力、做更大的努力，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。这是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。”贯彻全国科学技术大会精神，深化科研体制改革，其中一个重要的内容，就是要转变科研管理模式，实行项目课题制。     

科研院所内部管理改革问题初探

1985年3月13日中共中央《关于科学技术体制改革的决定》,揭开了科技体制改革的序幕.按照“经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”的方针,科技体制改革不断深入,各类科研机构纷纷采取多种形式长入经济、走向市场,科技与经济的结合日趋紧密.目前,开发型科研机构(以下简称为科研所)的事业费均已减拨到位,有的科研所还实行了自收自支、自负盈亏.党的十四大提出实行社会主义市场经济,科研所面临着必须加快改革步伐,以适应市场经济的要求,进一步自我发展和壮大的新任务.     

第九讲 煤炭科研的财务改革

一.科研财务改革的必要性长期以来,煤炭科研单位所需的资金同全国其它行业一样都是由国家包下来的,每年由国家财政核拨一定数量的科研事业费、科技三项费用和科研基建费。实行这种核拨资金的方式和管理办法,对于煤炭科研事业的形成和发展曾起过积极作用。但是随着形     

实行合同制搞好第四研究院经济管理

(1)随着国家经济体制和结构调整，航天总公司1999年改组为航天科技和航天机电两大集团公司。这项改革主要目的是解决大型国有企业政企分开、集团竞争和按规范化进行企业管理和适应市场经济体制要求的问题，各院、基地也正在按计划进行着相应的改革。现代企业理论研究表明：合同理论是现代企业理论的重要基石之一。所以，第四研究院在经济管理方面的改革最主要的是实行合同制管理。     

谈强化财务管理是增强科研单位经济活动的重要手段

随着人类进入２０００年，科技体制改革和科技拨款制度的改革亦在向纵深发展．科研单位减拨事业费已在前几年基本到位，国家拨给各科研单位的事业费，其性质主要是用于支持基础性研究和长远发展的研究，而今后，科研单位的资金来源将由过去单一地依靠财政拨款逐步过渡到多种渠道筹集资金，科研项目要进一步推行基金制、招标制和技术合同制，进而把竞争机制、市场机制引入到科研工作中去，实行优胜劣汰。在这种形式下，科研单位要在今后国内外的竞争中生存与发展，不仅要依靠自己队伍的科研水平，更要依靠自己的财务管理水平。所以，眼下要做…     

必由之路——范维唐副部长谈煤炭工业依靠科技进步求发展

科学技术是第一生产力。在发展社会主义市场经济的新形势下,如何建立适应市场经济的煤炭科技进步运行机制?如何深化科研改革,推动科技与经济建设紧密结合,促进煤炭企业更好更快地发展?     

科技统计工作之我见

科学技术统计工作是管理科学化、现代化的基础,是科研管理一项必不可少的措施,是研究和揭示科学技术发展规律的一门科学。随着我国科技体制的深化改革,使科技统计工作在组织机构、工作力量、职责范围等方面有了很大发展,在国民经济建设中愈来愈发挥出巨大的科学指导决策作用。但全面发展还不够平衡,有的单位把科技统计工作当成可有可无的“临时工作”,当上级管理部门要统计数据时,则临时组织人力应急,过而搁置一旁;有的工作人员把科技统     

科学决策 深化改革

国民经济高速发展得益于党的第三代领导集团坚持科学社会主义理论和实践 ,国有企业健康发展取决于对改革政策的深刻理解和经营机制的转变。因此科学决策是深化改革的关键。航天机电集团根据党的十五届四中全会精神 ,提出了用新人、建新制、精干军、拓展民、科技创新、多种经营的改革方案 ,目的在于推进科研管理体制改革和经营机制的转变。为了落实集团公司的改革策略重点 ,笔者认为有必要探讨以下几个问题 :一、建新制精干军 ,树立全局观念国务院关于深化科技体制改革的决定指出 ,科学技术工作必须面向经济建设 ,形成科研、开发、生产、市场…     

改革煤炭基本建设经营管理体制的六点建议

胡耀邦同志最近指出,我们改革的总方针,应当是:“从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改”,“没有改革就不可能实现四个现代化”。能否尽快地改革煤炭基本建设管理体制,不仅关系到基建经济效益的提高,也直接关系到2000年能否实现开工6亿吨,投产5亿吨,达产4亿吨的大问题。本文就如何改革煤炭基本建设经营管理体制问题,谈六点建议。一、把投资计划商接下达到建设单位,实行承发包合同制。从“二五”计划以后,一直是把投资计划下达到施工企业,煤炭基建走向了“大锅饭”管理。作为一个建设项目,只有建设单位才能向国家全面负责,包括项目总工期、总概算、造价和投资回收等;只有建设单位同施工、设计、地质实行经济承包合同制,才能建立具有法律性的经济责任制。这是改革“大锅饭”管理体制的一个重要前提。因此,在确定建设项目的同时,首先要明确建设单位。计划下达后分别同施工、设计等部门签订     

强化科技意识是深化企业改革的关键

以科技为先导发展经济已成为当今世界的主旋律。对此必须强化科技意识,以科技的进步推动企业改革的深化和经济效益的提高。一、企业科技进步的现状及其对策党的十一届三中全会以来,人们对科学技术作用的认识上有了很大提高,确立了科学技术是第一生产力的思想,提出了经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设的方针,与此同时党中央又推出了一系列发展科技的政策措施,使企业在技术进步方面取得了重大成效。但从目前工业企业总体情况来看,大     

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路中国纺织总会科技发展部俞亦政一、纺织行业科研机构改革基本情况纺织行业科研机构改革大体可分为两个阶段：１９８５年至１９９０年以改革拨款制度、削减科学事业经费、科研单位对外实行技术合同制，对内实行技术责任...     

发展科技工作 促进企业振兴──河南第一火电建设公司发展科技工作的调查

发展科技工作　促进企业振兴──河南第一火电建设公司发展科技工作的调查河南电力建设协会王经波，石富荣，曾期昌河南第一火电公司坚持党中央提出的＂经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设＂的战略方针，在＂七五＂期间取得５项科技成果，５项技术改造成...     

实行财务内部核算制度 激发科研院所科研活力

自1985年科技体制改革,特别是科技拨款体制改革以来,科研单位已从封闭的状态中解脱出来,由单纯的研究型转变为科研经营型。由原先单纯财政供给到向经费来源多元化方向发展,非财政补助收入所占比重逐步加大,科研技术活动、中间实验及生产性活动成为科研经济活动的重要内容。科研单位的财务管理发生重大变化。由原来各项经费全部由财政拨款,向“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的方向转化。事业费逐年削减,科研经费由拨款改为大部分贷款。在这种形势下,实行科研院所财务内部核算制度,调动各方面的积极性,促进科研工作,激发科研活力具有重要意义。     

火电施工企业技术与经济管理的结合

近年来随着工程建设实行项目法人制、工程招投标制、工程建设监理制、建设工程合同制的市场化改革，项目建设所面临的环境已与过去有着本质的区别。长期以来，由于计划经济体制下整个项目建设体系的弊端，火电施工企业与工程建设各方一样，工程项目管理关注的焦点往往集中在工程质量、工期进度、安全等方面，而忽略了工程项目的经济因素。     

“三不”初显威力——煤炭行业执行“三不”原则情况综述

一、初战告捷 为解决煤炭企业货款大量拖欠问题,去年11月煤炭部出台了煤炭购销经济合同制和商业汇票结算办法两项改革措施,实行“不付款不发煤,不给商业汇票不发煤,不还欠帐不发煤”的“三不”原则。这些政策措施得到了国务院领导同志和有关     

上海黑川饮誉日本国——上海针织科研所兴办科工贸实体闯新路

上海针织科学技术研究所,是全国133家纺织科研机构中的佼佼者。它遵循“科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”的方针,按照“稳住一头,放开一片”的指导原则,积极探索,从传统、单一的科技管理方式向灵活多样的新型科研经营管理模式转变,创办了集科、工、贸一体的中日合资上海黑川纺织有限公司,取得了良好的经济效益,为振兴我国针织工业、推进纺织科技进步起到了积极的作用。     

在科研体制改革中如何发挥财会人员的作用

国民经济的发展,必须依靠科学技术的进步,作为生产力的科学技术,对国民经济的发展有着极其重要的作用。因此,我们的一切改革,都必须有利于促进科技的进步。科学研究,主要分为基础研究、应用研究和开发性研究。根据各科研单位的研究性质,在科研体制改革中,国家对其事业费的拨款也不同,主要可分为三类:金额预算管理,差额预算管理和自收自支管理,其目的主要是加速科研与国民经济相结合的进程,把研究成果尽     

切实抓好科技队伍建设 充分发挥专技人员作用

切实抓好科技队伍建设是企业振兴经济,发展科技的一条根本途径。生产需要科技,管理需要科技,经营也需要科技,科技兴厂已成为企业科学决策的重要组成部分。 一、坚持举贤纳才 江泽民同志指出:“科学技术人员是新的生产率的重要开拓者和科技知识的重要传播者,是社会主义现代化建设的骨干力量,实施科教